Full transcript
0:00Sírvase pasar lista, por favor.
0:02Buenos días con todos ustedes. Se
0:04procede a pasar lista para comprobar el
0:06quórum reglamentario.
0:08Senador Mesía Ramírez,
0:13presente.
0:15Senador Astucuri Laura,
0:17presente.
0:19Senadora Ampuero Mesa.
0:27Senadora Ampuero Mesa, presente.
0:34Senador Aguinaga Recuenco.
0:41Senadora Alcorta Suero.
0:44Presente.
0:49Señor presidente, se le informa que la
0:52señora senadora Marta Chávez Cosío ha
0:55presentado el oficio 96
0:582026 2027 a la oficialidad mayor a
1:02través del cual informa que estará fuera
1:04del país para esta sesión. Por tanto,
1:07solicita se autorice a participar
1:09remotamente a la sesión
1:13conforme a la interpretación hecha por
1:15por el Congreso. Conforme.
1:18Señor presidente, se encuentra a través
1:21de la plataforma Microsoft Teams
1:23conectada la señora senadora Marta
1:25Chávez para proceder con el conceder
1:37con su participación.
1:39Senadora Marta Chávez Cocosío,
1:43ella hace llegar su participación, su
1:45presencia a través de la sesión.
1:47decirme que
1:47la señal en este momento no la deja
1:50escuchar, pero ha dejado clara que su
1:53presencia está a través de la plataforma
1:55Microsoft Teams.
1:57Senador Cutipacama,
2:03senadora Iturreirne.
2:10Senadora Juárez Gallegos,
2:15presente.
2:16Senadora Luque Ibarra,
2:22senador Maravíoarte,
2:24presente.
2:26Senador Morales Ramírez,
2:29presente.
2:32Senador
2:34Aguinaga Recuenco,
2:37presente.
2:43Presente.
2:48Señor presidente, están presentes en
2:51sala
2:5411 senadores. El quórum para la presente
2:57sesión es de siete. Por tanto, se tiene
3:00el quórum de reglamento para dar inicio
3:02a la sexta sesión ordinaria de la
3:04comisión
3:07con el quórum reglamentario
3:10y siendo las 10 de la mañana con4
3:12minutos
3:15del martes 6 de octubre del 2026,
3:19eh reunidos de manera presencial en la
3:22sala bologñesi del Palacio Legislativo,
3:25damos inicio a la sexta sesión ordinaria
3:27de la Comisión de Constitución.
3:30Reglamento y Relaciones Exteriores.
3:34Señores senadores,
3:36ha sido remitido a su despacho junto con
3:38la citación de la presente sesión el
3:41acta de la quinta sesión ordinaria de la
3:43comisión realizada el martes 29 de
3:45septiembre de 2026.
3:48Si no hay ninguna observación, se dará
3:50por aprobada el acta.
3:53Ha sido aprobada. Señores senadores, los
3:57documentos recibidos y remitidos han
3:59sido enviados a sus despachos junto con
4:01la presente citación, con la citación a
4:04la presente sesión.
4:06Si algún senador desea copia de alguno
4:08de ellos, lo puede solicitar al personal
4:11de la comisión.
4:14Señores senadores, eh como tercer punto
4:17de la agenda tenemos eh la sesión
4:19informes antes de de que se cierró
4:25este los documentos eh relacionados con
4:28esta sesión,
4:31ha llegado al despacho de la comisión eh
4:35las respuestas que el superintendente
4:38de Migraciones
4:40ha realizado a las preguntas
4:43que le formular los señores senadores y
4:45que por razones de tiempo no le fue
4:48posible contestar.
4:50He dispuesto que en esta sesión se les
4:53pueda entregar de modo escrito con cargo
4:56a hacerles llegar con las formalidades
4:58que establece y exige el reglamento.
5:02Eh,
5:03si algún senador desea eh
5:08realizar algún informe, tiene la
5:10palabra. Senadora Alcorta.
5:15Presidente, saludar a todos los
5:16presentes y algunos informes.
5:18Presidente, se ha instalado la Liga
5:20Parlamentaria de Amistad Perú Turquía el
5:21miércoles 30 de septiembre. El Comité
5:23ejecutivo de la Liga Conformada por mí,
5:25Lurz al Corto, Rafael Machiro,
5:27vicepresidente y segundo tape, el
5:28secretario. El acta de instalación y fue
5:30emitida a la comisión de Constitución.
5:32El día de hoy está programada la primera
5:33sesión para aprobar el plan de trabajo.
5:36Presentación de la proposición de la
5:37resolución legislativa 0010-
5:412026- 2031 que modifica el artículo 48
5:45del reglamento del Senado con la
5:47finalidad de dividir actual comisión de
5:48asuntos de salud, educación, cultura,
5:50mujest, desarrollo digital en dos
5:51comisiones ordinarias, vale a decir
5:54separar la comisión de asuntos de
5:56educación, cultura y desarrollo digital
5:58de lo que es comisión de salud, mujer y
5:59desarrollo social. Tanto educación como
6:02salud son dos bombas de tiempo que
6:03requieren toda la atención del del caso.
6:06Entonces, haber juntado esas comisiones
6:08no tiene razón de ser. Propongo la
6:10separación, lo debatiremos y veremos qué
6:12resul eso. Desde el 2 de octubre la
6:14proposición se encuentra en la comisión
6:16de constitución. Solicito programarla
6:18para poderla sustentar.
6:20Después el
6:26el fiscal de Sí, presidente. El fiscal
6:28general de Bolivia. ratito. Hay un eco
6:30que no deja escuchar bien.
6:35Están grabando.
6:35Se está repitiendo la voz.
6:38Mejor, mejor para
6:41para que se escuche bien, que se
6:43repercuta porque no escuchó bien.
6:45Bueno, pero con cargo al final de su
6:47exposición, repita los los los pedidos
6:51que está haciendo para que la secretaría
6:53técnica pueda tomar nota.
6:55Perfecto, no hay problema.
6:57A ver,
7:00el fiscal general de Bolivia, Roger
7:02Maríaca, fue detenido tras ser acusado
7:04de integrar una presunta estructura de
7:07protección al narcotráfico dentro del
7:08Ministerio Público, días antes Estados
7:10Unidos le había revocado la visa por
7:12presuntos vinculados a la corrupción, a
7:14la protección de organizaciones
7:15criminales. El 2 de octubre, la Asamblea
7:17Legislativa de Bolivia modificó la Ley
7:19Orgánica del Ministerio Público y
7:21después suspendió definitivamente a
7:23Mariaca del cargo. En la sesión estuvo
7:25presente un diplomático peruano,
7:26Fernando Suni Carrillo, encargado del
7:29asunto asuntos económicos y culturales
7:30de la embajada del Perú en Bolivia,
7:32hecho que generó cuestionamientos y
7:34motivó posteriormente el pronunciamiento
7:37de la cancillería peruana. Como país el
7:39limitro Vestí tenía la posibilidad de
7:41estar presente en esa en esa sesión. El
7:43Perú ha propuesto la conformación de una
7:45misión de mediación de la OEA
7:48para preparar este el Perú propuesto
7:51conformación de una misión mediación de
7:53la OEA para Nicaragua sobre la
7:56deteriorada sobre la deteriorada
7:57democracia nicaragüense.
8:00Entonces este, pese a que la Nicaragua
8:03no pertenece a la OEA, no sé por qué no
8:04nos hemos metido en este asunto ajeno a
8:06nosotros realmente de una una situación
8:08democrática está hace años ahí en
8:10Cristada cuando han habido muertos han
8:12metido preso a todos los políticos de
8:13oposición y no hay elecciones como lo ha
8:14dicho el señor, ¿a qué nos metemos en un
8:16tema para desgastarnos? No sé qué hace
8:18el canciller tampoco en esa reunión.
8:20Además, solo siete países estuvieron
8:22presentes en esa región. Guatemala,
8:24Jamaica, Paraguay, Perú, República
8:26Dominicana y Haití, mientras que la
8:28mayoría fueron representados por
8:30funcionarios de segundo nivel, en el
8:32buen sentido de la palabra,
8:34representando los estados peruanos. ¿Qué
8:35hacemos nosotros ahí? Alguien de la
8:37consilidad es respondernos. O sea, ese
8:39es un viaje por las puras por por gusto.
8:41El señor, el presidente Nicaragua y la
8:44esposa no van a cambiar esta posición.
8:46No están en la OEA tampoco.
8:48Ecuador y Estados Unidos formaron un
8:50proyecto eh firmaron un proyecto
8:52integral de la policía 360 orientado a
8:54prevenir la corrupción, detectar
8:55posibles infestaciones del crimenizado
8:57de la policía en la policía ecuatoriana.
8:59El acuerdo contempla pruebas
9:01poligráficas, auditorías, controles
9:03psicológicos y evaluaciones
9:04psicológicas, además de la
9:06digitalización de expedientes y procesos
9:08internos para fortalecer el control de
9:10la transabilidad y la producción de la
9:13información sensible. Esto se hizo
9:15cuando estaba inclusive Jeri ya había
9:17comenzado estas iniciativas cuando Gerí
9:19viaja a visitar a Nova recién electo,
9:21Kicas viene al Perú y realmente para
9:24firmar un acuerdo de protección de
9:25fronteras. Lamentablemente eso se
9:27reventó cuando sacaron a Gerí en una
9:29forma más absurda, porque eso podía
9:32haberlo respondido después de fistas
9:33patrias dos meses las elecciones.
9:35Innecesariamente eso quedó en el standby
9:37y nos retiraron nos retiraron del tema.
9:40Hay que saber cuando hace una una
9:42oposición, hay que hacer las
9:43consecuencias que pueden traer el costo
9:44de beneficio, no repetir los problemas
9:46que repetimos por sacar uno, pero algo
9:47algo peor. O sea, como dice más vale lo
9:51conoció que lo malo por conocer, ¿no? El
9:533 de septiembre el Perú asumió la
9:54presidencia por la Comunidad Andina
9:57del periodo 202627. El secretario
10:00general de comunidad andina, embajador
10:01Gonzalo Gutiérrez de gran trayectoria
10:03diplomática. Eso es todo lo que tengo
10:05que informar, presidente.
10:07Nada más. Gracias.
10:10están presentes en la sala. Se le da la
10:12bienvenida a la senadora Ru Luque y al
10:14senador Cutipa. Tiene la palabra el
10:16senador Morales.
10:18Gracias, presidente. Para eh y saludar
10:20además a los colegas que se encuentran
10:22en la sala a través para informar,
10:24presidente, que se ha instalado eh la
10:27Liga Parlamentaria Perú Cuba, se ha
10:29instalado la Liga Parlamentaria Perú
10:32México. Nosotros estaremos enviando ya
10:35los documentos para que la comisión eh
10:38pueda manejar esa esa instalación. Y
10:40respecto, presidente, de lo que decía a
10:43través suyo la congresista
10:45Alcorta o la senadora Alcorta sobre eh
10:49la situación de Bolivia y la detención
10:52de un fiscal que en contraparte sería el
10:55fiscal de la nación boliviana. Eh, hay
10:59que verlo con preocupación, ¿no? Porque
11:02un país extranjero no puede este eh
11:07ingresar y decidir sobre detenciones.
11:10Por supuesto, habrá que discutir, pero
11:12eso va a pasar en el Perú. Van a irse,
11:16no interesa lo que diga el Ministerio
11:17Público y van a detener al fiscal de la
11:19nación, van a detener a cualquiera desde
11:21afuera. En todo caso, yo lo dejo ahí
11:23para para un debate, presidente, pero
11:25definitivamente el el señor ministro de
11:29Relaciones Exteriores tiene que
11:31explicarnos o ha mentido. Me pide una
11:34interrupción, presidente, si usted lo
11:35permite. No lo sé.
11:36Concedér la interrupción. Gracias,
11:39senador Morales. Sí, creo, más creo que
11:42estamos coincidiendo. Yo también he
11:44preguntado qué hacía nuestro embajador
11:45representante político en una situación
11:47de fiscalía que no nos eh involucra para
11:51nada. O sea, sí podría haberse cono una
11:53interrupción. Puedo coincidir que nos
11:54den una explicación, pero lo que he
11:56escuchado también es que hay un acuerdo
11:57cuando hay la fiscalía acerca sobre el
11:58tema de narcotráfico, de los países
12:00vinculados al narcotráfico, sí puede
12:01estar presente, pero no, que yo sepa no
12:03ha participado. Nada más quería aclarar.
12:05Gracias, senador.
12:07Para Gracias, presidente. Para concluir
12:09nada más, yo creo que eh el señor
12:12ministro de relaciones Exteriores eh
12:14tiene que explicarnos porque o nos ha
12:16mentido o no quiere decirnos. En este
12:19momento el Congreso chileno, por
12:22ejemplo, está aprobando la investigación
12:23de caso Serimedido, ¿no? Y tiene
12:26vinculaciones con el gobierno
12:28norteamericano. Han estado detrás de las
12:30escuelas Américas. ¿Tiene algo que ver
12:31la la presencia del viaje entre comillas
12:35de casos familiares que hizo la señora
12:38Keiko Fujimori a Estados Unidos y
12:41reunirse con Serimedo? En todo caso,
12:43estas cosas están medio oscuras, pero de
12:44todas maneras, presidente, todavía no
12:47sabemos eh completamente, pero de todas
12:49maneras, presidente, debe estar eh el
12:52señor cancier tiene que contestarnos y
12:54creo que ya las interrogantes ya suenan
12:56por sí mismos, ¿no? O lo haga por
12:57escrito o tendremos que traerlo aquí,
13:00presidente, pero en todo caso para no
13:02mover su agenda, le planteo eso como una
13:05necesidad. Gracias, presidente.
13:08Eh, senador Maraví.
13:10Presidente, colegas,
13:13a propósito del tema de la intervención
13:17de un miembro
13:19diplomático, nos referimos a Fernando
13:21Mauricio Suni Carrillo,
13:24primer secretario y encargado en asuntos
13:27económicos en la embajada de Perú, en el
13:29estado plurinacional de Bolivia, por las
13:31razones que se han dicho
13:34y la necesidad de que esto se tiene que
13:36conocer.
13:38el por qué. Mi despacho el día de ayer
13:42ha presentado un documento dirigido al
13:44ministro de Relaciones Exteriores en el
13:46que le estoy solicitando
13:49se inicie un procedimiento de
13:51investigación inmediata sobre la
13:53participación de un integrante de la
13:55delegación diplomática de Perú en la
13:56reciente sesión de la Asamblea
13:58Legislativa del Estado Plurinacional de
14:00Bolivia en calidad de miembro de la
14:02iniciativa del escudo de las Américas.
14:05mientras se debatía el caso del fiscal
14:08general de ese país luego de su ilegal
14:10secuestro. Y a propósito de ello, como
14:14estamos en estación de informes,
14:16presidente, también quiero manifestar
14:18porque esto no se nos ha informado, o
14:20sea, yo recién lo conozco este documento
14:24y creo que deberíamos de conocerlo
14:26oficialmente todos y al parecer el
14:29canciller
14:30ha omitido informar, salvo que él
14:33demuestre que no es omisión.
14:35salvo que él demuestre que no ha
14:36escondido información.
14:38Y este documento que tengo es de fecha
14:4124 de septiembre,
14:43declaración conjunta relativa a la
14:44defensa de la soberanía en el
14:46hemisferio. Declaración claro, es sobre
14:48el escudo de las Américas y es un
14:51documento
14:53que señala lo siguiente.
14:55dice, "Con este fin declaramos
14:57conjuntamente nuestra intención de
14:58emprender las siguientes acciones de
15:00conformidad con nuestras respectivas
15:02obligaciones legales internacionales y
15:04nacionales.
15:07Defender nuestras economías potenciando
15:10la cooperación económica, explorando
15:13mecanismos de control de las
15:16inversiones.
15:18Control de las inversiones. O sea, esa
15:20es la verdad del escudo de las Américas.
15:23salvaguardando las cadenas de suministro
15:25de minerales
15:27críticos mediante un abastecimiento
15:30diversificado y confiable. en manos de
15:33quién
15:34se pone cuando se adhieren
15:38sin que haya consentimiento del pueblo
15:40peruano, mucho menos del Congreso de la
15:43República y que se justifique que no,
15:46que esto no es ningún tratado, no es
15:48ningún pacto, pero que sin embargo,
15:50luego de las declaraciones del mismo
15:52presidente de los Estados Unidos, quien
15:54ha desconocido
15:58la ONU, la OEA y ha dicho tajantemente
16:01mente que están en la etapa de defender
16:03la economía norteamericana y si es que
16:05tienen que utilizar la fuerza lo van a
16:07hacer y lo están haciendo y eso está
16:10demostrado. Pues ahora vemos
16:12efectivamente que acá se trata de ello,
16:15de control de inversiones,
16:16salvaguardando cadenas de suministro de
16:18minerales, es decir, y para eso pues
16:20lamentablemente lamentamos que en
16:23nuestro continente hayan gobiernos
16:25serviles, sumisos.
16:28Es una pena, pero que también nos lleva
16:32a tomar conciencia para defender nuestra
16:35soberanía. Asimismo, dicen otro ítem,
16:40defender la soberanía democrática
16:43ante las redes armadas de
16:44narcoterroristas,
16:46lo que incluye la coordinación en
16:48materia de sanciones, designación y
16:50medidas financieras contra terroristas y
16:52delincuentes, la ampliación de las
16:55fuerzas de seguridad civiles y la
16:57prestación de asistencia humanitaria y
16:59de comunicación para defender la
17:00voluntad popular. Claro, acá hay que hay
17:02que ser bien claros y tajantes de que
17:05nosotros no estamos a favor de ninguna
17:09propuesta violentista.
17:11Rechazamos tajantemente terrorismo,
17:13venga de donde venga, pero al mismo
17:16tiempo decimos, no podemos permitir que
17:19en esa lucha contra el terrorismo se
17:21inventen,
17:23como se ha hecho en el Perú, por
17:25ejemplo, respecto a los muertos en el
17:27sur, mes de diciembre del 22, enero,
17:30febrero y marzo del 23, catalogando de
17:33terroristas
17:35a los asesinados
17:37y no podemos permitir que con este
17:40cuento, o sea, se inventen, además de
17:43una cosa real, no está bien luchar
17:45contra la violencia, contra el
17:47terrorismo, se inventen argumentos
17:50totalmente delesnables, como que
17:52cualquier protesta social, cualquier
17:55organización popular se ha catalogado
17:57como terrorista. Eso es lo que nosotros
17:59rechazamos. Y ya en la en la estación de
18:02pedidos, señor presidente, haré uno
18:05relacionado a ese tema. Gracias,
18:07senadora Bonifaz.
18:11Buenos días, señor presidente, a todos
18:13los colegas. para informar que se
18:14instaló también el día de amistad Perú
18:17Suiza.
18:20También para indicar que estoy de
18:23acuerdo con la observación que ha hecho
18:25la senadora Alcorta y nuestro senador
18:29Morales con respecto al tema
18:33de la participación de este funcionario
18:35en Bolivia y también decir que eh me
18:41causa preocupación y lo dijimos en la
18:44sesión donde tuvimos al señor
18:48canciller ayer en el Senado haciéndole
18:50un conjunto de preguntas y le pedimos
18:52una documentación,
18:54qué cosa se ha firmado, hasta dónde
18:56hemos ido y no se nos ha satisfecho
18:59porque yo le dije, yo le dije, bueno, no
19:03somos un país informal, no se puede ir
19:06por encima del Senado, hay que respetar
19:09las la institucionalidad que tenemos, no
19:11podemos debilitarla haciendo acuerdos o
19:15firmando eh eh Sí. de acuerdos sin que
19:20nosotros sepamos qué está pasando,
19:22porque de alguna manera está poniendo eh
19:27decirlo es un poco fuerte decirlo, pero
19:29en riesgo sí, nuestra soberanía como
19:31país. Somos un país serio y nuestra
19:35diplomacia se ha caracterizado por ser
19:37muy profesional.
19:39Nosotros esperamos ese mismo
19:41comportamiento por parte de nuestro
19:42representante en cancillería.
19:46Conceda la interrupción.
19:50Presidente, sí hay que hacer hincapié en
19:52esta situación de cancillería porque no
19:53es la primera vez. Comenzamos con que
19:55rompimos relaciones con Irán, nadie sabe
19:57ni por qué razón es absolutamente
19:59innecesario meternos en un problema
20:01completamente ajeno a nosotros. ¿Por
20:03qué? ¿De dónde? ¿Cuándo? ¿De qué? ¿Por
20:04qué? ¿A quién se le ocurrió? ¿Quién lo
20:06asesoró? El tema de Nicaragua no deja
20:09tampoco ser una cosa ajena, es un tema
20:10ajeno de Nicaragua. No está ni siquiera
20:12en la OEA. ¿Por qué nos tenemos que
20:13meter en cosas que no son completamente
20:15ajenas a nosotros? Y por último tenemos
20:17el caso de Bolivia. ¿Por qué? ¿Por qué
20:19ha estado ese funcionario ahí metido? O
20:21sea, a tanto de qué no estaremos
20:24metiendo la pata en cancillería con
20:25tanta tontería que estamos este
20:27involucrándonos por las puras alberjas
20:29con tanto problemas que tenemos por otro
20:30lado. Nada más alguien nos tiene que
20:33responder esto. Gracias.
20:35Se encuentran en la sala
20:38senadora Ticona y el senador del Águila,
20:40a quienes se les da la bienvenida.
20:44Si ningún otro senador quiere hacer uso
20:47de la palabra en la sección informes,
20:50senadora Catherine Ampuero.
20:52Gracias, señor presidente. Solo para
20:54informar de que se ha logrado instalar y
20:58elegir al comité que va a dirigir las
21:00ligas parlamentarias Perú España, Perú
21:03Singapur y Perú Alemania y próximamente
21:05se estará llevando la sesión donde se
21:07presentarán los planes de trabajo
21:08correspondientes. Gracias, señor
21:10presidente.
21:13Agotad las senador Aguinaga
21:18manera. Señor presidente, eh me permito
21:21informarles que también se han instalado
21:23las ligas parlamentarias Perú Francia,
21:25Perú Arabia Saudita, Perú China y Perú
21:27Marruecos, las cuales estaremos
21:28informando por escrito.
21:30Sí, que consten en acta la instalación
21:33de las de las ligas.
21:37Si no hay más informes, pasamos a la
21:39estación de los pedidos. Si algún
21:42senador tuviera algún pedido que
21:44formular, puede hacerlo en este momento.
21:48Senador Morales,
21:50senadora Iturrey, senadora Aguinaga,
21:54senadora Alcorta y senador del Áila, en
21:56ese orden, por favor.
21:58Gracias, presidente. Eh, voy a iniciar
22:01este pedido ratificando mi posición
22:03anterior, presidente, y que concuerda
22:05con bar los parlamentarios de esta
22:07comisión. La primera es respecto a las
22:10proposiciones legislativas que ya se
22:12hicieron a esta comisión, presidente, y
22:16se ha ratificado en la sesión anterior.
22:18Me parece que fue la senadora Luque la
22:21que volvió a solicitarlo y hoy lo vuelvo
22:23a solicitar, presidente, lo hice yo
22:24también y varios otros parlamentarios.
22:27Estas proposiciones legislativas versan
22:29sobre la modificación de eh las normas
22:33eh del reglamento del Senado, ¿no? Y y
22:37eso es apremiante, presidente. Y eso yo
22:40vuelvo a solicitar que se agende estas
22:42propuestas legislativas remitidas a la
22:44comisión y está en manos de la comisión
22:45y hay varias propuestas legislativas,
22:47inclusive hay algunas que ya se está
22:50preparando para presentar. Primer punto,
22:52primer pedido, presidente. El segundo es
22:55el respecto al informe de los alcances
22:57de la facultad del Senado de modificar
23:00lo aprobado en la Cámara de Diputados.
23:02tiene una imperiosa necesidad y
23:04obligatoriedad esta esta petición,
23:06porque tenemos que demarcar hasta dónde
23:10va las eh capacidad del Senado eh para
23:16modificar, entre comillas sin
23:18desnaturalizar,
23:20¿no?, el reglamento, ¿no? El 14 de
23:22septiembre de 2026 presenté eh y lo y
23:27solicité a su presidencia la emisión de
23:29un informe de especialidad respecto a la
23:32atribución del Senado de modificar las
23:34propuestas legislativas remitidas por la
23:36Cámara de Diputados. Esto en el marco de
23:38nuestro propio reglamento, presidente.
23:41Y además en esta semana ha habido varias
23:45peticiones sobre el tema. entiendo que y
23:47en el documento que usted nos ha
23:49entregado,
23:51eh ha ingresado
23:56ha ingresado el documento,
24:00entre otros, de la presidencia de la
24:02Cámara de Diputados. entiendo que ha
24:05sido a petición de varios diputados,
24:07¿no? Y el oficio es 0812026
24:11y ha ingresado el 28 de de septiembre,
24:16¿no? Y sigue y sigue el proceso,
24:18presidente. Y yo vuelvo a ratificar el
24:22el asunto está aquí de fondo,
24:24presidente, es que nosotros los
24:27senadores tenemos que resolver ese vacío
24:31y ese temor en este momento. Si no habrá
24:34acabado ya, hay una conferencia de
24:36prensa que han salido los diputados a
24:38hacerlo. Nos conminan a que nosotros
24:40entremos a un debate, presidente. Por lo
24:42tanto, creo yo, es nuestra obligación
24:44debatir. Yo espero que se amplíe la
24:47agenda y pueda pasar a orden del día
24:49para debatir los fundamentos de este
24:51tema. Presidente, el segundo eh pedido,
24:54presidente o el tercero, el tercero es
24:57respecto a esto,
25:00es respecto a lo que ha presentado en
25:04este momento el senador Ive Maraví sobre
25:08la declaración conjunta relativa a la
25:11defensa de la soberanía del hemisferio
25:13publicada ya por la embajada de Estados
25:16Unidos, publicada además en el propio
25:18gobierno de Estados Unidos y ha hablado
25:20sobre los puntos que ya manifestó el eh
25:23el senador Maravid, no voy a redundar en
25:25eso. Y tengo que decirle además de que
25:28de acuerdo al artículo 56 de nuestra
25:30Constitución
25:32dice de que nos el eh los tratados, cito
25:36artículo 56, los tratados deben ser
25:38aprobados por el Senado con el voto de
25:39la mitad más un del número legal de sus
25:41miembros
25:43antes de su ratificación por presidente
25:45de la República, siempre que versen
25:47sobre las siguientes materias. Y eso es
25:49lo más importante porque es la
25:51declaración.
25:52derechos humanos,
25:54soberanía, dominio e integralidad del
25:57Estado,
25:58defensa nacional, obligaciones
26:01financieras del Estado. presidente,
26:04justo, justo lo que han se han adherido,
26:09dice. Eso es lo que dijo el el señor
26:12ministro de Relaciones Exteriores y no
26:15nos ha informado de que versaba además
26:18de suministro de minerales críticos y
26:21eso está dentro del marco del artículo
26:2356 de la Constitución. Presidente, yo
26:25creo
26:27que se tiene que solicitar la presencia,
26:30y voy a pedir eso, presidente, en el
26:32marco de el artículo 56 de la
26:34Constitución Política. Y cierro,
26:36presidente, con lo siguiente,
26:39que ellos tienen que explicar
26:41documentadamente
26:42sus acciones como Ministerio de
26:46Relaciones Exteriores, cuáles fueron las
26:48reuniones que tuvieron, por qué estuvo
26:50ese señor embajador, por qué se se
26:52ocultó al Senado esta información.
26:55Acá sinceramente, presidente, hay
26:58traición a la patria
27:01y me atrevo a decir, presidente, de que
27:03esa máxima sanción tiene que aplicarse
27:06si es que demostramos que ha habido deia
27:08y si que demostramos además que vincula
27:11a altos espacios de poder del gobierno.
27:16Ya, el caso Cerimedo es un caso muy
27:18fuerte, presidente, y yo solicito por
27:20eso antes de adelantar opinión que venga
27:22el señor
27:24ministro de Relaciones Exteriores a
27:25explicarnos. Nada más, presidente.
27:27Muchas gracias. Senadora Turregui.
27:32Eh, muchas gracias.
27:35Yo quisiera referirme a un oficio que ha
27:37mandado el presidente de la Cámara de
27:39Diputados
27:41el 22 de septiembre, refiriéndose a una
27:46un pedido de opinión consultiva respecto
27:49de los alcances para modificar
27:53las propuestas legislativas aprobadas
27:55por la Cámara de Diputados.
27:58Eh,
27:59es este
28:02pedido del
28:05presidente Óscar Reto, es muy importante
28:08que pase a orden del día en nuestra
28:11sesión para nosotros tener un debate
28:14sobre el tema de qué significa modificar
28:19en términos del reglamento del Senado.
28:22Lo que está aprobando la Cámara de
28:24Diputados es un tema fundamental. eh que
28:29es vigente hoy. Gracias,
28:35senadora.
28:36Senador eh Juan Carlos Águila.
28:42Gracias, presidente. Hace poco
28:43participando de una ceremonia protocolar
28:48militar, eh comprobé que eh todavía en
28:52algunas instituciones del Estado no
28:54conocen bien las modificaciones que
28:57hubieron. Primero, respecto de la ley
29:01que planteaba la reforma bicameral y a
29:05partir de ahí el nuevo ceremonial del
29:07Estado, el protocolo que debe existir.
29:11A partir de ahí, considero importante
29:13que la comisión pida a la cancillería
29:16que este oficie y que en todo caso
29:19dictamine ya el nuevo ceremonial del
29:22Estado, el protocolo general de la
29:24nación para que las autoridades puedan
29:27establecerse según el rango que tienen
29:29en las ceremonias oficiales. Gracias,
29:31presidente.
29:34Eh, senadora
29:36senadora Aguinag.
29:39Gracias. Presidente,
29:43señores miembros de la comisión, estamos
29:45ante una situación que exige de este
29:48Senado responsabilidad, previsión y
29:50capacidad respuesta. La Cámara de
29:53Diputados viene evaluando la delegación
29:55de facultades solicitadas por el poder
29:58ejecutivo y frente a ello considero que
30:01el Senado no puede esperar pasivamente a
30:04que el expediente llegue a nuestras
30:05manos para recién comenzar a
30:07organizarnos.
30:09Tenemos que estar preparados desde
30:10ahora.
30:13Si la Cámara de Diputados concluye su
30:16evaluación y remite esta materia al
30:18Seneado, debemos estar en condiciones de
30:20recibirla, analizarla y debatirla de
30:23inmediato con la seriedad que
30:25corresponde y sustentados en lo que
30:28manda el reglamento del Senado. que yo
30:30he escuchado alguna posición de
30:34del senador Humberto Morales, el en el
30:37artículo 142 es bien claro
30:41pronunciamiento de los dictámenes. Los
30:42dictámenes pueden concluir en cualquiera
30:44de las siguientes recomendaciones:
30:46tratándose de las propuestas
30:48legislativas remitidas por la Cámara de
30:50Diputados. Uno, la aprobación en todos
30:52sus términos. Dos, la aprobación con
30:56modificaciones. Las modificaciones no
30:58pueden desnaturalizar la propuesta
31:00legislativa reemitida por la Cámara de
31:02Diputados y tres, el rechazo de la
31:04propuesta legislativa.
31:06O sea, no es que simplemente es una mesa
31:10de trámite el Senado constitucionalmente
31:13y reglamentariamente, porque la ley, el
31:15reglamento es una ley de desarrollo
31:17constitucional, presidente, nos
31:19corresponde justamente actuar de acuerdo
31:22al artículo 142 que he remitido. Por eso
31:25concluyo, es
31:28es nuestra responsabilidad y esa
31:30responsabilidad frente al país no admite
31:33improvisaciones ni demoras innecesarias.
31:35Por ello solicito que la Comisión de
31:37Constitución, Reglamento y Relaciones
31:39Exteriores se declare
31:41en sesión permanente porque la próxima
31:44semana vamos a tener semana de
31:47representación, pero de la misma manera
31:49van a venir la solicitud de facultades.
31:51Presidente, muchas gracias.
31:55Eh, senador Alta,
31:58no, no, que ya había hablado en primer
32:01lugar
32:01y
32:03había Todos tienen que hablar. Todos
32:05tienen que hablar.
32:06Gracias, presidente, por el gesto. No
32:08sabe cómo lo aprecio. Este, en la sesión
32:10de pedidos, este, sí, incorporación a la
32:13a las ligas parlamentarias de Bolivia y
32:15Qatar también. Después este de, perdón,
32:19de Rusia y Qatar. Rusia y Qatar. Después
32:21el proyecto que hemos presentado este
32:23una un consensuado de las bancadas de
32:27fuerza de renovación popular, de avanza
32:30renovación popular de obras de ahora
32:33nación.
32:34y este buen gobierno. Han sido una
32:36propuesta consensual que fue aplaudada
32:38en el proyecto legislativo.
32:41Entonces, ha sido aprobado rescatando lo
32:43más urgente. Sin embargo, hoy día, ayer
32:46la comisión de constitución han
32:47aprobado, han presentado en minoría,
32:51para que sepan todos, el proyecto de
32:53mayoría se presenta en la comisión y
32:54pasa pasa al pleno. Los proyectos de
32:56minoría se presentan de frente en en el
32:59hemiciclo de frente. Entonces, acá lo
33:02que nos han pedido a nosotros es un un
33:04gesto un gesto de que no vamos a probar.
33:08Me parece inverosímil que nos pegan una
33:09cosa semejante como esa, o sea, cada uno
33:12tiene sus atribuciones. Yo he dicho, he
33:13sido la primera en salir, lo he
33:15sostenido todo el tiempo y lo vuelvo a
33:16sostener y lo ratifico. No he sentido de
33:19ninguna de las bancadas, de ninguna
33:20parte del Senado, algún propósito,
33:23sentimiento, situación, algo, algo
33:26pérfido de que nosotros vamos a mandar a
33:29al archivo cualquier cosa que nos
33:30manden. Eso no es cierto. No es verdad.
33:33que hubo un comentario, que hubo un
33:34comentario es un comentario de una
33:36persona, pero no significa
33:37necesariamente la opinión del Senado. En
33:39lo personal yo lo ratificoente, en la
33:41bancada de nosotros de Romación no hay
33:42ningún espíritu absolutamente de negar
33:45las posibilidades de los proyectos que
33:47pueden pasar. Es cierto que no somos una
33:48mesa de partes, por eso que la misma el
33:50mismo reglamento te permite aumentar,
33:52sumar, observar, devolvérselos para con
33:55la sugerencia nuestra y pase todo el
33:56trámite de ida y vuelta.
33:58Claro, es cierto que si van a mandar
34:00cualquier barbaridad ración, obviamente
34:02va a regresar inmediatamente. Creo que
34:03eso no va a sustener tampoco la Cámara
34:04de Diputados, pero hay que tenerlo
34:06bastante claro. Es cierto, tampoco somos
34:08una mesa de parte, pero no hay
34:09absolutamente ninguna minúscula
34:10intención de hacer lo que han propuesto
34:13a través de un comentario que salió por
34:14ahí. No hay la intención, hay que
34:16ratificarlo y que la prensa lo recoja.
34:18No es así. Lo otro, presidente, es este
34:21eh y me parece mal que la Cámara de
34:23Diputados, presa de Diputados ha mandado
34:25un documento. Es así pidiéndonos a
34:27nosotros un gesto o sí el presidente de
34:28la Cámara de Diputados. No, no, no hay
34:30ningún esos son pedidos eh a nivel
34:33periodístico. Lo que hay es pedido de
34:36interpretación
34:38eh de los alcances del reglamento eh
34:42sobre eh hasta dónde llega eh las
34:47potestades eh de revisión de esta
34:50cámara.
34:51En alguna medida lo que se pide es que
34:53se interprete qué significa modificar y
34:56qué significa desnaturalizar, que creo
34:58que es ahí donde se centra eh el objeto
35:02de la de lo que se pide a la Comisión de
35:06Constitución y después eh su pase al
35:09Senado para su aprobación como
35:11interpretación vinculante. El petitorio
35:14de un gesto no es más que un gesto que
35:16no vincula a nadie. No,
35:18no.
35:19Creo que lo lo formal es que digamos en
35:22su oportunidad se pronuncie el Senado y
35:25el Congreso sobre lo que se pide
35:27formalmente, como lo ha hecho eh eh me
35:30parece que el presidente de diputados y
35:34en sede de esta cámara el senador
35:37Humberto Morales.
35:39Sí, presidente. Lo que pasa acá, el
35:40presidente de la Cámara de Diputados, el
35:42señor Óscar Jesús Reto, dice, "Me dirijo
35:44a usted, a usted por encargo de una
35:47propuesta del señor Ernesto Alonso
35:49Sunini Jerre, mediante el cual formula
35:51diversas consultas relacionadas a los
35:52alcances límites las modificaciones que
35:54puede introducir el Senado en las
35:56propiedades." Sí, nosotros podemos
35:57introducir una serie de sugerencias,
35:59comentarios, pero eso va a regresar en
36:01todo caso para que el diputados las
36:02recoja, las pueda ver, no es no somos el
36:04último bastión de la situación.
36:07Desnaturalizar cosas desnaturalizar es
36:09muy abierto, muy amplio. Es cambiar
36:11completamente una posición y cambiarla
36:13por otra. Y eso y eso no.
36:17A ver,
36:18ya,
36:18por favor. Okay. E este
36:23entonces para dejarlo bien claro y
36:24reitero, no creo que no salo que alguien
36:26me desmienda acá estamos todas las
36:27bancadas que alguien haya sugerido que
36:29vamos a modificar eso y lo vamos a
36:30mandar al archivo. Yo no le he escuchado
36:32a nadie ni a la más extrema posición de
36:34Senado decir que lo van a mandar al
36:35archivo. No creo que sea así. Lo otro,
36:37presidente, porque no ha acabado se que
36:39me da el último lugar.
36:40Eh, permítame una cuestión de orden. Sí.
36:43Eh, yo la presidencia está siendo la
36:48presidencia está siendo sumamente
36:49flexible
36:51eh con la intervención de los señores
36:53senadores.
36:54Recuerden que estamos en la estación de
36:56pedidos y y en este momento con todo
37:01respeto y mucha amabilidad y mucha
37:03generosidad, senador Alcorta
37:06y también para el senador Maravilla y
37:08otros incluso se han expresado juicios
37:12políticos que no son en la estación,
37:14pero bueno, eh, digamos este en tanto
37:18que no signifiquen, digamos, una
37:21perturbación del buen desarrollo de la
37:24sesión.
37:25No tengo problema, pero en todo caso los
37:27juicios de valor o los juicios políticos
37:29que se puedan emitir en la estación de
37:31informe, les pediría por favor que se
37:34hagan con la eh debida brevedad,
37:37teniendo en cuenta que tanto esta
37:40comisión como los demás senadores
37:42también quieren hacer uso de la palabra,
37:45¿no? Adelante, senadora. Yo no había
37:48tocado el tema en el momento que me tocó
37:50dar la palabra, pero como tocaron el
37:51tema de diferentes bancadas, me he visto
37:53la necesidad también de poner una
37:54aclaración al respecto, ¿no? Entonces sí
37:56cumpliremos con sus orientaciones y sus
37:58indicaciones con el mayor gusto y
37:59generosidad igualmente este presidente
38:02de la Cámara de Senado y lo otro este
38:03bueno en todos los casos tampoco no
38:05puedo emitir acá una opinión con
38:06respecto al escudo de las Américas o
38:07puedo hacerlo.
38:09A ver, le explico, le explico cómo cómo
38:12ay no me expliques, simplemente lo hago
38:13o no lo hago. Pero exp mire como estamos
38:17como estamos en la estación pedidos
38:20y hasta este momento yo tengo
38:23verificados o escritos
38:26cuatro pedidos. El primero del senador
38:30Morales,
38:31que pasemos a una discusión porque no
38:34hay dictamen,
38:36igual es el pedido de la senadora Ituur
38:38rey sobre eh el informe pedido por él y
38:43por la Cámara de Diputados en relación
38:45con los alcances. es un pedido. El otro
38:48pedido es que se que se solicite la
38:50presencia del ministro de Relaciones
38:52Exteriores para que explique eh algunas
38:55supuestas omisiones en su intervención
38:58en la Cámara de Senadores eh a propósito
39:01de la aplicación y ejecución de el
39:04escudo de las Américas. También se está
39:06pidiendo por parte del senador Juan
39:08Carlos del Águila dictamen de un nuevo
39:13dictamen o una la redacción de un nuevo
39:15protocolo ceremonial y el otro es otro
39:18pedido es que del senador Aguinada que
39:20nos declaremos en sesión permanente
39:23cuando se terminen las expeciones y yo
39:25voy a someter a votación estos cuatro
39:27pedidos y ustedes decidirán
39:31sí o no, si están de acuerdo o no. Esa
39:34es la mecánica que pero lo estoy dejando
39:37hablar porque entiendo de que eh el de
39:40Flememe es importante, ¿no?
39:43Palabra, presidente para concurar con la
39:45generosidad que usted siempre se
39:47caracteriza.
39:49Yo lo quiero decir, solamente quería
39:50dejar en claro que el tema de las
39:51Casudas Américas no es un tratado, es
39:53una invitación, una sugerencia que
39:55viene, ¿no?, del 12 de abril de las
39:56elecciones, mucho atrás cuando estaba
39:58Gerí presidente. Solamente para aclarar
40:00si lo quiere someter a la discusión,
40:01entramos a la discusión y yo con mucho
40:03gusto participaré. Muchas gracias por su
40:05amabilidad.
40:06Eh, senadora Luque, senador Cutipa,
40:11senadora Ampuero y después el senador
40:14Maraví, a quien le estoy cediendo el uso
40:17de la palabra al último porque ya
40:20intervino y me parece que antes el
40:24senador Astucuri y al final el senador
40:26Maraví. Correcto.
40:29Senadora Luque, por favor.
40:31Gracias, presidente. Presidente, a ver,
40:33yo quiero hacer dos pedidos de manera
40:34concreta. Uno, primero que se aborden ya
40:37los proyectos de resoluciones
40:39legislativas que hemos presentado. Yo lo
40:43este lo mencioné en la anterior sesión y
40:45yo esperaba que hoy se aborde, por lo
40:47menos empezando a sustentar porque hay
40:49diversas propuestas que estamos
40:50planteando sobre varias modificaciones
40:51de los artículos, por lo menos en la
40:53resolución legislativa del Senado. Mi
40:55segundo pedido es que se incorpore
40:57expresamente en la agenda de la
41:00siguiente sesión y se ponga en
41:01consideración los oficios remitidos
41:04tanto por la Cámara de Diputados y por
41:06la bancada, si no me equivoco, por el
41:08pedido de la bancada Juntos por el Perú
41:10para que eh se pueda abordar en esta
41:12comisión y se determine los alcances y
41:14los fundamentos de los artículos 25, 142
41:18y 149 del reglamento del Senado. Y
41:21quiero aclarar, señor presidente, en
41:22este pedido de que este la Comisión de
41:25Constitución sí es importante que
41:27establezca cuál va a ser el criterio
41:29institucional sobre estas
41:32interpretaciones. No voy a abordar mi
41:33posición acá porque efectivamente no
41:35corresponden esta estación, pero hay
41:37pedidos expresos y deberíamos avanzar y
41:39creo que es importante que empecemos ese
41:41debate a deliberar sobre los alcances y
41:43los criterios de interpretación que
41:45tenemos sobre esto. Y solo quiero
41:46mencionar una cosa que a raíz de lo que
41:49ha mencionado por su intermedio con el
41:51congresista Aguinag, esta no es una
41:53cámara revisora, esta no es tampoco una
41:56cámara que simplemente ratifica y creo
41:58que por eso es importante los alcances
42:00de estos tres artículos y solicito
42:02expresamente que se incorporen la agenda
42:04en la siguiente sesión. Gracias. Eh eh
42:06disculpe, su pedido es que que para la
42:10nueva sesión se discutan los dictámenes,
42:14presidente. Estoy pidiendo que se
42:15incorpore en la agenda
42:17de hoy
42:17de hoy. Para iniciar se incorpore, ¿qué?
42:20La agenda, los pedidos. A ver, se ha
42:22presentado, se ha derivado el oficio 121
42:2520 267,
42:27¿no? Que se remitió el presidente de la
42:30Cámara de Diputados, Óscar Jesús Reto,
42:32se presentó al presidente del Congreso
42:34de la República, Miguel Torres, y ha
42:36sido derivado esta comisión de
42:37Constitución. hay un pedido de manera
42:39expresa, ¿no?, que es que que es eh
42:41tiene como referencia el oficio 0812026,
42:44que es un traslado de consulta, ¿no?
42:47Entonces, lo que yo estoy pidiendo es
42:48que se incorpore en la agenda de la
42:50sesión.
42:51Ya, correcto. Es el mismo pedido que
42:52está haciendo el senador Morales y la
42:54senadora. Ya, correcto. Está muy bien la
42:57interación. Okay. Eh, senador Cutipa,
43:03senadora Tucuri,
43:08perdón. Senadora Ampuero.
43:12Gracias, señor presidente. Eh, sí, he
43:14escuchado incluso la conferencia de
43:16prensa que ha dado el vocero de
43:18diputados de Juntos por el Perú, donde
43:21exige un pronunciamiento de la Cámara de
43:23Senadores respecto a lo que se puede
43:27hacer con lo que aprueben en la Cámara
43:29de Diputados
43:32en relación a la delegación de
43:34facultades.
43:36Evidentemente la Cámara de Senadores no
43:38somos una mesa de partes y no vamos a
43:42actuar de manera arbitraria, ilegal e
43:45inconstitucional, pretendiendo, pues,
43:47archivar todo sin ni siquiera analizar o
43:50pretender modificar desnaturalizando
43:53lo que ha aprobado la Cámara de
43:55Diputados. Si esta comisión pretende o
43:58aprueba aquí el emitir algún comunicado,
44:01creo que el comunicado tiene que ser que
44:04nos comprometemos y y no lo vamos a
44:06hacer así. Vamos a respetar la
44:08Constitución y vamos a respetar la ley.
44:11Y cuando llegue ese esa delegación de
44:14facultades, nosotros vamos a tener que
44:16revisarlo, vamos a tener que estudiarlo,
44:19eh, y vamos a ejercer las facultades que
44:22la Constitución y la Ley y el reglamento
44:24nos nos otorgan respecto de todo lo que
44:27venga de la Cámara de Diputados.
44:30Eh, señor presidente, yo me voy a alejar
44:33un poquito de lo que hemos estado
44:35hablando en esta mañana, pero sí voy a
44:37plantear un pedido que tiene que ver con
44:39la con el cumplimiento de lo que señala
44:42el artículo 34a de la Constitución
44:44Política del Perú, porque
44:47todos
44:49sabemos de qué se modificó
44:53la Constitución para establecer que
44:57están impedidos de postular a cargos de
44:59elección popular. Popular las personas
45:01sobre quienes recaiga una sentencia
45:03condenatoria de primera instancia, ya
45:06sea en calidad de autoras o cómplices
45:08por la comisión de cualquier delito
45:10doloso. Es decir, que la Constitución no
45:13exige que la sentencia que se ha emitido
45:15en contra de una persona tenga la
45:17calidad de cosa juzgada o tenga la
45:19calidad de firme para no postular a un
45:22cargo de elección popular. Basta una
45:24sentencia a primera instancia,
45:26independientemente que esta sentencia
45:28haya sido impugnada o no. Sin embargo,
45:31el cumplimiento de este artículo que
45:33está absolutamente claro, basta con
45:37hacer una interpretación literal de la
45:38norma, lamentablemente no se está
45:41cumpliendo y los órganos competentes
45:45para hacer cumplir esta norma es el
45:47Jurado Nacional de Elecciones, que tiene
45:50que contar con el apoyo del Poder
45:52Judicial. Porque es el poder judicial
45:54que tiene que informar al Jurado
45:55Nacional de Elecciones qué personas han
45:59sido condenadas o tienen una condena en
46:02primera instancia. Y me ha llamado
46:04muchísimo la atención porque estuve
46:07presente en la comisión de presupuestos
46:08donde se presentó el presidente del
46:10Jurado Nacional de Elecciones y dijo que
46:12no podía cumplir a cabalidad lo que
46:15señala el artículo 34a.
46:18Porque si bien existe un convenio
46:20suscrito con el Poder Judicial, la
46:22información no la reciben a tiempo. O
46:25sea, en este momento puede ser de que
46:29hayamos elegido el día domingo a
46:32personas como alcaldes, como
46:34gobernadores regionales o como
46:35regidores, personas que tienen sentencia
46:39en primera instancia porque dice que
46:42todavía no le llega la información y no
46:44han podido hacer la depuración.
46:47cuando estuvo también la presidenta del
46:48Poder Judicial, le pregunté acerca de
46:51este tema y bueno, no ha sido muy clara
46:55la respuesta porque eh se aduce que se
46:59necesita que las sentencias queden
47:01firmes y ejecutoreadas, pero ustedes les
47:04acabo de leer la Constitución y es
47:06absolutamente clara que una persona no
47:11puede postular a un cargo de elección
47:13popular si ha sido sentenciada en
47:16primera instancia ello,
47:17independientemente si esa sentencia ha
47:19sido impugnada o no. En ese sentido,
47:22señor presidente, solicitaría por favor
47:24que estas dos personas puedan ser
47:26citadas, caso contrario que nos puedan
47:28emitar este un informe por escrito
47:31acerca del cumplimiento cabal del
47:33artículo 34a. presidente del Poder eh la
47:37presidenta del Poder Judicial y el
47:39presidente del Jurado Nacional de
47:40Elecciones, porque no queremos que se
47:42repitan cosas como estas en las próximas
47:45elecciones, sino queremos un
47:46cumplimiento cabal de lo que señala el
47:48artículo 34a de la Constitución.
47:51Gracias, señor presidente.
47:53Eh, senadora Tucurí.
47:56Muchas gracias, presidente.
47:59Efectivamente, y no solamente en ese
48:01caso tiene que responder el presidente
48:03del Jurado Nacional de Elecciones, sino
48:05también en esto de la reelección. Lo que
48:08se está permitiendo en este momento es
48:11prácticamente dañar la imagen que se
48:14tiene de muchos candidatos y lo ponen en
48:17el mismo saco cuando no es así. es
48:19necesario que cuando antes se le invite
48:22para que tenga que informar al respecto.
48:26Por otro lado, señor presidente,
48:29eh es claro lo que se está planteando
48:31por el
48:34senador en el sentido pues de que la
48:36comisión debe estar en sesiones
48:38permanentes por la sencilla razón de que
48:40se tiene que resolver lo que es la
48:43deción de facultades. Creo que la
48:46senadora Patricia ha presentado un
48:48documento o ha dado a conocer un
48:50documento en lo cual está solicitando,
48:53¿no?, que o está dando a conocer que los
48:56diputados están pidiendo una opinión
48:58referente también igualito a lo anterior
49:00y hay otros pedidos. Creo que la
49:02presidencia debe de todos esos
49:04documentos y ese pedido y presentar un
49:07informe y sobre eso debatir la siguiente
49:09sesión, porque creo que con eso se con
49:12todos los elementos de juicios ya
49:13podemos discutir directamente el pedido
49:15que están haciendo y es más dar
49:17respuesta también al documento que está
49:18presentando la Cámara de Diputado.
49:20Muchas gracias,
49:21señor senadora Tuc. Entonces, su pedido
49:23es que
49:25la presidencia, ¿no?
49:26De la comisión
49:27de la comisión emita un informe, ¿no?
49:30Naturalmente con con sus especialistas
49:33respecto al pedido de las facultades,
49:35cosa que en la siguiente sesión se puede
49:37discutir de una vez. Gracias.
49:40Eh, senador Maraví,
49:42presidente,
49:43eh, por única vez he pedido la palabra
49:46en la estación pedidos, no como usted
49:49dijo, me dio la palabra porque estoy
49:51pidiendo dos veces. Yo pedí la anterior
49:53en la estación informes,
49:55o sea, no justifica que me haya dado al
49:56último habiendo pedido lo antes que los
49:58colegas.
49:59No se preocupe, senador, pero sí, o sea,
50:02hay un error ahí. Bueno, eh el pedido
50:05que quiero hacer es de que justamente
50:08con lo que he sustentado en el informe
50:12he dado cuenta de información que se nos
50:15habrá escondido, pues seguramente
50:18es que ahora respecto al escudo de las
50:21Américas, ¿no? Por eso ahora pido de que
50:24la presidencia de esta comisión solicite
50:28a la cancillería que nos haga un informe
50:31completo
50:33y documentado de todos los actuados a
50:36propósito del tema de la de las escuelas
50:38Américas desde su inicio hasta la fecha.
50:42Quiero, si me permite, por favor, una
50:43interrupción.
50:45Hay un pedido,
50:47entiendo que es suyo, de que venga el
50:49ministro de relaciones especiales. Ya,
50:52que venga.
50:53¿Quieren que venga o que informe?
50:56Mejor que venga.
50:57Ah, continúo haciendo uso de la palabra.
51:00Yo estoy pidiendo algo que es, diríamos
51:04complementario.
51:06No es completo cuando él viene y nos
51:09informa, quizás nos lee un documento de
51:11manera parcializada, interesada. Yo
51:14estoy pidiendo que su despacho, señor
51:16presidente,
51:18informe, además que va a venir,
51:19seguramente no informe, porque tenemos
51:21el derecho, todos los senadores de esta
51:24comisión y del parlamento en general y
51:26la población también de contar con todos
51:29los actuados. No creo que haya algún
51:31asunto de secreto porque eso agravaría
51:34las cosas, ¿no? Entonces,
51:35ya a ver, yo propongo lo siguiente,
51:41que primero haga el informe que usted
51:43está pidiendo
51:44y si con y si el informe que usted
51:47sostiene que es completo satisface las
51:51expectativas de la comisión, ya no
51:53viene.
51:55Ya yo no he terminado todavía, pero
51:57puedo conceder la interrupción. Pues
51:59está bien, está bien.
52:00No, no. El que concede la interrupción
52:01soy yo.
52:02Eh, señor presidente, conceda la
52:04interrupción.
52:06Le agradezco, presidente. La gentileza.
52:09Presidente, no es excluyente lo que
52:11estamos pidiendo. Ya pedimos que se que
52:13se presente. ¿Por qué? Porque tiene que
52:15explicarnos. él estuvo acá en esta
52:18comisión y en el pleno. Ahora, lo otro
52:20lo otro es una información de lo
52:22actuado, o sea, desde el inicio hasta el
52:24al momento oficialmente Cancillería ha
52:27actuado y esto, entiendo yo, está en el
52:30marco además de la presencia de algunos
52:32diplomáticos o este personal diplomático
52:36nuestro en tanto en Bolivia, en
52:39Argentina, en Chile, donde se ha movido
52:40todo esto. En todo caso, presidente, eso
52:42es otra cosa. Yo estoy solicitando que
52:44vengan nada más, presidente. Gracias.
52:45Muchas gracias por la inter,
52:49senador Aguino.
52:53No, no terminó.
52:58Una intervención chiquita.
52:59Senadora Guinar.
53:00Gracias. Senador Maraví,
53:05escuché a la distinguida senadora Rut
53:07Luque decir que no somos una cámara
53:08revisora. Salud.
53:11Entonces, el artículo 105 de la
53:13Constitución es claro, presidente, en su
53:15segunda parte.
53:17Aprobada la propuesta de ley de la
53:19Cámara de Diputados, su presidente da
53:22cuenta en el plazo establecido en su
53:24reglamento al presidente del Senado, el
53:27cual lo somete a revisión. Por ende,
53:31somos una cámara revisora.
53:34Continúes, senador. Mar.
53:36Bien. Este, continuando para finalizar
53:39mi intervención, que justamente tiene
53:41que ver con este tema,
53:44eh, respecto a la desnaturalización
53:49que puede o no hacer el Senado sobre lo
53:52que le llega de diputados
53:55respecto a la facultad de los alcances
53:57de su facultad de modificar, revisar,
54:00incluso hasta mandarlo al archivo.
54:04sobre las facultades solicitadas van a
54:08hay ya y así continuarán. Hay dos
54:10posiciones
54:12y eso será un debate de nunca acabar.
54:14Esa es la verdad. Pero lo que yo quiero
54:16manifestar es lo siguiente, de que cada
54:20partido político tiene representación
54:22tanto en diputados como en senadores. Se
54:25supone que las organizaciones políticas
54:27que, por ejemplo, ahora han aprobado en
54:30diputados recientemente darle facultades
54:33parcialmente a la solicitud del
54:35ejecutivo,
54:37entonces se supone que esas fuerzas
54:40políticas pues están actuando en
54:42correlación y en acuerdo orgánico en sus
54:45respectivos partidos políticos. Entonces
54:48este debate debería de acabar es que
54:51efectivamente cuestión de orden.
54:52Presidente,
54:53a ver, ¿cuál es la cuestión de orden?
54:55Yo creo que los temas
54:57se debaten, se argumentan en la estación
55:00respectiva. Estamos en pedidos,
55:02solamente se pide y se debate en orden
55:05del día si es que el tema ha sido
55:07aprobado para que pase orden del día.
55:08Gracias, presidente.
55:09Bueno,
55:09aceptada la cuestión de orden. Señor
55:12senador
55:12Maraví, presidente,
55:14¿cuál es su cuál es su pedido?
55:15No, voy a acabar. Voy a acabar porque yo
55:17no creo que sea pertinente, señor
55:19presidente, señor presidente, que usted
55:21está a mí me está limitando eso y a otro
55:23les ha permitido. O sea, deje ya que
55:25termine esta ronda conmigo que seré
55:27breve, breve. Voy a
55:28Me permite hablar.
55:29Sí,
55:31yo permito la intervención de los
55:33senadores en cuanto nadie plantee una
55:35cuestión de orden.
55:37La vez pasada usted me planteó una
55:38cuestión de orden y yo la acepté.
55:44Acá hay una cuestión de orden y yo tengo
55:46que acatarla. Entonces, le pedí le
55:49solicito, por favor que nos diga usted
55:52cuál es su pedido para poder este
55:55regresar eh la comisión a la a la
55:59disciplina al norte, ¿no es cierto? Que
56:01es mi obligación conducirla. Por favor.
56:04Voy a voy a acabar, presidente,
56:05señalando que hablo así porque en la
56:08estación pedidos justamente hay temas
56:10relacionados a ello y simplemente dejo
56:12constancia de que siendo la solución de
56:16carácter política, la solución política
56:18va más allá de lo que pueda
56:21estar rigiendo el reglamento de
56:24senadores o de diputados. Va más allá.
56:26Va más allá de si desnaturalizo o no. Si
56:29hay una salida política se hace. Eso es
56:31todo,
56:33presidente.
56:36Presidente,
56:40senadora Luke. Eh, no, no entiendo que
56:43usted piensa que no es una cámara
56:44revisora.
56:46A ver,
56:47perdón, es que por favor,
56:51estamos cayendo en un romanticismo
56:52político que significa entrar en
56:54discusiones sin término.
56:56Vamos al vamos a al al caucau, si quiere
57:00que lo diga. Vamos a discutir los temas
57:02de una vez, presidente, el derecho,
57:04por favor, por alusión. Muchas gracias.
57:08Gracias, presidente. Solamente para
57:10aclarar la posición que he expresado y
57:13sí me ratifico en lo que he dicho y lo
57:15voy a decir por qué. Porque precisamente
57:18por eso es parte del debate, porque
57:20quienes consideran que esta es una mera
57:22cámara de ratificación, sería que este
57:25una mera cámara revisora significaría
57:27que puede borrar todo lo aprobado de la
57:30Cámara de Diputados o puede
57:32desnaturalizar completamente y eso
57:34atentaría incluso con el propio sentido
57:37de la bicameralidad. Y cuando me he
57:38referido a esa expresión, me he referido
57:41a eso y yo espero que llegue ese momento
57:42del debate y creo que eso va a ser
57:44importante. Gracias, presidente.
57:46Bien,
57:47por favor. Eh, tengo
57:49presidente, le pido por favor. Yo lo
57:51único que le pido, presidente, es que
57:53está bien lo que usted ha sugerido, pero
57:55que termine, señor Mar ya hemos hecho lo
57:58mismo todito.
58:02Señores senadores, este es el Senado de
58:04la República.
58:07Es el Senado de la República.
58:09Entonces, tenemos que estar a la altura
58:11de la Cámara Alta. Ya les pediría por
58:14favor que me permitan dar por agotado el
58:16debate y vayamos a los temas de fondo.
58:19Sí, voy a empezar eh
58:23a pedir la votación de los temas menos
58:26complicados a los más complejos. Sí.
58:29Primero,
58:31eh,
58:36que se dictamine que solicitar,
58:39senador del Águila, solicitar
58:42al
58:46ministro de Relaciones Exteriores la
58:48redacción de un nuevo protocolo de
58:49ceremonias.
58:53Eh,
58:55quisiera plantear un tema primero, eh,
58:59lo es si si lo vamos a someter a debate
59:03o si es necesario una aprobación de
59:04frente.
59:08El pedido es que se oficie a la
59:10cancillería para que se redapte un nuevo
59:12protocolo de ceremonias.
59:16Creo que en este caso no es necesario
59:17que que pase a la estación de orden del
59:19día.
59:20Entiendo que todos están conforme con el
59:22pedido de la del senador Juan Carlos del
59:25Águila y creo que no no necesita
59:29votación, salvo que alguien se oponga.
59:32aprobado.
59:42El siguiente pedido, que el Senado se
59:45declare en sesión permanente para eh
59:48ponerse a analizar y estudiar eh la
59:51delegación de facultades. A votación,
59:54secretaria técnica.
59:56Creo que esto sí necesita votación.
1:00:00Final. Sí.
1:00:02Ah,
1:00:05okay.
1:00:09Necesita un debate. Solicita usted un
1:00:11debate sobre ese tema.
1:00:14No, presidente, pero los pedidos,
1:00:17digamos, no se votan por sí mismos, sino
1:00:20tienen que votarse en orden del día.
1:00:23Bien. Eh,
1:00:26vamos a votar.
1:00:28Vamos a votar.
1:00:31Perdón.
1:00:35Gracias, presidente. Yo entiendo, si me
1:00:38permiten, eh una precisión sobre el tema
1:00:40que se va a votar. Yo entiendo,
1:00:41presidente, que se está hablando sobre
1:00:42el pedido de facultades, el contenido
1:00:44del pedido de facultades y va a haber
1:00:45sesión permanente sobre eso, porque otra
1:00:48cosa es lo que yo he pedido, ¿no? Eso es
1:00:50otra cosa, presidente. Ahora, en todo
1:00:52caso, si es lo mismo, no no tiene
1:00:54sentido, presidente, el sentido de
1:00:55urgencia, porque esto de acuerdo al al
1:00:58reglamento tiene que no es vinculante si
1:01:01se aprueba acá o se rechaza acá. Si se
1:01:03aprueba acá, presidente, tiene que ir al
1:01:05pleno del Senado y recién se va a ser
1:01:07vinculante. O sea, hay un criterio de
1:01:08urgencia, presidente. Nada más,
1:01:10presidente.
1:01:13Es otro tema lo que usted está
1:01:14planteando. Hay un problema de
1:01:16metodología ahí. Eh, lo que se va a
1:01:19votar
1:01:21es si
1:01:23pasa a la orden del día
1:01:26para el debate en la orden del día.
1:01:29¿Está claro?
1:01:30Si es que el Senado se declara en sesión
1:01:35permanente
1:01:36a votación.
1:01:40Si pasa a debate de la orden del día.
1:01:44Sí.
1:01:45Señores senadores, se va a proceder a
1:01:48votar
1:01:50para que la Comisión de Constitución,
1:01:53Reglamento y Relaciones Exteriores esté
1:01:56en sesión permanento
1:02:00y Relaciones Exteriores
1:02:02tenga sesión permanente. Por favor,
1:02:05precisar a favor o en contra. Mesía
1:02:08Ramírez,
1:02:09a favor.
1:02:11Astucuri Laura,
1:02:12a favor.
1:02:14Ampuero Mesa a favor.
1:02:17Aguinaga Recuenco
1:02:19a favor.
1:02:21Alcorta Suero
1:02:22a favor.
1:02:25Señor presidente,
1:02:28la señora senadora Marta Chávez
1:02:32a través de la plataforma Microsoft
1:02:34Teams
1:02:38da su voto a favor.
1:02:41Cutipa cama
1:02:47y tú regrei birne
1:02:49a favor.
1:02:52Juárez Gallegos
1:02:54a favor.
1:02:56Luque Ibarra
1:02:57a favor.
1:02:59Maraví Olarte
1:03:00a favor.
1:03:02Morales Ramírez
1:03:04a favor.
1:03:09Señor presidente,
1:03:11el resultado de la votación es el
1:03:13siguiente. 11 a favor, cero en contra,
1:03:16cero abstenciones. En consecuencia,
1:03:18tenemos un acuerdo por unanimidad de los
1:03:20presentes.
1:03:21A la orden del día. Siguiente punto.
1:03:47para que pase a la orden del día la
1:03:50solicitud, el pedido formulado por la
1:03:52senadora Catherine Ampuero de que
1:03:55asistan a la Comisión de Constitución el
1:03:59presidente del Jurado Nacional de
1:04:00Elecciones y la presidenta del Poder
1:04:03Judicial, a fin de que expliquen por qué
1:04:06es que nos está dando cumplimiento
1:04:09a una disposición de la Constitución
1:04:11relativa a que no pueden postular
1:04:14quienes tienen sentencias condenatorias
1:04:16en primera instancia. A votación.
1:04:24Señores senadores, se va a proceder a
1:04:27votar para que pase al orden del día
1:04:30para que asista el presidente del Poder
1:04:33Judici, para que pase al orden del día
1:04:36para que asista al presidente del Poder
1:04:37Judicial y del Jurado Nacional de
1:04:40Elecciones para el cumplimiento del
1:04:41artículo 34a de la Constitución
1:04:43Política. Por favor, precisar a favor o
1:04:46en contra. Mesías Ramírez,
1:04:52a favor.
1:04:54Astucuri Laura
1:04:55a favor.
1:04:57Ampuero Mesa,
1:04:58a favor.
1:05:01Aguinaga Recuenco,
1:05:02a favor.
1:05:04Alcorta Suero
1:05:06a favor.
1:05:07Chávez Cocosío. Señor presidente, la
1:05:10senadora Chávez Cocosío hace llegar su
1:05:12voto a favor a través de la plataforma.
1:05:16Cutia Cama,
1:05:18a favor.
1:05:20Iturregue Ibirne
1:05:21a favor.
1:05:24Juárez Gallegos
1:05:26a favor.
1:05:27Luque Ibarra
1:05:29a favor.
1:05:30Maravilloarte
1:05:32a favor.
1:05:33Morales Ramírez
1:05:35a favor.
1:05:39Señor presidente, el resultado de la
1:05:41votación es el siguiente. 12 votos a
1:05:43favor, cero en contra, cero
1:05:45abstenciones. En consecuencia, tenemos
1:05:46un acuerdo por unanimidad de los
1:05:49presentes. A la orden del día
1:05:58hay un pedido de la senadora Luke
1:06:02para que se aborden los proyectos
1:06:04legislativos en la próxima sesión. Creo
1:06:06que eso me corresponde a mí,
1:06:10¿no? No lo voy a someter a votación.
1:06:11¿Correcto? Muy bien,
1:06:14pero por favorad
1:06:16técnica me hace acordar.
1:06:21Tercer otro punto
1:06:30que el canciller de la República
1:06:35emita un informe, un informe
1:06:39sobre las actividades que se han
1:06:41desarrollado
1:06:42en el marco
1:06:44del escudo de las Américas. ¿Está
1:06:46correcto?
1:06:49Senador. Sí, senador.
1:06:52Habría que precisar que no solo
1:06:55actividades, porque habría que
1:06:57interpretar qué es actividades, ¿no?
1:07:00Toda la documentación completa.
1:07:04Eh,
1:07:05bajo la aclaración que ha hecho el
1:07:07senador Maraví,
1:07:09votación para que pase a la orden del
1:07:11día si es que el canciller debe enviar
1:07:15acá a la Comisión de Constitución
1:07:18un informe completo
1:07:20sobre todo lo que
1:07:23sobre todo lo actuado por la por el
1:07:26Ministerio de Relaciones Exteriores
1:07:29en relación con el escudo de las
1:07:30Américas. A votación para su pase a la
1:07:32orden del día. Presidente,
1:07:36disculpe, una aclaración sobre este
1:07:38pedido.
1:07:39Senadora Luque.
1:07:40Muchas gracias. Una aclaración sobre
1:07:42este pedido. ¿Por qué tenemos que votar
1:07:44el pedido de que informe si es si el
1:07:46pedido del senador este maraví es muy
1:07:49concreto? Lo que la Comisión de
1:07:51Constitución a través de la presidencia
1:07:53es trasladarle un oficio y que remita
1:07:55toda la información y detalles sobre
1:07:57toda la participación que ha hecho el
1:07:59detalle. O sea, ¿por qué necesitamos
1:08:00votar un pedido de información si eso
1:08:01está en el marco de nuestras facultades
1:08:02y competencias? O sea, quisiera una
1:08:05aclaración sobre eso,
1:08:06senadora Juárez,
1:08:08porque definitivamente es un tema,
1:08:11presidente, que perfectamente pueden
1:08:14algunos señores senadores estar en
1:08:16oposición, o sea, simplemente decir, "No
1:08:18quiero que venga y expreso mi deseo de
1:08:21que no venga." Y eso no es inusual. O
1:08:25sea, puede ocurrir, puede ocurrir que,
1:08:27por ejemplo, no en este caso, porque en
1:08:30este caso nosotros estamos de acuerdo
1:08:32que venga, o sea, que informe, no hay
1:08:34ningún problema, pero obviamente puede
1:08:37existir alguna algún voto en contrario
1:08:40que considere que es improductiva la
1:08:43visita de algún ministro sin excepción.
1:08:46No,
1:08:49senador IT R.
1:08:52Ah, sí. Eh, yo solo quería eh mencionar
1:08:58que el 15 de septiembre dirigíó un
1:09:00oficio al canciller pidiéndole copia de
1:09:03la documentación de base y
1:09:06correspondencia intercambiada con los
1:09:09Estados Unidos de América respecto del
1:09:11escudo de las Américas. y no he recibido
1:09:15ninguna información.
1:09:17Yo lo que creo es que estoy de acuerdo
1:09:21que venga el canciller, pero que en el
1:09:24oficio de pedido se refiera a que ya
1:09:28existen pedidos previos de contar con la
1:09:31información referida a la
1:09:33correspondencia intercambiada con los
1:09:35Estados Unidos de América respecto de
1:09:38esto, porque no sería ideal que el
1:09:41canciller venga y como nos tiene
1:09:43acostumbrados
1:09:45hable muchas cosas, pero muestre pocos
1:09:47documentos. Entonces, yo estaría de
1:09:49acuerdo,
1:09:50senador Yurrey, ese es justamente lo que
1:09:54vamos a debatir si es que se aprueba.
1:09:56Okay.
1:09:58Eh, senadora Ampuero.
1:10:00Sí. Eh, coincido con la senadora Rut
1:10:03Lquez, si es un pedido de información,
1:10:05no hay necesidad de poner a votación y
1:10:07eso es no hasta donde entendí no es una
1:10:11invitación para que venga acá, sino es
1:10:13un pedido de información, ¿no? El
1:10:15reglamento señala cuando los ministros
1:10:17en ellos el ministro de Relaciones
1:10:19Exteriores, para que sea invitado a la
1:10:21sesión, ahí sí hay que poner a votación,
1:10:23pero este es un pedido de información.
1:10:25Una vez que llegue la información,
1:10:28veremos más adelante si lo si lo
1:10:30llamamos, pues, para que informe acerca
1:10:32de de lo que nos va de lo que nos va a
1:10:34remitir, ¿no? En todo caso lo dejo ahí.
1:10:36A ver, no, lo que pasa es que yo hice
1:10:39justamente
1:10:40eh esa tingencia, puse sobre el tapete
1:10:43esa antingencia, pero los peticionantes,
1:10:46el senador Maraví y el senador Morales,
1:10:50dijeron que son complementarios o están
1:10:54indisolublemente ligados y que no puede
1:10:56separarse una cosa de otra. Correcto.
1:11:00Senador Maravín.
1:11:01Presidente, para solucionar este tema,
1:11:03para en todo caso no separar una
1:11:05votación para pedir informe, otra para
1:11:06que venga, mejor juntémosla. este que se
1:11:10lleve al voto ahora para que nos alcance
1:11:14toda la información completa y venga.
1:11:20Bueno, por eso es que ya yo había dicho
1:11:22primero el informe y después venía, pero
1:11:25eh
1:11:28Ah,
1:11:32claro, presidente, si me di la uso de la
1:11:33palabra. Considero necesario conocer
1:11:36previamente un informe, o sea, nos va a
1:11:38traer el informe, se va a presentar, no
1:11:40tenemos ni tiempo de leer ni analizar lo
1:11:42que nos está presentando. Lo razonable
1:11:44sería primero conocer el informe y
1:11:47posteriormente imitarlo.
1:11:49Sí, porque yo yo había pensado, senador
1:11:50Maraví, es que incluso
1:11:54el debate puede ser mucho más rico si es
1:11:56que nosotros tenemos el informe ya acá.
1:12:00Entonces, si el informe nos satisface,
1:12:02¿para qué va a venir? Pero si el informe
1:12:05no nos parece satisfactorio, lo
1:12:06llamamos, pero además tenemos un
1:12:09instrumento que es el informe que se ha
1:12:11mandado para poder hacer un debate mucho
1:12:13más interesante, ¿no? Por eso es que yo
1:12:16planteaba la idea es que primero el
1:12:18informe y después este
1:12:22No, senador Marid, brevemente, mire, lo
1:12:25que nos preocuparía nada más es de que
1:12:29no tengamos el día de la visita del
1:12:32canciller el informe que anteladamente
1:12:35deberemos de estudiarlo. Entonces creo
1:12:37que para eso su despacho debe garantizar
1:12:40que previo a su visita debe habernos
1:12:42compartido ya usted como presidente toda
1:12:44la información que le ha alcanzado
1:12:45cancillería.
1:12:47Bueno, yo no puedo garantizar si el
1:12:49canciller no lo quiere venir ya veremos
1:12:51pues la Cámara de Diputados lo
1:12:52censurará. No sé, no hay hay elementos
1:12:56que que digamos yo no puedo ir con una
1:12:58pistola y decir al canciller, "Mándeme,
1:12:59yo no puedo garantizar eso. Lo que sí
1:13:01puedo es este hacer las gestiones y
1:13:04tratar de ejecutar lo que ustedes este
1:13:07lo que es la voluntad de esta comisión,
1:13:09¿no? Lo que pasa es que creo que
1:13:13entiendo, entiendo la posición
1:13:15ideológica del senador Maraví, pero
1:13:17entiendo de que eh las relaciones entre
1:13:21el poder ejecutivo y este senado se se
1:13:25tienen lugar en el marco de la buena fe.
1:13:28No puedo partir sobre la base de hacer
1:13:31un pedido y pensar de que el canciller
1:13:33no lo va a responder porque el
1:13:37es que el el el senador Maraví está
1:13:40diciendo que yo garantice que el
1:13:42canciller va a entregar la
1:13:43documentación. Yo lo que le estoy
1:13:44diciendo es es que es un principio de
1:13:46buena fe. Yo no puedo desconfiar de que
1:13:49el canciller no va estoy hablando.
1:13:51Yo no puedo desconfiar de que el
1:13:52canciller va a mandar la información
1:13:54porque es su obligación, es potestad y
1:13:57competencia de esta cámara pedirlo y el
1:13:59ministro está obligado a entregarla.
1:14:01¿Correcto? Entonces, yo lo que creo es
1:14:04que debemos entrar a la votación para el
1:14:07pase a la orden del día, porque todavía
1:14:09no lo hemos discutido, para que pase a
1:14:11la orden del día se le pida al ministro
1:14:14de Relaciones Exteriores el envío de
1:14:16toda la información. Me parece que es lo
1:14:18primero que tenemos que votar.
1:14:21¿Están de acuerdo? Bien. A votación,
1:14:23secretaria técnica.
1:14:25Sí, señores senadores, se va a proceder
1:14:28a votar para que pase al orden del día
1:14:30que el canciller informe presente un
1:14:32informe completo y documentado respecto
1:14:34al escudo de las Américas. Por favor,
1:14:36precisar a favor o en contra.
1:14:40Perdón,
1:14:41senadora Alta,
1:14:42unito, una interrupción en buena onda.
1:14:44Estamosando la cosí, senadora.
1:14:46No se vota en la petición de que mande
1:14:48un informe. Lo que se vota es que venga,
1:14:50pero el petizado lo tiene que mandar. O
1:14:52sea, no creo que no hagamos ningún
1:14:53problema porque no se ha negado ni nada.
1:14:55O sea, pidamos como pide cualquier
1:14:58congresista de cualquier partido que nos
1:15:00mande la información al ministro, al
1:15:01ministro que nos mande la información.
1:15:03Acá están sus sus coordinadores del
1:15:04parlamento y lo que sí se vota es el que
1:15:07el señor venga. Aún así, aún así no
1:15:09necesariamente se vota esto, pero lo
1:15:11otro no. Para nada.
1:15:13Senadora Juárez.
1:15:15Sí, presidente. Eh, cualquiera de los
1:15:18señores senadores y diputados tiene la
1:15:21posibilidad
1:15:22dentro de sus atribuciones, inclusive
1:15:25cualquier ciudadano, a través de la Ley
1:15:26de Transparencia, Acceso a la
1:15:28Información, puede solicitar
1:15:30perfectamente que cualquier institución
1:15:32del Estado le haga llegar una
1:15:35información que no sea confidencial, que
1:15:37no sea secreta y que no atente contra la
1:15:40seguridad del Estado. En tal virtud,
1:15:43presidente, todos tenemos la posibilidad
1:15:45de solicitar que el canciller, como lo
1:15:48ha hecho la senadora Iturregui, que
1:15:50pueda solicitar información, pero a
1:15:53efectos de que se pida como comisión de
1:15:57constitución no es una atribución,
1:16:00perdone con el respeto, presidente, no
1:16:02es una atribución del presidente, es una
1:16:05atribución de los señores senadores,
1:16:07miembros de la comisión que se pida un
1:16:11informe.
1:16:12Entonces, por eso es que lo que se se
1:16:14quiere acá es una simple votación que
1:16:17todos estamos de acuerdo porque
1:16:19obviamente ese es el procedimiento que
1:16:21corresponde.
1:16:22A ver, permítanme, por favor.
1:16:24Permítanme. A ver, permítanme,
1:16:28permítanme, por favor.
1:16:30El senador Maraví y el senador Morales
1:16:33han hecho un pedido.
1:16:37Ese pedido tiene que ser votado. Yo no
1:16:39puedo dejar de votar. El pedido que ha
1:16:41hecho el senador Moral y el senador
1:16:43Maraví.
1:16:44A la hora de la votación ustedes dirán.
1:16:47Pero si ustedes dicen sí, pasamos a la
1:16:50estación de orden del día y en la
1:16:51estación de orden del día ustedes dicen
1:16:52todo lo que están hablando en este
1:16:53momento. Estamos festinando los trámites
1:16:58a la hora de la votación. Usted vota no.
1:17:01Por favor.
1:17:02Perdón. Presidente,
1:17:04te doy la interrupción. Humberto,
1:17:07no me ayude, por favor. Déjeme conducir
1:17:09la sesión.
1:17:12Por favor, senadora al corta. Pero leo
1:17:14democráticamente, gentilmente la
1:17:15interrupción al señor Morales.
1:17:16Presidente,
1:17:18estoy dando la interrupción.
1:17:19Senador Morales,
1:17:20no lo estoy ayudando,
1:17:21presidente. Eh, sí, pues muchas gracias.
1:17:24No, no puedo pedir directamente. Mire,
1:17:27presidente, pero dos cosas ya para que
1:17:28no haya problemas, presidente, la
1:17:30presencia del del eh señor eh primer
1:17:35ministro de Relaciones Exteriores, que
1:17:36es el cargo correcto, ¿no? El ministro
1:17:38de Relaciones Exteriores, presidente, se
1:17:40presente aquí, yo la retiro, presidente,
1:17:42y que envíe los documentos. Dos,
1:17:43presidente, no voy a terminar,
1:17:45presidente, se está manejando inadecuada
1:17:47la práctica parlamentaria enseña,
1:17:49presidente, muchas cosas. Una de ellas
1:17:52es las cuestiones de orden, presidente.
1:17:54Las cuestiones de orden no se hace
1:17:55porque yo quiero. Se tiene que invocar
1:17:57el reglamento y cuál es qué cosa se está
1:17:59violando aquí, presidente. Pero se hace
1:18:01nada más dos, presidente.
1:18:04Cuando se hace eh estas prácticas de que
1:18:07no, si si bien este hay que votar,
1:18:09alguno puede estar en contra,
1:18:10presidente. Los pedidos se hacen de dos
1:18:12maneras, presidente. Uno lo puede hacer
1:18:13el parlamentario directamente y lo dice
1:18:15el reglamento. Pero, ¿qué pasa cuando la
1:18:18autoridad no contesta, que es el caso de
1:18:20la
1:18:21colega senadora? ¿Qué pasa, presidente?
1:18:24Lo pide a la comisión, presidente. Y y
1:18:27la presidencia, porque la presidencia no
1:18:29es de un partido, usted solo es el
1:18:31coordinador. La presidencia da trámite a
1:18:34ese pedido, presidente. Y el tercer
1:18:36lugar después de eso, presidente, viene
1:18:38de grado fuerza acá.
1:18:39Esos son los procedimientos que lo dice
1:18:41el reglamento y la práctica hace que el
1:18:43valor democrático de la presidencia sea
1:18:46conducir esos pedidos. Por eso no se
1:18:47vota, presidente. Nada más, presidente,
1:18:49y creo que haya ayudado.
1:18:51Gracias por la ayuda.
1:18:53Retomo, retomo.
1:18:54Mi mi amigo y compañero,
1:18:56respeto al presidente, retomador Morales
1:18:58y Humberto,
1:18:58senador Cortan. Sí, presidente. Eh, es
1:19:02verdad, los pedidos se pueden hacer de
1:19:03cualquier parte de las de los presentes
1:19:05de cualquier comisión y en función
1:19:07depende del pedido que lógico es pedir
1:19:09que nos manden la información primero,
1:19:10¿sí? Y luego pedir que venga el el el
1:19:13ministro que sea también es válido. O
1:19:15sea, el pido lo podemos hacer acá que
1:19:16venga o nos mande un informe que venga
1:19:18el ministro y no se aprueba simplemente
1:19:20depende de las circunstancias. Y la
1:19:21presencia del ministro se le estamos
1:19:23pidiendo, basta que la pide un senador
1:19:25porqu diputado para que sea porque no
1:19:27estamos pidiendo que venga para
1:19:28visitarnos. Hay un problema, un tema que
1:19:30no terminamos de aclararlo. Entonces,
1:19:32mejor ponerle punto final que ven y nos
1:19:33explica con mediana claridad cuál es el
1:19:35compromiso. Yo lo tengo claro, pero no
1:19:37puedo dejar reconocer que tienen una
1:19:39mayor explicación más detallada del
1:19:41tema. Eso es todo. Gracias,
1:19:42presidente. Si me permite.
1:19:43Permítame a ver, senadora.
1:19:53Gracias. Este presidente, eh yo solicito
1:19:58e invoco el artículo 146 que señala la
1:20:01invitación a los ministros para informar
1:20:04en las comisiones, como en esta comisión
1:20:06de constitución y derechos se acuerda en
1:20:08el seno de la comisión. En ese sentido,
1:20:11eh pidamos esta información a través de
1:20:14su presidencia que no necesita votación,
1:20:16pero podemos pasar a votación para que
1:20:19de una vez acordemos que el señor
1:20:21ministro concurra con cargo a que la
1:20:24fecha la programe su presidencia una vez
1:20:26que hemos recibido la invitación y así
1:20:28ya tenemos por aprobado el día de hoy
1:20:30que él venga, pero en su momento la
1:20:32fecha la programa su presidencia. Muy
1:20:34bien. Entonces, se va a pedir esta
1:20:37presidencia va a pedir al
1:20:41al Ministerio de Relaciones Exteriores,
1:20:43al canciller, eh el pedido formulado por
1:20:47los senadores Maraví y Humberto Morales
1:20:50y sometemos a votación eh la presencia
1:20:55del ministro de Relaciones Exteriores
1:20:57con posterioridad
1:21:00a la a la entrega del informe.
1:21:04A la orden, senadora Juárez.
1:21:08Presidente, vuelvo a insistir, los
1:21:11pedidos formulados por algún miembro de
1:21:15la Comisión de Constitución o de
1:21:17cualquier comisión del Senado no se
1:21:20tramitan simplemente eh como digamos eh
1:21:24aceptado de manera inmediata. Los
1:21:27pedidos. Vuelvo a repetir, los señores
1:21:30senadores pueden realizar cualquier
1:21:32pedido de manera individual a través de
1:21:34sus despachos, pero cuando se trata de
1:21:37un pedido que lo formula la comisión
1:21:40como tal, como cuerpo colegiado, tiene
1:21:43que ser materia de una votación. Porque
1:21:46habrán, vuelvo a insistir en el mismo
1:21:48tema, habrán algunos señores senadores
1:21:51que no están de acuerdo con que esa
1:21:53información se remita. Quizás, porque
1:21:56tal vez, digamos, pongámonos en el
1:21:57supuesto que se trate de una situación
1:22:00que
1:22:02limita o digamos o en alguna forma
1:22:05atenta contra la seguridad nacional,
1:22:07digamos. Y habrán algunos que digan, "No
1:22:09quiero que venga la información."
1:22:11Por eso es que cualquier cualquier
1:22:15digamos acuerdo que se tome acá en el
1:22:18que todos estemos de acuerdo y vuelvo a
1:22:21repetir, no se trata de este tema
1:22:24específico porque nosotros estamos de
1:22:26acuerdo con que el canciller envíe la
1:22:29información y el canciller sea invitado,
1:22:32porque eso es lo que corresponde, es una
1:22:35atribución del Senado, pero lo que no
1:22:37podemos es dejar de tomar un acuerdo
1:22:40respecto
1:22:42al envío de la información de parte del
1:22:45ministro y la invitación. Presidente,
1:22:48a ver,
1:22:50un ratito, por favor.
1:22:51Agregando los que no han sido
1:22:52respondidos.
1:22:56El senador Morales ha retirado su
1:22:57pedido.
1:23:01La invitación para que
1:23:05voy a zanjar el problema de la manera
1:23:07como se sanjan las discusiones en la
1:23:08democracia.
1:23:11Voy a someter a votación
1:23:14el pedido, el la la el la posición de la
1:23:18congresista Juárez,
1:23:20¿correcto? O sea, en el sentido si
1:23:22podría aclarar su posición, congresista
1:23:24Juárez.
1:23:27A ver, un ratito, congresista Juárez,
1:23:29¿puede puede este aclarar su
1:23:32presidente? Lo que estoy mencionando es
1:23:35que los pedidos de algún señor
1:23:39congresista para el envío de
1:23:42información, de documentación de parte
1:23:44de algún ente estado, de alguna de algún
1:23:48área o de alguna de algún ministerio o
1:23:51de alguna entidad de la administración
1:23:52pública, tiene que ser materia de una
1:23:55votación para ser tramitado. Eso es lo
1:23:58que estoy señalando. O sea, en este
1:24:00momento, digamos, se trata de de un tema
1:24:04que tiene que ver con cancillería, pero
1:24:06puede ser un tema que tenga que ver con
1:24:08el Ministerio de Defensa y que
1:24:10involucre, por ejemplo, un tema de
1:24:12seguridad nacional. Entonces, en ese
1:24:15supuesto, tal vez habrán algunos que no
1:24:17estén de acuerdo en que ese pedido se
1:24:20tramite. Por eso es que lo único que
1:24:22estoy pidiendo es que se someta a
1:24:24votación. Presidente,
1:24:25está claro. Por favor, un ratito, por
1:24:27favor. No tiene que acabar la discusión.
1:24:29Senador eh secretaria técnica, a
1:24:31votación. Si es que este a votación a
1:24:35vota
1:24:40palabra un ratito. Yo pido la palabra un
1:24:42ratito
1:24:43para aclarar un ratito. Cuarto
1:24:45intermedio para ponernos de acuerdo. Ya.
1:34:48Señores senadores,
1:34:50señores senadores,
1:34:53pasado el cuarto intermedio,
1:34:55eh
1:34:59esta presidencia llega a la conclusión
1:35:02después de haber escuchado
1:35:04a los señores senadores de la comisión
1:35:07que el pedido de pedir la información no
1:35:12debe se sometido a votación. En
1:35:14consecuencia, esta presidencia
1:35:17tramitará en el más breve plazo
1:35:21la solicitud planteada por el senador
1:35:23Maraví, el senador Morales, la senadora
1:35:28Luque, etcétera, etcétera, etcétera.
1:35:32Lo que sí necesita votación es el
1:35:37acuerdo para la presencia del señor
1:35:39ministro de Relaciones Exteriores en
1:35:42fecha que se acordará oportunamente.
1:35:46Secretaria técnica, por favor. Eh,
1:35:54a votación la presencia del señor
1:35:56ministro. A la orden del día,
1:35:58señores senadores, se va a proceder a
1:36:00votar
1:36:02que se invite al ministro de Relaciones
1:36:05Exteriores, Carlos Spa, a la sesión de
1:36:08la Comisión de Constitución, Reglamento
1:36:10y Relaciones Exteriores. Precisar a
1:36:12favor o en contra.
1:36:16Una vez que se reciba la información
1:36:18solicitada.
1:36:19No, no, no, no, no, no. Entonces, por
1:36:22fecha.
1:36:23No, no, no. Que venga, que venga, que
1:36:24venga, que venga, que venga, que venga.
1:36:26Se le encarga la presidencia
1:36:29Mesía Ramírez. Eh, perdón. Eh, antes de
1:36:32la votación se solicita la presencia del
1:36:35ministro de Relaciones Exteriores para
1:36:38que informe sobre eh
1:36:44el desarrollo
1:36:46eh de las acciones
1:36:49en el
1:36:49en del Ministerio de Acciones Exteriores
1:36:52en el marco del escudo de las Américas.
1:36:55A votación.
1:36:57Mesías Ramírez. Aprobado.
1:36:59Astucuri Laura.
1:37:00Aprobado.
1:37:02Ampuero Mesa.
1:37:03A favor.
1:37:06Aguinada Recuenco.
1:37:09Alcorta Suero
1:37:11a favor.
1:37:13Chávez Cosío.
1:37:22Cutia Cama
1:37:24a favor. Señor presidente, hace llegar
1:37:27su voto en abstención la senadora Chávez
1:37:31Coc Microsoft Teams.
1:37:36Y tú regirne
1:37:40a favor.
1:37:43Juárez Gallegos.
1:37:45Luque Ibarra,
1:37:47a favor.
1:37:48Maraví Olarte
1:37:49a favor.
1:37:51Morales Ramírez
1:37:52a favor.
1:37:55Señor presidente, el resultado de la
1:37:56votación es el siguiente.
1:37:5910 votos a favor, una abstención, cero
1:38:02en contra. En consecuencia, tenemos un
1:38:04acuerdo por mayoría.
1:38:06A la orden del día,
1:38:08presidente. Me tengo que retirar un
1:38:10ratito, pero urgente votación también.
1:38:12Le doy permiso.
1:38:27Siguiente punto.
1:38:30Anótese, por favor, el voto del senador
1:38:33Aguinaga.
1:38:34A favor.
1:38:42Acá está.
1:38:56Ahora lo castigan.
1:39:02Ahora sí,
1:39:04votación para que pase a la orden del
1:39:06día.
1:39:10Eh,
1:39:16el informe relacionado
1:39:19con el pedido de la Cámara de Diputados
1:39:22y del senador Humberto Morales a
1:39:26propósito de los alcances y la
1:39:29interpretación que tenga que hacerse de
1:39:32eh
1:39:34las potestades de esta Cámara de
1:39:36Senadores, si es revisora, ahora sí, si
1:39:39es este perfecto, si es un Senado
1:39:42perfectible o estructural, bueno, todo
1:39:44lo que dice la doctrina, estoy seguro
1:39:47que este, pero tengamos en cuenta de que
1:39:50no podemos emitir ninguna
1:39:53opinión que pueda ser llevada a la
1:39:55Cámara, al pleno de la Cámara de
1:39:57Senadores en la medida que no hay
1:39:58dictamen de esta comisión. De manera que
1:40:01digamos que esta es una suerte de
1:40:03predebate y de lo cual al final
1:40:06votaremos este
1:40:08una decisión que que pueda tomar la
1:40:10comisión. Eh, a votación.
1:40:18senadores, se va a proceder a votar para
1:40:21que pase al orden del día respecto a la
1:40:24función revisora del Senado en el marco
1:40:27de las propuestas legislativas remitidas
1:40:29por la Cámara de Diputados y la función
1:40:32revisora. Precisar a favor o en contra.
1:40:37Mesía Ramírez
1:40:39para su debata al orden del día. A
1:40:40favor.
1:40:41Sí. Astucuri Laura
1:40:43a favor.
1:40:45Ampuero Mesa a favor.
1:40:48Aguinaga Recuenco
1:40:49a favor.
1:40:50Alcorta Suero.
1:40:55Chávez Cocosío.
1:41:02Señor presidente, la senadora Chávez
1:41:04Cocí hace llegar su voto a favor a
1:41:06través de la plataforma Microsoft Teams.
1:41:08Cutia Cama
1:41:10a favor.
1:41:12y Turregne a favor.
1:41:17Señor presidente, se encuentra como
1:41:20suplente el senador del Águila, de la
1:41:23senadora Juárez Gallegos. Senador del
1:41:25Águila Cárdenas,
1:41:26a favor.
1:41:28Senadora Luque Ibarra,
1:41:30a favor.
1:41:32Senador Maraví Olarte,
1:41:34a favor.
1:41:35Senador Morales Ramírez,
1:41:36a favor.
1:41:39Señor presidente, el resultado de la
1:41:40votación es el siguiente.
1:41:4311 votos a favor, cero en contra y cero
1:41:45abstenciones. En consecuencia, tenemos
1:41:47un acuerdo por unanimidad de los
1:41:49presentes. A la orden del día, señores
1:41:51senadores, eh tenemos en la sala eh al
1:41:57representante del Ministerio de
1:41:58Relaciones Exteriores, quien nos va a
1:42:00informar sobre eh el problema de los
1:42:05peruanos fallecidos en Rusia a propósito
1:42:10del conflicto armado que tiene lugar
1:42:13entre
1:42:15eh eh Ucrania y la Federación Rusa. Eh,
1:42:20la idea era que él estuviese que hablase
1:42:23en primera en primer orden y después
1:42:27continuáramos con la agenda, ¿no? Pero
1:42:29como ustedes ven, eh esta sesión en las
1:42:32estaciones anteriores ha sido un poco
1:42:35accidentada,
1:42:36sin embargo, este creo que a pesar de
1:42:40los de los de lo accidentado que ha
1:42:42estado, eh nos hemos conducido con
1:42:45corrección, como tiene que ser en esta
1:42:48cámara de senadores. Entonces, yo
1:42:50quisiera que por cortesía escuchemos al
1:42:53al funcionario de Relaciones Exteriores
1:42:55y después pasemos a la a lo que digamos
1:42:59es hemos aprobado como agenda. Eh, por
1:43:03favor, si es
1:43:18sala.
1:43:19el embajador Pedro Antonio Bravo
1:43:21Carranza, que es funcionario del Perú en
1:43:24el exterior, con la finalidad de que
1:43:27informe sobre cuál es la situación de
1:43:29los peruanos en Rusia. Eh, tiene la
1:43:32palabra el señor embajador.
1:43:35Muchas gracias, eh, señor presidente,
1:43:37honorables miembros de la Comisión de
1:43:40Constitución, Reglamento y Relaciones
1:43:41Exteriores del Senado de la República.
1:43:45Eh, el Ministerio de Relaciones
1:43:46Exteriores reconoce la elevada prioridad
1:43:49que tiene este tema, concretamente de la
1:43:51situación de nuestros peruanos en la
1:43:53zona de conflicto entre Rusia y Ucrania.
1:43:57eh especialmente la preocupación de los
1:43:58familiares quienes esperan información
1:44:01urgente sobre la ubicación, el estado de
1:44:03salud y las posibilidades retorno de
1:44:05estos conacionales.
1:44:07Eh, hacemos y por encargo del canciller
1:44:11tenemos una un programa, tenemos toda
1:44:14una serie de acciones coordinadas de
1:44:17manera integral para abordar este tema.
1:44:19Esto es muy importante para enfrentar
1:44:21este desafío de manera eficiente. Se
1:44:24trata de un problema complejo que
1:44:25involucra reclutamiento engañoso en el
1:44:28Perú, viaje hasta dichos países costeado
1:44:31por terceros y firma de contrato de
1:44:33prestación de servicios militares, que
1:44:35es el mismo que firman los demás
1:44:36ciudadanos de dichos países. Se trata en
1:44:40en última instancia una migración no
1:44:42regular o insegura de connacionales por
1:44:44motivos económicos, fundamentalmente a
1:44:47cambio de prestar servicios de conflicto
1:44:49tanto para Rusia como para Ucrania. Eso
1:44:51quiere decir que hay peruanos que viajan
1:44:53en esos países y firman formalmente
1:44:55contratos con los respectivos
1:44:57ministerios de defensa. Esto es
1:44:58importante porque no se trata de
1:45:00mercenarios, no se trata de los peruanos
1:45:02están yendo a un grupo eh informal o
1:45:05irregular que no son las fuerzas armadas
1:45:07de esos países. Ellos, obviamente
1:45:10ilusionados viajan con esta con esta
1:45:12finalidad, lo hacen fundamentalmente por
1:45:14temas económicos. Nuestra prioridad, tan
1:45:17pronto conocimos de estos graves hechos,
1:45:18fue contactar y pedir información a
1:45:21ambos países. En el caso de Rusia, que
1:45:23es el país donde más tenemos eh en
1:45:25términos numéricos eh peruanos allá, eh
1:45:28viajé yo mismo como enviado especial la
1:45:30tercera semana de julio para dialogar
1:45:32con las autoridades de la cancillería
1:45:34rusa y el Ministerio de Defensa. Se
1:45:36planteó el regreso inmediato de los
1:45:37connacionales que habían salido sin la
1:45:39autorización correspondiente y esto es
1:45:41importante, un dada su la calidad de
1:45:45ustedes como comisión de constitución y
1:45:47reglamento. En la Constitución está
1:45:49claramente establecido en el artículo
1:45:51118 de la Constitución Política inciso
1:45:5323 que todo connacional que desee
1:45:55prestar servicios en la en fuerzas
1:45:57armadas extranjeras deben pedir
1:45:59autorización al Ministerio de Relaciones
1:46:00Exteriores y eso no ha ocurrido. En este
1:46:02caso eh se recibió información sobre los
1:46:05contratos, números enlistados esa fecha.
1:46:08En el caso de Rusia tenemos a 459
1:46:11ciudadanos peruanos enlistados en dicho
1:46:13país. Eh nosotros, de esos 459 se han
1:46:17acercado a la cancillería 424
1:46:20eh familias reportando sus familiares
1:46:23que están allá en Rusia. La información
1:46:26oficial a la fecha es que hay 301 casos
1:46:29eh, de los cuales 20 fallecidos, 147
1:46:33desaparecidos, 130 en actividad y cuatro
1:46:36prisioneros de guerra en Ucrania, que
1:46:38podrían ser cinco es lo estamos tratando
1:46:40de confirmar el adicional que estaría
1:46:43preso en Ucrania. Eh, los 123 casos
1:46:46restantes continúan pendientes de
1:46:47información oficial y el señor
1:46:49canciller, el vicecanciller y quien
1:46:51habla en su calidad director general de
1:46:53comunidades peruanas en el exterior y
1:46:54asuntos todas las semanas
1:46:58convocamos o o llamamos a a los
1:47:02autoridades rusas para que nos den
1:47:04información de estos 123 casos
1:47:06restantes.
1:47:07se ha logrado obtener a pesar de todo
1:47:10por cada de cada tres casos se ha
1:47:12logrado obtener información sobre dos de
1:47:15esos casos, o sea, dos tercios, digamos
1:47:18así. Sin embargo, somos conscientes de
1:47:19que cada caso pendiente representa una
1:47:22familia que continúe esperando. Por
1:47:24ello, a través de nuestra embajada en la
1:47:26Federación Rusa, eh estamos eh
1:47:28realizando un seguimiento a cada caso
1:47:31registrado. Toda la información que nos
1:47:32dan los familiares le enviamos a las
1:47:34auditores rusas para que nos nos digan
1:47:37cómo, en qué condiciones está, si está
1:47:38hospitalizado, que nos dejen visitarlo,
1:47:40etcétera.
1:47:42Nos hemos reunido ocho veces con
1:47:44funcionarios de la Federación Rusa que
1:47:46en Lima, seis de ellas con el embajador
1:47:49ruso. En estos encuentros hemos
1:47:51reiterado esta preocupación. En el
1:47:53último encuentro o reunión realizada el
1:47:5521 de septiembre, el señor vicecanciller
1:47:57reiteró al embajador ruso la necesidad
1:47:59de obtener información sobre nuestros
1:48:01conacionales y brindar facilidades las
1:48:03visitas consulares e instalaciones
1:48:05hospitalarias, morgues y centro de
1:48:07detención. En este, sobre este aspecto,
1:48:09hubo una noticia de que habían 150
1:48:12cadáveres o restos de peruanos en una
1:48:14localidad cerca a la frontera con
1:48:16Ucrania y eso se pudo comprobar a través
1:48:20de gestiones de nuestra embajada que eso
1:48:21no es así. Bueno, habían lamentablemente
1:48:24eh restos de peruanos en el caso de 10
1:48:27concionales peruanos, no 150 como había
1:48:29salido en un reportaje eh
1:48:33sobre las visitas a los a los
1:48:35hospitales. Lo el Ministerio de Defensa
1:48:37Ruso tiene acceso restringido. Sin
1:48:39embargo, seguimos nosotros insistiendo
1:48:42para visitar a nuestros connacionales y
1:48:44muchos de ellos también eh eh
1:48:47tienen han presentado sus solicitudes de
1:48:50baja y nosotros estamos apoyando esas
1:48:52esas solicitudes. En el caso de Ucrania,
1:48:55el 11 de septiembre el jefe de la
1:48:56sección consular de nuestra embajada en
1:48:58Polonia e y el cónsulo honorario en
1:49:01Ucrania visitaron un centro de detención
1:49:03donde permanecen recluidos cuatro
1:49:04peruanos. Se constató su buen estado de
1:49:06salud y se obtuvo autorización para el
1:49:08intercambio de correspondencia con sus
1:49:10familiares, así como realización de
1:49:11videollamadas. Por razones de seguridad
1:49:14y a la solicitud de los propios
1:49:15connacionales, debemos mantener la
1:49:17reserva sobre mayores detalles de estos
1:49:19casos. En materia de asistencia
1:49:21humanitaria se ha brindado apoyo a 39
1:49:23ciudadanos peruanos que felizmente no
1:49:26llegaron a suscribir contratos o se
1:49:28escaparon de los de los lugares donde
1:49:30estaban. Hemos nosotros financiado y
1:49:32apoyado su retorno al país e incluso
1:49:35hemos coordinado con el Ministerio de
1:49:36Salud, con las autoridades locales para
1:49:38que les presten atención a aquellos que
1:49:40están heridos. Señores miembros de la
1:49:43comisión, la situación de los
1:49:44connacionales fallecidos en este caso
1:49:47merece una atención particularmente
1:49:48concuidadosa. Eh, sobre la disposición
1:49:52de los restos, las autoridades rusas han
1:49:54señalado que pueden ser enterrados o
1:49:56cremados. Es son esas dos opciones
1:49:59enterrados con una serie de honores, en
1:50:01una ceremonia, pero eso implica que los
1:50:02familiares tienen que viajar hasta allá
1:50:04o pueden ser cremados eh eh en este caso
1:50:08las urnas con las cenizas eh pueden ser
1:50:10entregados un representante diplomático
1:50:11y nosotros nos encargamos de hacer
1:50:13llegar de atraer esas cenizas al Perú de
1:50:16manera excepcional. Nosotros vamos a
1:50:17asumir estos costos como cancillería.
1:50:19También se ha logrado que el gobierno
1:50:21ruso reconozca el compromiso que
1:50:22mantiene en materia de pagos e
1:50:23indemnizaciones correspondientes a los
1:50:25connacionales fallecidos. Sobre este
1:50:27tema, el embajador del Perú en Rusia se
1:50:29ha reunido con especialistas
1:50:31administrativos del Ministerio de
1:50:32Defensa de ese país, haciendo obtener
1:50:34mayores precisiones respecto a
1:50:35procedimientos aplicables, incluidos los
1:50:37relativos a los desaparecidos y a los
1:50:39heridos. Una vez que se cuente con esta
1:50:41información oficial y precisa, se le
1:50:43informará uno a uno a cada uno de los
1:50:45familiares para orientarlos en los
1:50:47trámites que deban que deban efectuar.
1:50:49Con relación a la identificación de
1:50:51desaparecidos, sostuvimos una reunión
1:50:53productiva con la División de
1:50:54Criminalística de la Policía Nacional
1:50:56del Perú, a fin de coordinar la toma
1:50:58gratuita de muestras de ADN a familiares
1:51:00y la elaboración de perfiles genéticos
1:51:02conforme a los requisitos exigidos por
1:51:04las autoridades rusas, los que serían
1:51:05remitidos a solicitud de dichas
1:51:07autoridades. La división de
1:51:09criminalística informó que puede
1:51:10realizar la toma de muestras, pero que
1:51:12actualmente carece de insumos necesarios
1:51:14para procesarlas, por lo que corresponde
1:51:16a a a la cancillería hacer los esfuerzos
1:51:19para obtener esas esos insumos que
1:51:22faltan. Respecto de la asesoría legal
1:51:24que han que han solicitado los
1:51:26familiares, nuestra embajada de Moscú ha
1:51:28identificado un despacho de abogados que
1:51:30podría brindar asesoría legal en
1:51:31español. La propuesta contempla el pago
1:51:33de una comisión de las indenizciones
1:51:36obtenidas, además de gastos adicionales
1:51:38eh que los cuales serán efectuados al
1:51:40término del proceso si es exitoso. Hemos
1:51:42solicitado precisar las condiciones del
1:51:44servicio para que las familias decidan
1:51:46de manera informada una eventual
1:51:47contratación de esta de esta facilidad o
1:51:50de otra defensa particular que pudieran
1:51:52considerar. Sin perjuicio de ello, el
1:51:54acompañamiento de los familiares
1:51:55constituye otro componente central de de
1:51:58nuestra actuación. Hemos realizado más
1:52:00de 30 reuniones con grupo de familiares
1:52:02para recoger solicitudes e informar
1:52:04sobre las gestiones. El 29 de septiembre
1:52:07pasado se sostuvo una reunión de
1:52:08aproximadamente 3 horas con más de 80
1:52:10participantes residentes en provincias
1:52:12en el interior, lo que permitió atender
1:52:15consultas sobre casos particulares. El 5
1:52:17de octubre, el viceministro también
1:52:18recibió un grupo de representantes de
1:52:20las familias y les informó sobre estos
1:52:21avances que estoy dando a conocer al
1:52:23honorable Senado. en el ámbito
1:52:25internacional, perdón, antes de ingresar
1:52:27al ámbito internacional, quisiera
1:52:28mencionar también que la cancillería ha
1:52:31coordinado con la Fiscalía, con el
1:52:33Ministerio Público, con las autoridades
1:52:34de la Policía Nacional y han dado
1:52:36frutos. Han detenido a dos personas que
1:52:38son los reclutadores que reclutaban con
1:52:40engaños a los connacionales acá en el
1:52:42Perú. los ha detenido y están haciendo
1:52:44las las averiguaciones del caso. Y ahí
1:52:47quisiera agradecer a los a los
1:52:49familiares y connacionales que lograron
1:52:51regresar, que como como digo son casi
1:52:5440, eh quienes han proporcionado
1:52:56información que permitió a la a la
1:52:58policía realizar estos operativos de
1:53:01lucha contra Tata con tráfico ilícito de
1:53:03migrantes. Ahora sí, en el ámbito
1:53:05internacional y para terminar, señor
1:53:07presidente, se ha solicitado los buenos
1:53:09oficios del Comité Internacional de la
1:53:10Cruz Roja, sobre todo para contribuir a
1:53:12la búsqueda de ubicación, identificación
1:53:14de nuestros ciudadanos, tanto en la
1:53:16parte ucraniana como la parte rusa.
1:53:18Nuestra representación permanente en
1:53:19Ginebra también abordó posibles cursos
1:53:21de acción con la oficina del Alto
1:53:23Comisionado de las Naciones Unidas para
1:53:24los Derechos Humanos, eh quien señaló
1:53:26por vía diplomática que existían
1:53:28posibilidades para ayudar a nuestros
1:53:30connacionales. Paralelmente hemos
1:53:32desarrollado acciones para prevenir
1:53:33nuevas captaciones. Se instruyó a
1:53:35nuestras oficinas consulares y a las
1:53:37direcciones concentradas nuestras, sobre
1:53:38todo en Pucalpa, en en
1:53:41algunas zonas como Ayacucho, en en de la
1:53:44de la sierra peruana, donde
1:53:46lamentablemente explotan de y engañan de
1:53:49manera de manera muy muy injusta a
1:53:51nuestros connacionales, ofreciéndoles
1:53:52pues estas este altos sueldos y y
1:53:56oportunidades laborales. se ha instruido
1:53:58a difundir una campaña que se denomina
1:54:00alerta laboral exterior con el hashtag
1:54:02alerta laboral Rusia, alerta laboral
1:54:04Ucrania. Esta iniciativa se desarrolló
1:54:06en el marco del grupo de trabajo ADOC
1:54:08integrado por los sectores de defensa
1:54:10interior y trabajo, el Ministerio
1:54:11Público, la policía nacional y por
1:54:13supuesto la cancillería. Se difundieron
1:54:15materiales y videos y estamos en
1:54:17conversaciones con migraciones para que
1:54:19también en los aeropuertos sobre todo se
1:54:21informe aquellos que tienen un perfil de
1:54:23jóvenes que van solos o que van, dicen,
1:54:26a visitar a familiares o a fiestas,
1:54:29etcétera. Darles información por si
1:54:31acaso, si tu intención es ir a
1:54:33enlistarte a un a una de las de los
1:54:35ejércitos que están en conflicto, estas
1:54:38son las consecuencias, estos son los
1:54:39peligros. Continuaramos concentrando
1:54:41nuestros esfuerzos en obtener
1:54:42información sobre los casos pendientes,
1:54:44conseguir autorizaciones para las
1:54:46visitas consulares a los hospitales que
1:54:48tanto tanto requerimos. Y en ese sentido
1:54:50reafirmamos nuestra amplia disposición a
1:54:52mantener informado al Senado y a
1:54:54coordinar a las y con las demás
1:54:56instituciones competentes las mejores eh
1:54:59acciones para evitar que esto continúe
1:55:02eh ocurriendo. Muchas gracias, señor
1:55:03presidente.
1:55:05Muy bien. Se encuentra en la sala el
1:55:08senador Velázquez, eh integrante del
1:55:11grupo Renovación Popular elegido por
1:55:14Peruanos en el extranjero.
1:55:17Si algún senador quiere hacer uso de la
1:55:19palabra.
1:55:21Senador Velázquez.
1:55:24Presidente, muchas gracias.
1:55:27Señor presidente, en mi despacho hemos
1:55:29recibido a las familias
1:55:32de Freddy,
1:55:35la familia de Alex
1:55:38y muchas más, como la de Florentino, la
1:55:41de Giber, de Jesús, pidiendo ayuda para
1:55:45sus hijos, para sus esposos, para sus
1:55:47hermanos.
1:55:50Yo felicito a la cancillería peruana
1:55:54por su comunicado de prensa del 9 de
1:55:56agosto
1:55:59en que alerta a la ciudadanía a no
1:56:02dejarse engañar por ofensas laborales
1:56:05falsas.
1:56:08Pero también hago ver, presidente, que
1:56:10la cancillería colombiana
1:56:14adelanta acciones diplomáticas
1:56:16y mediante un comunicado del 5 de
1:56:18septiembre,
1:56:19que voy a leer brevemente dice así: "El
1:56:22Ministerio de Relaciones Exteriores ha
1:56:24solicitado formalmente a la Federación
1:56:26Rusia y Rusia y Ucrania el cese de toda
1:56:30vinculación de ciudadanos colombianos a
1:56:32sus fuerzas armadas. Colombia no apoya,
1:56:36incentiva ni autoriza la participación
1:56:38de ciudadanos colombianos en conflictos
1:56:40armados internacionales.
1:56:44Presidente, exhorto a la cancillería a
1:56:47tener una defensa férria
1:56:49en esta dolorosa circunstancia.
1:56:52Nuestros hermanos no deben estar
1:56:55muriendo ni peleando en guerras ajenas.
1:56:58Gracias, presidente.
1:57:03¿Algún otro senador que quiera hacer uso
1:57:04de la palabra?
1:57:06Eh, funcionario Bravo, ¿quiere comentar
1:57:09algo?
1:57:11Gracias. Gracias. Sí, muchas gracias al
1:57:13senador Velázquez. Efectivamente, todos
1:57:16los llamados que podamos hacer desde el
1:57:18punto de vista técnico, incluso
1:57:20político, también son importantes. Caso
1:57:22de Colombia es un caso especial. Tienen
1:57:24un mayor número de connacionales eh e en
1:57:27esta situación. Nosotros tenemos máximo,
1:57:29hemos calculado eh conversando con
1:57:31autoridades rusas y ucranianas, 500
1:57:35peruanos e en ambas en ambos eh eh que
1:57:39estarían luchando en ambos eh ejércitos.
1:57:41Eh eso bueno nos da alguna capacidad de
1:57:44maniobra. Nosotros también cuando estuve
1:57:46en Moscú fui bastante directo y en el
1:57:49mismo sentido que lo han consignado las
1:57:53autoridades colombianas por
1:57:55instrucciones del entonces canciller
1:57:57pareja. eh
1:58:00planteé que estaban los peruanos eh
1:58:04incumpliendo una obligación que es la
1:58:06obligación de pedir permiso antes de
1:58:08servir en una fuerza extranjera. Eso eh
1:58:11claro, ahí lo que el el problema es que
1:58:15ellos se iban con la ilusión de ser
1:58:17soldadores, chóeres, mozos, qué sé yo,
1:58:20engañados, ¿no es cierto? ¿no? Entonces,
1:58:22eh no podíamos ser tan tan eh tan
1:58:26directos. Sin embargo, hemos sido
1:58:28bastante firmes en decirle, nosotros no
1:58:30autorizamos ninguna. Y está
1:58:32efectivamente por Constitución. Nosotros
1:58:34no autorizamos. La cancillería no
1:58:36autoriza la participación de ningún
1:58:38connacional para que luche en ninguno de
1:58:41conflicto extranjero, salvo que se le dé
1:58:43una autorización eh digamos así eh eh
1:58:46por parte de la cancillería que está
1:58:48prevista, como había dicho en nuestra
1:58:49propia Constitución. Así lo haremos.
1:58:51Estimado senador y bueno, abierto para
1:58:53cualquier cualquier otra duda y la
1:58:55canellería siempre si hay casos
1:58:56puntuales como los que ha mencionado
1:58:58señor senador, nosotros siempre estamos
1:59:00abiertos. Hemos hemos recibido pedidos
1:59:02de varios senadores y y diputados
1:59:04también y los y los atendemos con la
1:59:07prontitud del caso. Muchas gracias,
1:59:08senadora Tucurín.
1:59:11Muchas gracias, presidente.
1:59:16Agradecer la información que nos trae,
1:59:19en la cual señalan que han realizado ya
1:59:22coordinaciones con los familiares,
1:59:24atenciones a los familiares. Lo que sí
1:59:28quisiéramos
1:59:29es de que se cumpla con las
1:59:31indemnizaciones que han anunciado. No
1:59:34quisiéramos que este Senado nuevamente
1:59:36tenga que atender a los, en este caso, a
1:59:39las personas que han perdido a sus
1:59:41familiares y se le deje, bueno, qué
1:59:44será. quisiéramos de que se cumpla
1:59:46bastante con eso de las iniciente.
1:59:52Eh, señor Bravo.
1:59:55Gracias, senador. Sí, por su intermedio,
1:59:57presidente. También eh eh reiterar que
2:00:00estamos eh eh en esta etapa eh
2:00:04priorizando, bueno, tanto a esos
2:00:06peruanos que van a tocarnos las puertas.
2:00:07Esta mañana a las 4 de la mañana
2:00:09recibimos información de un peruano que
2:00:11que estaba en la embajada y pidiendo
2:00:13auxilio y lo hemos auxiliado. Estamos
2:00:15estamos retornando. Eso es una prioridad
2:00:17obviamente la la mayor, pero también
2:00:19está no le no perdemos el punto de vista
2:00:21de los familiares que lamentablemente
2:00:23cuando han fallecido sus sus seres
2:00:25queridos este buscan la indemnización,
2:00:28buscan también los sueldos que quedaron
2:00:30no cobrados. Ese es un tema importante.
2:00:33Ahí tenemos que tenemos lo que había
2:00:35mencionado anteriormente, la
2:00:37contratación ya prevista de una asesoría
2:00:40eh eh legal, porque ahí hay algunos
2:00:43trámites que se tienen que hacer y todas
2:00:44las facilidades que la podamos hacer
2:00:46nosotros desde el punto de vista peruano
2:00:48también lo para legalizar las partidas,
2:00:51apostillarlas acá, las partidas de
2:00:53nacimiento de los de los hijos que son
2:00:55los primeros eh herederos, digamos así,
2:00:57o del cónyuge, etcétera. Incluso estamos
2:01:00abordando con los con los eh autoridades
2:01:02rusas el caso de los convivientes, que
2:01:04es un problema muy serio, porque a
2:01:06veces, obviamente, demostrar eso el tema
2:01:08de la convivencia una manera manera de
2:01:10hacerlo es a través de de de que haya
2:01:11tenido un hijo, ¿no? Eso básicamente es.
2:01:14Agradecemos la presencia del señor
2:01:16embajador por habernos acompañado en
2:01:18esta sesión señalándole que puede
2:01:21retirarse la sala de sesiones en el
2:01:23momento en que lo considere más
2:01:25oportuno.
2:01:26Siguiente punto de la agenda.
2:01:29Eh, declararse
2:01:32declarar a esta comisión en sesión
2:01:34permanente para el estudio de las
2:01:36facultades delegadas que serán remitidas
2:01:39en su oportunidad por la Cámara de
2:01:41Diputados. Si algún senador quiere hacer
2:01:43uso de la palabra.
2:01:47Si nadie quiere hacer uso de la palabra
2:01:48a votación.
2:01:51Declarada en sesión permanente el a
2:01:54votación.
2:01:54Presidente, solamente una aclaración.
2:01:56Sería bueno precisar precisar
2:01:59sesión permanente, pero para qué, cuál
2:02:01es el propósito
2:02:04para el estudio análisis de la
2:02:06delegación de facultades. Lo que pasa es
2:02:08que en cualquier momento puede llegar eh
2:02:12el dictamen de la Cámara de Diputados y
2:02:15bueno, todos están interesados en en un
2:02:17pronunciamiento, ¿no? A votación.
2:02:24Señores senadores, se va a proceder a
2:02:26votación. Declarar en sesión permanente
2:02:30a la Comisión de Constitución,
2:02:32Reglamento y Relaciones Exteriores para
2:02:34el estudio
2:02:36en en el marco de la delegación de
2:02:37facultades. Por favor, precisar a favor
2:02:40o en contra.
2:02:41Eh, un momentito, un momentito,
2:02:43disculpe, por favor. Quería una
2:02:45aclaración. La próxima semana es semana
2:02:48de representación.
2:02:50Entonces, eh, ¿cómo es la cosa?
2:02:53Estamos declarándonos en sesión
2:02:54permanente, o sea, eso significa que por
2:02:58lo menos para esta comisión queda
2:03:00suspendida la semana de representación,
2:03:03o sea, absueltos de la de la posibilidad
2:03:06de la representación, lo que no quiere
2:03:07decir que no puedan viajar y cumplir con
2:03:12el programa respectivo que tienen,
2:03:14podiendo colgarse a través de la del
2:03:18sistema virtual.
2:03:19Ah, me queda muy claro. Muchas gracias.
2:03:22Solamente el pedido sería que se
2:03:24convoque 24 horas antes para organizar
2:03:27las agendas porque no.
2:03:30Claro. A votación.
2:03:37Eh, sí. Declararnos en sesión
2:03:39permanente,
2:03:40por favor, pero con la condición de que
2:03:42se cite 24 horas antes, por favor. No.
2:03:45De acuerdo.
2:03:47Ese es lo a disposición del reglamento.
2:03:49A votación.
2:03:52Señores senadores, se va a proceder a
2:03:54votación declarada a la Comisión de
2:03:56Constitución, Reglamento y Relaciones
2:03:58Exteriores en sesión permanente para el
2:04:00estudio y análisis de la delegación de
2:04:03facultades. Precisar a favor o en
2:04:06contra. Mesía Ramírez,
2:04:08a favor.
2:04:10Astucuri Laura
2:04:11a favor.
2:04:13Ampuero Mesa,
2:04:14a favor.
2:04:16Aguinaga Recuenco,
2:04:17a favor.
2:04:19Alcorta Suero,
2:04:24Chávez Cosío.
2:04:29Señor presidente, la senadora Chávez
2:04:31Cosío hace llegar su voto a favor a
2:04:33través de la plataforma de sesiones
2:04:35Microsoft Teams.
2:04:37Cutia Cama.
2:04:42Y Turregue Ibirne,
2:04:43a favor.
2:04:46del Águila Cárdenas
2:04:48a favor.
2:04:49Luque Ibarra
2:04:52a favor.
2:04:53Maraví Olarte
2:04:55a favor.
2:04:57Morales Ramírez
2:04:58a favor.
2:05:01Señor presidente, el resultado de la
2:05:03votación es el siguiente. 11 votos a
2:05:05favor, cero en contra, cero
2:05:07abstenciones. En consecuencia, tenemos
2:05:09un acuerdo por unanimidad de los
2:05:11presentes.
2:05:15Este
2:05:15punto de la agenda, la presencia del
2:05:19presidente del Jurado Nacional de
2:05:21Elecciones y de la presidenta del Poder
2:05:23Judicial para que informen a esta
2:05:27comisión.
2:05:28eh el cumplimiento o incumplimiento del
2:05:32artículo de la Constitución
2:05:35que señala que no pueden postular a
2:05:37ningún cargo
2:05:40electivo
2:05:41los eh ciudadanos que tengan sentencia
2:05:45firme, sentencia penal firme de primera
2:05:48instancia. Si algún senador quiere hacer
2:05:51uso de la palabra
2:05:53a votación.
2:05:57Precisar a favor o en contra.
2:05:59Mesía Ramírez
2:06:00a favor.
2:06:02Astucuri Laura
2:06:04a favor.
2:06:05Ampuero Mesa
2:06:07a favor.
2:06:09Aguinaga Recuenco,
2:06:10a favor.
2:06:11Al corta Suero
2:06:14Chávez Cocosío.
2:06:17Señor presidente, la senadora Chávez
2:06:19Cocosío hace llegar su voto a favor a
2:06:21través de la plataforma de sesiones
2:06:22Microsoft Teams. Cutia Cama
2:06:27y Turregue Ivirne a favor.
2:06:32Del Águila Cárdenas
2:06:34a favor.
2:06:35Luca Ibarra
2:06:38Maravill Arte
2:06:39a favor.
2:06:41Morales Ramírez
2:06:42a favor.
2:06:45Señor presidente, el resultado de la
2:06:46votación es el siguiente. 11 votos a
2:06:48favor, cero en contra y cero
2:06:49abstenciones. En consecuencia, tenemos
2:06:52un acuerdo por unanimidad de los
2:06:53presentes.
2:06:58Sí, adelante.
2:06:59Gracias, presidente. Solamente una
2:07:01observación.
2:07:03La convocatoria para la sesión del día
2:07:04de hoy tenía ya una agenda específica en
2:07:07orden del día. Normalmente lo que hay
2:07:10que votar primero son los temas que ya
2:07:12están en orden del día y posteriormente
2:07:14los que se han aprobado que pasen a
2:07:16orden del día, ¿no? Producto de la del
2:07:18de la estación de pedidos. Un poquito
2:07:20para tener
2:07:22Gracias, señor Juan Carlos del Aguila,
2:07:24por la observación.
2:07:27Eh,
2:07:29tercer punto, la presencia del ministro
2:07:33de Relaciones Exteriores en esta
2:07:34comisión.
2:07:36Si algún senador quiere hacer uso de la
2:07:37palabra.
2:07:40Como ya hablaron en la sección pedidos
2:07:42informes, ya no quieren hablar acá. A
2:07:43votación.
2:07:49Precisar a favor o en contra. Mesía
2:07:51Ramírez
2:07:52a favor.
2:07:53Astucuri Laura
2:07:55a favor.
2:07:56Ampuero Mesa
2:07:58a favor.
2:07:59Aguinaga Recuenco,
2:08:01a favor.
2:08:02Al corta Suero
2:08:05Chávez Cosío.
2:08:08El voto de señor presidente de la
2:08:10senadora Chávez Cocosío hace llegar su
2:08:12voto en abstención a través de la
2:08:14plataforma Microsoft Teams.
2:08:18Cutipa Camavor.
2:08:22Y Turregirne
2:08:24a favor.
2:08:26Del Águila Cárdenas
2:08:28a favor.
2:08:30Luca Ibarra,
2:08:32favor.
2:08:32Maraví Olarte
2:08:34a favor.
2:08:35Morales Ramírez
2:08:36a favor.
2:08:39Señor presidente, el resultado de la
2:08:41votación es el siguiente.
2:08:4310 votos a favor, cero en contra y una
2:08:46abstención. En consecuencia, tenemos un
2:08:48acuerdo por mayoría de los presentes.
2:09:14Siguiente punto de la agenda.
2:09:17Aprobación de la creación
2:09:19de nuevas ligas parlamentarias de
2:09:22amistad en el Senado.
2:09:25Señores senadores, se ha enviado a
2:09:26través de la agenda la relación para la
2:09:29creación de nuevas ligas parlamentarias
2:09:32con sus respectivos coordinadores.
2:09:34Secretaría técnica, sívase dar lectura
2:09:38de las nuevas ligas parlamentarias.
2:09:46Liga Parlamentaria
2:09:51Perú Palestina, coordinador Humberto
2:09:54Morales Ramírez.
2:09:58Al voto la creación de la liga
2:09:59parlamentaria teniendo como coordinador
2:10:02al senador Humberto Morales Ramírez.
2:10:05Por favor, precisar a favor o en contra.
2:10:09Mesía Ramírez,
2:10:10a favor.
2:10:11Astucuri Laura
2:10:13a favor.
2:10:15Ampuero Mesa
2:10:16a favor.
2:10:18Aguinaga Recuenco
2:10:19a favor.
2:10:20Alcorta Suero.
2:10:23Chávez Cosío.
2:10:32Señor presidente, la senadora Chávez
2:10:34Cosío hace llegar su voto en abstención
2:10:35a través de la plataforma Microsoft
2:10:37Teams. Cutia Cama
2:10:40a favor.
2:10:41Iturre a favor.
2:10:46Del Águila Cárdenas
2:10:48a favor.
2:10:50Luque Ibarra
2:10:51a favor.
2:10:52Maraví Olarte
2:10:53a favor.
2:10:55Morales Ramírez
2:10:56a favor.
2:11:00Señor presidente, el resultado de la
2:11:02votación es el siguiente.
2:11:0510 a favor, cero en contra y una
2:11:08abstención. En consecuencia, tenemos un
2:11:10acuerdo por mayoría de los presentes.
2:11:13Siguiente liga.
2:11:15Siguiente punto.
2:11:16La única.
2:11:18Sí, es la única liga.
2:11:19Correcto.
2:11:22Eh, señores senadores,
2:11:26la creación de la Liga de Amistad
2:11:28Parlamentaria
2:11:30Perú Estado Palestino, ha sido aprobada
2:11:33por mayoría. Sí.
2:11:37Siguiente punto de la agenda.
2:11:38Incorporación
2:11:40de miembros a las ligas parlamentarias
2:11:41ya creadas. Se somete a consideración
2:11:44las solicitudes de incorporación a la
2:11:46ligas parlamentarias ya creadas.
2:11:48Secretaría técnica sívase dar lectura de
2:11:50la solicitades de las solicitudes de
2:11:52incorporación.
2:11:54Señores senadores, se va a proceder a
2:11:55dar lectura el pedido de incorporación a
2:11:57las Ligas Parlamentarias de Amistad ya
2:11:59creadas.
2:12:02Senadora
2:12:04Juana Gisela Ticona Coaila, coordinadora
2:12:07de la Liga Parlamentaria,
2:12:10Disculpen, senador Víctor Manuel Noriega
2:12:13Reategui, coordinador,
2:12:17perdón, miembro de solicitud de
2:12:20incorporación a la Liga Parlamentaria
2:12:22Perú Japón.
2:12:24Senadora Nilsa Chacón Trujillo,
2:12:27incorporación a la liga Parlamentaria
2:12:29Perú Italia.
2:12:31Senador Juan Carlos del Águila Cárdenas,
2:12:34incorporación a la Liga Parlamentaria
2:12:37Perú China.
2:12:41Señor presidente, se va a proceder a
2:12:43votar los pedidos de los señores
2:12:45senadores para que se incorporen a las
2:12:46Ligas Parlamentarias de Amistad ya
2:12:48citadas. Precisar a favor o en contra.
2:12:52Al voto.
2:12:53Senador Mesía Ramírez,
2:12:55a favor.
2:12:56Senador Astucí Laura.
2:12:58A favor.
2:12:59Senadora Ampuero Mesa,
2:13:01a favor.
2:13:04Senadora Aguinaga Recuenco,
2:13:05a favor.
2:13:07Senadora Alcorta Suero.
2:13:10Senadora Chávez Cosío.
2:13:15Señor presidente, la senadora Chávez
2:13:17Cocosío hace llegar su voto a favor a
2:13:19través de la plataforma Microsoft Teams.
2:13:21Senador Cutipa Cama,
2:13:23a favor.
2:13:24Senadora Iturra Guivirne
2:13:27a favor. Senador del Águila Cárdenas,
2:13:31a favor.
2:13:32Senadora Luque Ibarra,
2:13:34a favor.
2:13:36Senador Maravíolarte,
2:13:37a favor.
2:13:39Senador Morales Ramírez,
2:13:42a favor.
2:13:44Señor presidente, el resultado de la
2:13:45votación es el siguiente.
2:13:5210 votos a favor, cero en contra, cero
2:13:55abstenciones.
2:13:57En consecuencia, tenemos un acuerdo por
2:13:59unanimidad de los presentes.
2:14:01Rectifico, señor presidente, 11 votos a
2:14:04favor, cero en contra y cero
2:14:05abstenciones. En consecuencia, tenemos
2:14:07un acuerdo por unanimidad de los
2:14:09presentes.
2:14:11Bien, señores senadores,
2:14:14eh
2:14:16han sido aprobadas por unanimidad.
2:14:20Siguiente punto de la agenda,
2:14:25discusión debate
2:14:28sobre el pedido de información
2:14:31realizado por eh la Cámara de Diputados
2:14:36a través de su presidente
2:14:38reto y también lo solicitado por el
2:14:42senador Humberto Morales y Turrey y
2:14:45Luque en relación con
2:14:49la interpretación sobre los alcances de
2:14:52la competencia del Senado,
2:14:54sobre
2:14:57su posibilidad de hasta dónde llega su
2:14:59posibilidad de modificar
2:15:01eh o revisar, perfeccionar los acuerdos
2:15:06o los proyectos de ley que vienen de la
2:15:09Cámara de Diputados.
2:15:12Si algún senador quiere hacer uso de la
2:15:14palabra.
2:15:18Senadora Luque,
2:15:20presidente. E a ver, no es solo está no
2:15:24es solo el debate, sino el pedido
2:15:26expreso es que se tenga un criterio
2:15:28interpretativo sobre estos tres
2:15:31artículos. Entonces, eso es importante
2:15:33porque precisamente cuando hay un nivel
2:15:36de eh interpretación distinta sobre el
2:15:39marco de estos artículos, precisamente
2:15:41la Comisión de Constitución es la
2:15:42llamada a generar, digamos, una
2:15:44interpretación sobre eso. Entonces, por
2:15:47eso es que el pedido de varios de
2:15:48nosotros de insistir que este pedido se
2:15:50aborde, indistintamente, incluso que
2:15:52tenga esto que ver con la delegación de
2:15:54facultades, sino digamos sobre cuál es
2:15:56el sentido que tienen que ver esos tres
2:15:58artículos y cuál es el marco de acción
2:16:00que tiene este el Senado respecto a
2:16:03cualquier proposición legislativa y por
2:16:05eso es importante el las preguntas y y
2:16:08el criterio interpretativo institucional
2:16:10que pueden marcar sobre este tema.
2:16:11Gracias, presidente.
2:16:14¿Alguien senador quiere hacer uso de la
2:16:15palabra? Senorre,
2:16:18eh, muchas gracias, presidente.
2:16:21Esta mañana he sentido en algún momento
2:16:23que no me gustaría estar en su sitio con
2:16:26todo el laberinto que se ha farmado,
2:16:28pero estamos en paz otra vez y
2:16:31sonrientes e para seguir adelante con
2:16:35nuestro trabajo. Y solamente quiero
2:16:37mencionar una frase de Shakespeare que
2:16:40dice que la brevedad es la virtud de las
2:16:43almas talentosas y acá estamos sentados.
2:16:45talentosos senadores. Entonces, hablemos
2:16:49eh con brevedad. quería referirme a al
2:16:54oficio del presidente de la Cámara de
2:16:56Diputados, que lo que en realidad está
2:17:00pidiendo es una opinión consultiva que
2:17:02se refiere al artículo 46 de nuestro
2:17:05reglamento,
2:17:07por el cual eh compete
2:17:12la absolución de consultas en los
2:17:15asuntos que sean puestos en su
2:17:16conocimiento de acuerdo con su
2:17:18especialidad en la materia. Me estoy
2:17:20refiriendo a la parte final del primer
2:17:22párrafo del artículo 46.
2:17:26Entonces, el artículo 46 de las
2:17:28comisiones ordinarias legislativas
2:17:31eh dice en el primer párrafo hacia el
2:17:34final, así como la absolución de
2:17:37consultas en los asuntos que son puestos
2:17:40en su conocimiento de acuerdo con su
2:17:42especialidad en la materia.
2:17:45Muy bien. Entonces creo que este debate
2:17:50tiene que darse en ese marco. Así que
2:17:53creo que es bien importante, como ha
2:17:55mencionado la senadora Luque, que esto
2:17:58no se refiere solo a la a la delegación
2:18:01de facultades, sino al comportamiento de
2:18:03nuestra cámara. Así que
2:18:07eh yo quería mencionar que
2:18:11el comité consultivo de nuestra comisión
2:18:15e
2:18:18tenemos al doctor Egiguren, al doctor
2:18:22Grandes y a otros que fueron convocados
2:18:25justamente por el presidente de la
2:18:26Cámara de Diputados y que son miembros
2:18:29de nuestro comité consultivo para
2:18:31dialogar sobre este tema y Entiendo que
2:18:35el doctor Francisco Guiguren remitió a
2:18:37usted un informe
2:18:40opinando sobre justamente el tema de
2:18:42cómo interpretar la función del Senado
2:18:47en el tema de la revisión, modificación,
2:18:52rechazo o aprobación de lo que viene de
2:18:54la Cámara de Diputados.
2:18:56Entonces creo que sería interesante e
2:19:03no sé, luego de escuchar las opiniones
2:19:06de los demás, proceder a un cuarto
2:19:08intermedio para revisar este informe del
2:19:11doctor Eguren y y poder este reunirnos
2:19:17otra vez por la tarde. No sé.
2:19:21¿Quién más quiere hacer uso de la
2:19:22palabra? Senador Morales.
2:19:25Gracias, presidente. Eh, yo, siendo yo
2:19:29eh
2:19:30el que hizo la petición,
2:19:35permítame
2:19:37sustentar el en marco de qué lo he
2:19:40presentado, presidente. Lo he presentado
2:19:43en el marco de el artículo 145
2:19:48de el reglamento.
2:19:50En ella habla sobre los informes que se
2:19:56que debe dar las comisiones
2:19:57especializadas como instrumentos que
2:19:59contienen una exposición detallada,
2:20:02estoy citando ya el artículo, del
2:20:04estudio realizado y de lo actuado, así
2:20:06como las conclusiones y recomendaciones
2:20:08de las comisiones que conformen con una
2:20:10finalidad específica, que es el caso
2:20:11nuestro, ¿no? Nosotros somos una
2:20:14comisión específicamente
2:20:16vinculado a los temas de constitución y
2:20:18relaciones exteriores. Entonces esos
2:20:21informes, por eso existe un órgano
2:20:23consultivo, esos informes tienen que
2:20:25estar aprobados, por supuesto, y para
2:20:28que sea vinculante, también lo dice el
2:20:31reglamento, tiene que ser aprobado en el
2:20:34pleno del Senado. Si no, no es
2:20:36vinculante, podemos discutir
2:20:38seguramente. Entonces, y aquí hay una
2:20:41premura, ahí viene la parte eh
2:20:43importante. Hay una premura, presidente,
2:20:46porque en este momento hay un pedido de
2:20:48facultades y varios miembros de la
2:20:51comisión, varios miembros de la comisión
2:20:53han adelantado opinión sobre la
2:20:55modificación o no
2:20:58de el de el este pedido de facultades. Y
2:21:02en ese marco, presidente, tenemos el
2:21:04artículo 142,
2:21:08el el artículo 142. Sí, me pido una
2:21:12interrupción yo. Con gusto. Ah.
2:21:14Allá el artículo 142 habla eh sobre el
2:21:20pronunciamiento en los dictámenes del
2:21:22Senado. En ella se dice que se puede
2:21:25aprobar, se puede aprobar con
2:21:28modificaciones, se puede rechazar una
2:21:30propuesta legislativa. Pero en todo
2:21:33caso, presidente, cuando hablamos de la
2:21:35propuesta legislativa
2:21:37que da la Cámara de Diputados, nos
2:21:41estamos refiriendo básicamente al
2:21:43dictamen que emite y que estas no deben
2:21:48ser desnaturalizadas. Lo dice el
2:21:49artículo 142.
2:21:52En el artículo 142
2:21:55dice,
2:21:57"En todos los casos el dictamen se
2:21:59remite del pleno del Senado para su
2:22:01debate y votación. correspondientes y en
2:22:03ese caso se tendría que aprobar,
2:22:06rechazar o modificar.
2:22:08Sin embargo, se se dice además que estas
2:22:11modificaciones en el inciso A, esta no
2:22:14pueden desnaturalizar la propuesta
2:22:17legislativa. Yo quiero puntualizar algo,
2:22:19presidente. Cuando hablan de la
2:22:20propuesta legislativa de la Cámara de
2:22:23Diputados se refieren al dictamen, como
2:22:26dice el último párrafo del artículo 142,
2:22:30al dictamen, no a la propuesta inicial.
2:22:33Entonces, y estas no deben ser
2:22:35desnaturalizadas. Entiendo yo que en
2:22:37este momento hay un debate que está
2:22:39llevándose la Cámara de Diputados y por
2:22:42eso es que yo lo pedí en eh todavía el
2:22:4614 de septiembre. ¿Por qué? Porque
2:22:48sabíamos y sabía yo y seguramente muchos
2:22:51de ustedes de que este dictamen iba a
2:22:54entrar debate en estas fechas. Por eso,
2:22:56presidente, es necesario que se emita un
2:22:59comunicado si así lo amerita, pero creo
2:23:01que debemos debatir en este marco. El
2:23:04reglamento es específico. La
2:23:06Constitución dice de que eh nosotros
2:23:09podemos aprobar, rechazar nada más, pero
2:23:12el reglamento si es específico,
2:23:14¿no es cierto? No, por supuesto,
2:23:16modificar también, pero acá te dice en
2:23:18qué términos. El reglamento dice en qué
2:23:21términos y es específico, es sobre el
2:23:22tema del dictamen aprobado, ¿no? Que la
2:23:24iniciativa legislativa no es una cosa
2:23:26muy general, pero es se refiere
2:23:28específicamente al dictamen. Nuestra
2:23:31posición es clara, presidente, que
2:23:33nosotros debemos asumir
2:23:35responsablemente, porque eso si es una
2:23:37responsabilidad,
2:23:39responsablemente como la Cámara de
2:23:41Senadores, de que no se puede
2:23:43desnaturalizar las propuestas que puedan
2:23:46aprobar el eh la Cámara de Diputados y
2:23:49debemos comunicarlo, porque eso es lo
2:23:52que se está pidiendo, debemos
2:23:53comunicarlo, no a la Cámara de
2:23:55Diputados, comunicarlo al país a
2:23:58propósito de haberse presentado una eh
2:24:03una petición eh de eh facultades que en
2:24:08realidad es una decisión que toma el
2:24:11Senado de la República y el y la
2:24:14decisión que toma el Senado de República
2:24:16es porque es prerrogativa nuestra
2:24:18legislar,
2:24:20pero lo que hemos visto en la propuesta
2:24:24de la petición de facultades es que no
2:24:27se ha respetado, presidente.
2:24:30los parámetros que ha manifestado el
2:24:33vocero principal del gobierno, que es el
2:24:35el presidente del Consejo de Ministros.
2:24:37Él ha hablado sobre dos razones
2:24:39fundamentales y eso versa casi sus 400
2:24:42hojas de emergencia para el país, que es
2:24:45el tema relacionado directamente a el
2:24:49fenómeno del niño y a la criminalidad en
2:24:51el país, pero en el contenido no hay
2:24:54esa. Y además, presidente,
2:24:57se dice la Constitución que debe ser
2:24:59específica y el tema ha sido sumamente
2:25:02general y nosotros tenemos que decir
2:25:05claramente que en el marco de la ley se
2:25:07debe hacer
2:25:10esa petición y creo que en es lo que
2:25:12está subsanando la Cámara de Diputados.
2:25:14Entonces, nosotros tenemos que
2:25:16ratificar, por supuesto, eh, que
2:25:20tengamos
2:25:22en claro que respetaremos lo que dice el
2:25:24reglamento. O si no, digan pues cuál es
2:25:27su interpretación. Por ello, presidente,
2:25:30yo quiero pedir un cuarto intermedio
2:25:33para que se emita un pronunciamiento
2:25:35desde la Comisión de Constitución por
2:25:37estos temas que están en eh digamos eh
2:25:41en el tapete y la ciudadanía está
2:25:43esperando que digamos al país que la
2:25:45Cámara de Senadores y por supuesto a
2:25:48nosotros nos atañe, como lo he citado ya
2:25:50por la ley, eh por la por los que
2:25:53mandato de la Constitución y el
2:25:54reglamento decir que estos son los
2:25:58parámetros para para el debate en la
2:25:59Cámara de Senadores. Nada más,
2:26:01presidente. Muchas gracias.
2:26:05Senadora Vinaga quiere hacer uso la
2:26:07palabra.
2:26:07Sí, gracias, presidente.
2:26:11En cuanto al Yo concuerdo con lo que
2:26:13dice el senador Morales, en cuanto al
2:26:16pronunciamiento
2:26:18de la comisión, ¿no es cierto?, de
2:26:21Constitución del Senado, que estamos a
2:26:23la espera justamente de los dictámenes
2:26:25que llegan, los cuales claramente en
2:26:29cuanto a nuestra función, presidente, se
2:26:32sustentarán en el artículo 105 de la
2:26:35Constitución, que es clarísimo, sobre
2:26:37todo en la segunda parte, aprobada la
2:26:40propuesta de ley por la Cámara de
2:26:42Diputados, que es lo que va a ingresar
2:26:43acá y qué es lo que se está debatiendo
2:26:45en estos momentos, ¿no? la propuesta en
2:26:47mayoría, en minoría, en fin, porque
2:26:52cada facultad tiene varias materias,
2:26:55presidente, ¿no es cierto? Entonces,
2:26:56dentro de las facultades que se vienen
2:26:58debatiendo, más la materia suman como
2:27:0040.
2:27:01Entonces, aprobada la propuesta de la de
2:27:04ley por la Cámara de Diputados, su
2:27:06presidente da cuenta en el plazo
2:27:08establecido en su reglamento al
2:27:10presidente del Senado, el cual lo somete
2:27:13a revisión
2:27:15rechazando el proyecto de ley por la
2:27:18Cámara. Rechazado el proyecto de ley por
2:27:20la Cámara de Diputados. Este, ese
2:27:21archivo, o sea, nosotros nos sentamos en
2:27:23el artículo 5 y es una cámara revisora.
2:27:27Y de la misma manera en el artículo 142
2:27:30de nuestro reglamento, que es una ley de
2:27:33desarrollo constitucional,
2:27:36entonces igual como lo ha leído el
2:27:38senador Morales, ¿no? Tratándose de las
2:27:40propuestas legislativas remitidas por la
2:27:42Cámara de Diputados, cabe la aprobación
2:27:45en todos sus términos que entiendo que
2:27:48muchos diputados están pretendiendo
2:27:51justamente
2:27:52que se apruebe de esta manera, pero el
2:27:55Senado tiene sus funciones. El Senado no
2:27:57es una mesa de trámite, no es una no es
2:27:59una mesa de partes. Número dos,
2:28:01aprobación con modificaciones. Por
2:28:03supuesto que el Senado está en capacidad
2:28:05de de realizar modificaciones claramente
2:28:08establecidas que no pueden
2:28:09desnaturalizar la propuesta legislativa
2:28:12remitida por la Cámara de Diputados y
2:28:14número tres, el rechazo de las
2:28:16propuestas. Yo creo que en eso lo
2:28:17tenemos clarísimo, presidente. No veo
2:28:20otra manera ni ni otra interpretación
2:28:23que el sustento constitucional y el
2:28:25sustento en el reglamento que ley de
2:28:27desarrollo constitucional. Gracias,
2:28:31senadora Bonifas. Senadora Ampuero,
2:28:34muchas gracias. Eh, con respecto
2:28:37justamente a lo que se estuve debatiendo
2:28:39con respecto a eh la potestad revisora,
2:28:42yo quería hacer la lectura en la en en
2:28:45el acápite específico sobre lo
2:28:47siguiente. El Senado, si bien tiene
2:28:49potestad revisora, es decir, puede
2:28:51aprobar, modificar o rechazar los
2:28:53proyectos provenientes diputados. Sin
2:28:55embargo, las modificaciones
2:28:58están limitadas a dos reglas. no puede
2:29:01incorporar materias distintas a las
2:29:02contenidas en el proyecto aprobado por
2:29:05diputados. No puede desnaturalizar
2:29:09sus fines o sentido. Yo creo que en eso
2:29:12estamos de acuerdo interpretado así.
2:29:16Este debate en realidad no se hubiera
2:29:19dado con el temor, con la fuerza, con la
2:29:24eh eh digamos sí, sobre todo el temor
2:29:28por parte de algunos eh diputados, sobre
2:29:32todo porque se esfuerzan muchísimo
2:29:35en llegar a acuerdos, consensos
2:29:40y haber haberse expresado en términos de
2:29:45que el Senado podría ser lo que le viene
2:29:48en gana
2:29:50y también por parte de nuestros
2:29:53dirigentes principales a nivel del
2:29:55ejecutivo.
2:29:57Eso ha permitido entonces que haya toda
2:30:01esta toda esta bulla.
2:30:05Tanto la Cámara de Senadores como la
2:30:06Cámara de Diputados estamos sumamente
2:30:09interesados en sacar el país adelante.
2:30:12Tenemos un montón de trabajo que hacer y
2:30:16no puede ser que el peso sea así de
2:30:19diferenciado, porque si no no hay
2:30:21bicameralidad.
2:30:24Y si eso está así y está cuestionado y
2:30:28no se precisa,
2:30:30hay que hacerlo. Tenemos que trabajar,
2:30:33como vamos a tener que ver en doble el
2:30:35doble trabajo a través de las
2:30:37reglamentos que hay que entonces
2:30:39consensuar, ajustar, precisar si es que
2:30:42no estuviera preciso, ¿no? Y por
2:30:45supuesto tener la buena voluntad
2:30:48política. Estamos en representación
2:30:52política en el Senado. A veces los
2:30:54reglamentos dicen una cosa, etcétera,
2:30:57sí, pero también hay voluntad política
2:31:00de llegar a acuerdos por el país. Y
2:31:04entonces, perdón, estamos discutiendo un
2:31:07tema que es importante. El país está
2:31:09esperando entero
2:31:12y llegamos a acuerdos a propósito de los
2:31:14temas principales, el FEN, el fenómeno
2:31:17de niño, la seguridad.
2:31:19Sobre eso ha habido un consenso. Se ha
2:31:21trabajado días para llegar a un consenso
2:31:24y ahí está la propuesta que se está
2:31:27empezando a debatir en la Cámara de
2:31:28Diputados. Hagamos aquí también como
2:31:31equipo, como representantes de la
2:31:34nación, dando el ejemplo, como dice
2:31:37nuestro presidente de la comisión, somos
2:31:41la cámara entonces aquella que va a
2:31:45entregar esta madurez y esta sensatez
2:31:50a esta propuesta que se está llegando
2:31:54desde la Cámara de Diputados y sobre
2:31:55todo con una interpretación lo más
2:31:58justa. para el país. Gracias.
2:32:04Eh, senador Ampuero, ¿no?
2:32:07Gracias, señor presidente. Conforme le
2:32:09dije en el momento que nos tocó hacer
2:32:11los pedidos y me da gusto escuchar a los
2:32:14senadores que han intervenido antes que
2:32:16yo y todos realmente estamos en la misma
2:32:19línea, ¿no?
2:32:21Y si hay que emitir un comunicado por
2:32:23parte de esta comisión, yo estoy
2:32:26totalmente de acuerdo en el sentido de
2:32:28que vamos a ser exigentes, respetuosos y
2:32:33vamos a dar cumplimiento a la
2:32:35Constitución y al reglamento del Senado
2:32:38de la República cuando nos llegue desde
2:32:41la Cámara de Diputados. Ojalá que
2:32:43lleguen a ese consenso en el pleno de
2:32:46diputados y finalmente nos llegue a
2:32:49nosotros el dictamen sobre la delegación
2:32:51de facultades en los puntos o en los
2:32:54ejes que válidamente voten la mayoría a
2:32:58favor, ¿no?, dentro de ese consenso.
2:33:00Entonces, en ese sentido, señor
2:33:01presidente, creo que todos vamos en la
2:33:03en la misma línea para dar tranquilidad,
2:33:06no solamente a a diputados, sino al
2:33:10país. El país está esperando un
2:33:12pronunciamiento nuestro, está esperando
2:33:14que actuemos con esa responsabilidad que
2:33:17debe caracterizar al Senado de la
2:33:19República. Señor presidente, gracias.
2:33:23Senador Maraví.
2:33:25Señor presidente,
2:33:29el país efectivamente está esperando la
2:33:32Cámara de Diputados también antes de que
2:33:34tomen una decisión el día de hoy y ellos
2:33:37no están a la espera de que lo que
2:33:40decidan todavía suba al Senado para que
2:33:43allí se abra este debate que estamos
2:33:45haciéndolo acá, si pueden o no pueden
2:33:49ampliar modificando en el Senado lo que
2:33:52sube de diputados.
2:33:54Esa es la verdad. Entonces va a
2:33:57depender, por lo menos digo yo, de que
2:34:00en esta comisión de constitución
2:34:03conformado por senadores,
2:34:06se dé muestras mínimamente un compromiso
2:34:11para asegurar que en diputados
2:34:15lo rechacen y tal vez lo manden al
2:34:18archivo todo.
2:34:20Entonces, bajo ese bajo esa línea, bajo
2:34:22esa premisa,
2:34:24yo debo decir que la bancada de Juntos
2:34:27por el Perú advirtió al país entero en
2:34:30su debida oportunidad los riesgos que
2:34:34implicaban aprobar
2:34:36una o dos materias, una facultad o dos o
2:34:40tres o cuatro o cinco. Cuando escuchamos
2:34:43a los representantes del fujimorismo,
2:34:45principalmente a los principales, a
2:34:48usted mismo, señor presidente, aclarar
2:34:50públicamente de que lo que llega de
2:34:53diputados sí puede ser modificado y han
2:34:56dicho que eso no sería desnaturalizar y
2:34:59han dicho y han refutado lo que acaba de
2:35:01sostener el el senador Morales, de que
2:35:05la propuesta legislativa no es el
2:35:08dictamen, sino es el pedido. Acá mismo
2:35:10la senadora Marta Chávez dijo eso, que
2:35:12sube todo el expediente y que si es que
2:35:15se ha tomado solo algunos ítems de la
2:35:18propuesta original, el Senado puede
2:35:20modificarlo incorporándolo,
2:35:24incluso todo lo que ha pedido el
2:35:25ejecutivo. Por eso es que la posición
2:35:28firme de JP ha sido no correr esos
2:35:31riesgos.
2:35:33Y ahora estamos en un nuevo escenario
2:35:36donde cuatro fuerzas políticas han
2:35:39decidido su aprobación en la Comisión de
2:35:41Constitución de Diputados y ahora están
2:35:43discutiendo. Y entonces lo que estamos
2:35:46escuchando ya porque cuando yo le
2:35:47escucho al al senador Aguinaga, que
2:35:51también es un representante, ¿no?, del
2:35:53fujimorismo conocido. Prácticamente se
2:35:56está ratificando el fujimorismo
2:35:59y y también escuchó a la senadora
2:36:02Ampuero a través de usted, presidente.
2:36:05No hay problema, señor presidente, de
2:36:07que están a la espera.
2:36:11A la espera. ¿Para qué? Para interpretar
2:36:13a su criterio si pueden o no pueden
2:36:15modificar. Y yo termino mi participación
2:36:18de la siguiente manera.
2:36:20Yo creo de que más allá de que
2:36:26senadores
2:36:27puede desnaturalizar o no para unos y
2:36:31otros,
2:36:33más allá
2:36:35de lo que se interprete ya en el pleno
2:36:37del Senado y en la Comisión acá
2:36:39formalmente más adelante,
2:36:41de que qué es propuesta legislativa, es
2:36:45lo que pidió inicialmente el ejecutivo o
2:36:47es el dictamen. Más allá de eso, o sea,
2:36:49es decir, más allá de las razones y
2:36:52argumentos
2:36:53que vamos a dar todos desde nuestros
2:36:55puntos de vista político e ideológico,
2:36:58más allá de eso, lo que se va a definir,
2:37:01señor presidente, es con el voto.
2:37:04Esa es la verdad.
2:37:06Entonces, a mí me parece insulso
2:37:10conociendo y sabiendo y le agradezco al
2:37:12al senador Aguinaga que acaba de decir
2:37:15así es está confirmando
2:37:19entonces con el voto. Ya sabemos cuál va
2:37:22a ser el voto para aquellos que
2:37:23consideran que sí pueden modificar. Yo
2:37:25creo más bien lo que debería de hacerse
2:37:30es
2:37:32que el Senado desde esta instancia, por
2:37:36lo menos con muestras y en el pleno, se
2:37:40comprometan a que no vanga ir más allá
2:37:45de lo que ha aprobado la Cámara de
2:37:48Diputados. Es decir, la salida política
2:37:50que yo quise sustentar en una estación
2:37:53anterior no se me permitió.
2:37:55la salida política. ¿Por qué? Por la
2:37:58tranquilidad del país, por la
2:37:59estabilidad del cual tanto se habla,
2:38:01pero por otro lado, este,
2:38:04dictatorialmente se quiere obligar a que
2:38:07en el Senado prácticamente se apruebe
2:38:09todo. Entonces, yo pido que más allá de
2:38:11ese debate que no acabará en el Senado,
2:38:14porque ¿quién será el juez o el árbitro
2:38:15que diga quién tuvo la razón
2:38:18cuando se va a definir por votos?
2:38:21Entonces yo pido y reitero, si ahora,
2:38:23por lo menos en esta comisión no se da
2:38:26una muestra a los diputados que están
2:38:28escuchándonos
2:38:29y ellos dicen y en y y internalizan que
2:38:33acá más bien en esta comisión se está
2:38:36ratificando que el Senado no es mesa de
2:38:38partes y por lo tanto ellos decidirán,
2:38:41el Senado decidirá, lo más probable es
2:38:43que la reacción en diputados hoy día sea
2:38:46adversa a esa pretensión del Senado.
2:38:48Muchas gracias, presidente.
2:38:50Senador del Águila. Senadora Aluque.
2:38:53Es por alusión. Senador Aguina. Gracias,
2:38:56presidente.
2:38:59Cuando escucho la vehemencia del colega
2:39:03Maraví,
2:39:05ratifica pues la situación grave de la
2:39:07educación en el Perú que se llama la
2:39:10comprensión lectora, porque es bien
2:39:13claro lo que dice el reglamento y lo que
2:39:15dice la Constitución y eso es lo que va
2:39:17a aplicar el Senado. y hemos visto que
2:39:21en diputados, por ejemplo, se rechazaron
2:39:23todas, su partido rechazó todas las
2:39:25todas las facultades legislativas.
2:39:28Entonces, no podemos aquí venir, pues,
2:39:31de manera extemporánea a pretender
2:39:35inculcarnos algo que no es cierto,
2:39:37senador, a través de la mesa. A
2:39:39Entonces, el Senado va a cumplir su
2:39:41función, su función constitucional y
2:39:44justamente y lo que manda el reglamento
2:39:45que desarrolla la ley, que desarrolla la
2:39:48Constitución, no va a ir más allá. No
2:39:50pretendan generar temores donde no
2:39:52existe. No generen temblores cuando el
2:39:55cuando el sueldo está parejo. Es un
2:39:57problema de comprensión y eso está
2:39:59clarísimo y está claramente establecido,
2:40:02señalado en ambas, en el reglamento y en
2:40:04la Constitución. Presidente, muchísimas
2:40:06gracias.
2:40:11Tiene la palabra la congres.
2:40:13No debe ser
2:40:13senador Ampuero, por alusión.
2:40:16Sí, si se ha pretendido
2:40:20interpretar
2:40:21antojadizamente lo que dije,
2:40:23pretendiendo e
2:40:27hacer creer a la población que lo que es
2:40:29señalado en el sentido de emitir un
2:40:32comunicado en donde expresemos que vamos
2:40:34a ser responsables y obviamente nos
2:40:37comprometemos a actuar de acuerdo a la
2:40:41Constitución y de acuerdo a las
2:40:42facultades que nos da el reglamento.
2:40:45rechazo ese tipo de interpretaciones en
2:40:48las que se pretende hacer creer que lo
2:40:50que he dicho es
2:40:52desnaturalizar
2:40:54lo que apruebe la Cámara de Diputados.
2:40:57De ninguna manera. Creo que cuando nos
2:41:00comprometemos a actuar con
2:41:02responsabilidad y respeto a las
2:41:04facultades que nos otorga el reglamento
2:41:07del Senado,
2:41:10el reglamento lo señala expresamente.
2:41:13Tenemos facultad de aprobar tal como
2:41:16está, tenemos la facultad
2:41:19de rechazarlo en su integridad y tenemos
2:41:23la facultad de modificar, pero estas
2:41:25modificaciones, esta facultad que nos da
2:41:27la norma no es absoluta.
2:41:31No es absoluta.
2:41:33podemos modificar de manera antojadiza
2:41:37desnaturalizando
2:41:39y desconociendo la bicameralidad o el
2:41:42trabajo de la Cámara de Diputados, pero
2:41:44de ninguna manera vamos a
2:41:49abdicar en nuestras funciones y decir
2:41:52que solamente tenemos facultad a aprobar
2:41:55tal como está como mesa de partes o a
2:41:57rechazarlo y mandarlo al archivo.
2:42:00Tenemos que ser responsables al momento
2:42:02de ejercer las facultades que nos otorga
2:42:06en este caso el Reglamento del Senado de
2:42:09la República, ¿no? Esa es el contexto de
2:42:13mis
2:42:14de mi intervención y de mis palabras.
2:42:17Muchas gracias, señor presidente.
2:42:20Senador del Águila. Gracias, presidente.
2:42:23Yo recuerdo haber juramentado el 28 de
2:42:25julio o el vintitanto de julio
2:42:28para respetar la Constitución y las
2:42:30leyes del Perú y no necesito firmar un
2:42:34pronunciamiento, emitir un comunicado
2:42:36que voy a respetar las leyes y la
2:42:37Constitución del Perú y me voy a
2:42:40sujetar, por supuesto, al reglamento del
2:42:42Congreso, al reglamento del Senado.
2:42:45Hay efectivamente
2:42:47escepticismo, nerviosismo,
2:42:50hay desconfianza de algunas fuerzas
2:42:52políticas
2:42:54respecto de lo que vaya a acontecer
2:42:56primero en diputados y luego en el
2:42:58Senado en torno al pedido que ha hecho
2:43:00el gobierno de las facultades delegadas.
2:43:03Y el nerviosismo, el escepticismo, hasta
2:43:06el pesimismo en la política es práctica
2:43:10permanente, por lo menos en algunas
2:43:11agrupaciones políticas.
2:43:14El exceso de desconfianza de qué cosa
2:43:16vaya a hacer una cámara respecto de la
2:43:18otra nos está polarizando.
2:43:21Y sin embargo, yo creo que muchos
2:43:23parlamentarios
2:43:26y sobre todo senadores estamos
2:43:28cumpliendo ese mandato de ser
2:43:31reflexivos,
2:43:33de no intervenir sobre todo en un tema
2:43:36que todavía está en otra instancia,
2:43:40que ni siquiera sabemos cómo va a
2:43:41terminar.
2:43:43que ni siquiera sabemos cuál va a ser el
2:43:45producto final que nos van a entregar
2:43:47para yo pronunciarme antes.
2:43:51Particularmente no conozco lo que
2:43:52diputados vaya a aprobar el día de hoy y
2:43:55en función de lo que ellos aprueben
2:43:57vamos a proceder, pero en ese momento
2:44:01tomaré mi reglamento, mi Constitución y
2:44:04me sujetaré a esas normas para tomar una
2:44:07decisión, pero no creo que para el país
2:44:12sea recomendable, sea lo que se espera.
2:44:16Yo no hablo a nombre del país. No creo
2:44:19que sea necesario que una comisión de
2:44:22constitución del Senado se ponga un
2:44:24corsé y diga, "Hasta aquí vamos a ir." O
2:44:28que el presidente del Senado, el
2:44:29presidente del Congreso diga, "Esto
2:44:31puede hacer
2:44:34esta cámara." No, yo creo que estamos
2:44:36adelantándonos a los hechos. Dejemos que
2:44:39los diputados actúen, tomen decisiones
2:44:42dentro del fuero que le corresponde. A
2:44:45los senadores nos va a tocar su momento.
2:44:47Muchas gracias, presidente.
2:44:49Si algún otro senador quiere hacer uso
2:44:51de la palabra, senadora. Senador Morales
2:44:55y después senadora Aluk.
2:44:58No, ya ya estaba anotado.
2:45:02Gracias, presidente. Yo sé que no quiere
2:45:04darme la palabra, pero
2:45:05no es ilustrativa siempre sus
2:45:07intervenciones.
2:45:08Muchas gracias. Gracias, presidente.
2:45:10Mire,
2:45:14el
2:45:16artículo 104
2:45:18de la Constitución
2:45:22dice lo siguiente. Y a propósito de lo
2:45:24que eh se ha sustentado aquí sobre si es
2:45:28verdad, hemos juramentado por esta
2:45:29respetar esta Constitución y hemos
2:45:31juramentado además asumir
2:45:33responsablemente política e
2:45:35ideológicamente el respeto a la ley. Eso
2:45:38es porque somos eh representantes
2:45:42eh del país, incluido sus tendencias,
2:45:44por supuesto que es respetable, ¿no? Y
2:45:46seguramente sobre esos temas sido
2:45:48podemos discutir, pero no es el momento.
2:45:50Bueno, entonces a propósito de eso, eh
2:45:54el artículo 104 dice, versa sobre el
2:45:58pedido de facultades y en ella habla de
2:46:02que este pedido de facultades exclusivo,
2:46:05el Senado, vuelvo a decirlo, debe ser en
2:46:09materias específicas.
2:46:13Así lo dice la Constitución. Ustedes lo
2:46:15pueden leer en materias específicas, el
2:46:17artículo 104. Sin embargo, sin embargo,
2:46:21presidente,
2:46:23y voy estoy justificando el por qué
2:46:25ocurre pues esa el piso no está parejo,
2:46:27querido Alejandro.
2:46:30El piso no está parejo porque a pesar
2:46:32que la Constitución manda de que sea
2:46:34específico, presidente,
2:46:37se ha enviado un pedido de facultades
2:46:41y solo voy a tocar el tema de materia
2:46:45penal, procesal, penal, ejecución penal,
2:46:47policial, en fin. sobre ese tema. Solo
2:46:50eso.
2:46:52En el tema migratorio no se menciona qué
2:46:54norma modificar. Totalmente general. En
2:46:57control de equipos móviles no se
2:46:58menciona qué norma modificar. En reforma
2:47:02del sistema nacional penitenciario no se
2:47:03menciona. Todo es general. Conocen la
2:47:07Constitución. Por supuesto,
2:47:10por supuesto, presidente.
2:47:12Y aparte de esto que es general y no se
2:47:15dice materia específica en la cual se va
2:47:18a modificar el pedido, en el en el
2:47:21inicial p que fue rechazado, dicho sea
2:47:23de paso y a través de este momento
2:47:26seguro nos están viendo también. Yo
2:47:28quiero felicitar a mis compañeros en la
2:47:30Cámara de Diputados. ¿Por qué? Porque no
2:47:34se ha votado la petición del ejecutivo
2:47:36que escondió detrás de este pedido de
2:47:39facultades violación a derechos
2:47:40laborales.
2:47:43Escondió entrega abiertamente
2:47:46abiertamente de eh
2:47:51casi un robo en el sector,
2:47:54digamos, de la pequeña y microempresa en
2:47:56los préstamos y los intereses.
2:47:59Totalmente general, presidente.
2:48:01Entonces, el piso no está parejo. Pues
2:48:03ahí hay la desconfianza. Entonces por
2:48:06eso es que nosotros pedimos, presidente,
2:48:08es más, yo le pido acá que se haga el
2:48:09cuarto intermedio para que emitamos ese
2:48:11comunicado y delimitemos, por supuesto,
2:48:14y en la misma línea que la congresista o
2:48:16la senadora.
2:48:18¿Por qué, presidente? Porque si se ha
2:48:20hecho se ha hecho antes esto, a pesar
2:48:23que se conoce y se ha juramentado por
2:48:25esta Constitución, no se respetó para
2:48:27presentar este pedido facultades.
2:48:31¿Qué esperamos después? Esperamos,
2:48:33presidente, que cuando llegue aquí, como
2:48:35lo ha dicho acá la señora senadora
2:48:39Chávez, esperamos que nuevamente
2:48:42lleguemos allá y se coloque dentro en el
2:48:45amparo de estas modificaciones que
2:48:47permite obviamente el reglamento, pero
2:48:49nos dice sobre qué tema específico, es
2:48:51el dictamen que van a emitir, si es que
2:48:54emite. Claro. Y hoy nuevamente se niega,
2:48:57presidente,
2:48:58de dar esa explicación. dice, "No, no,
2:49:02no podemos ponernos un corsé." Por
2:49:03supuesto que lo tenemos que decir,
2:49:05presidente. Y hay que explicar nuestra
2:49:06interpretación de la norma. La
2:49:08interpretación nuestra es clara,
2:49:10presidente, que no se puede
2:49:13desnaturalizar el dictamen.
2:49:16Han salido representantes de eh del del
2:49:21oficialismo diciendo de que no este
2:49:24pueden modificar.
2:49:26Es más, han presentado un un dictamen de
2:49:28minoría, que es todo justo derecho. Está
2:49:31muy bien, pero no se puede, presidente,
2:49:35querer que
2:49:37si se aprueba, sí se aprueba en dos
2:49:40temas, como el caso de criminalidad o
2:49:42seguridad y el tema de el fenómeno del
2:49:45niño, traer acá los 68
2:49:48o 66 puntos y colocarlo pues en el marco
2:49:51de eso y colocar lo que sea de manera
2:49:52general. Eso es inaceptable, presidente.
2:49:54Y no se y se tiene que decir acá que
2:49:56tiene que ser específico y qué norma lo
2:49:59tiene que hacer. Y por supuesto seguimos
2:50:01pidiendo eso, presidente, que se
2:50:02comunique y se diga pues que vamos a
2:50:04respetar el artículo correspondiente a
2:50:06la Constitución y el reglamento para que
2:50:09no se desnaturalice y se respete la
2:50:12especificidad del pedido de facultades.
2:50:15Eso es todo, presidente. Y con eso creo
2:50:17que cerraríamos tranquilamente el hecho.
2:50:19Pero sigo pidiendo el cuarto intermedio,
2:50:20presidente, a ver si se llega a un
2:50:21acuerdo.
2:50:23Senadora Luke. Senadora Iturrey.
2:50:27Sí, presidente. Esta discusión me parece
2:50:29muy importante porque creo que hay que
2:50:32mirar estos reglamentos más allá de la
2:50:34delegación de facultades. Entiendo que
2:50:36por el contexto se han expresado ya
2:50:38abiertamente algunas posiciones sobre
2:50:40qué es lo que debe y cómo tiene que
2:50:42resolver y hasta dónde tiene que
2:50:43resolver el Senado. Sin embargo, para mí
2:50:46esto sí es importante porque más allá de
2:50:48esta delegación pueden haber temas sobre
2:50:50distintas otras proposiciones
2:50:52legislativas que pueden terminar en
2:50:53Senado y vamos a terminar en el mismo
2:50:55sentido. este uno u otro. Y en ese
2:50:58sentido quiero hacer brevemente,
2:51:00digamos, un recuento histórico de cómo
2:51:02era la biciceralidad en 1979.
2:51:05O sea, en la biciceralidad anterior, en
2:51:07la bicameralidad anterior, eh, se
2:51:09permitía específicamente efectivamente
2:51:11modificar, sin embargo, había un sistema
2:51:14que cuando el Senado modificaba el
2:51:16texto, este, retornaba a la Cámara de
2:51:19Diputados y de vuelta. Había un proceso
2:51:22donde no se desconocía absolutamente la
2:51:24posición que generaba diputado. Hoy ese
2:51:27mecanismo así expresamente establecido
2:51:30no lo tenemos. Sin embargo, en el
2:51:32reglamento actual a través de la
2:51:35resolución legislativa, hay tres
2:51:37artículos que en mi opinión tiene que
2:51:38interpretarse de manera sistemática. El
2:51:41artículo 25, el 142 y el 149.
2:51:46El 149 tiene tres resultados posibles:
2:51:50aprobación, modificación o rechazo. Eso
2:51:54está de manera establecida. Sin embargo,
2:51:56el artículo 125 establece tres límites
2:51:59que es importante señalarlo, que dice
2:52:02claramente que esa modificación debe ir
2:52:04orientada a complementar,
2:52:07genera que vaya con la finalidad con la
2:52:10que se ha establecido y que no puede
2:52:12incorporar materias distintas. Es decir,
2:52:15el artículo 25 establece tres límites de
2:52:17manera expresa y el 142 habla sobre no
2:52:22puede desnaturalizar. Entonces, en mi
2:52:24opinión, no estamos en un debate si
2:52:26puede o no puede modificar. Se puede,
2:52:28sí. El tema es cuáles son los límites,
2:52:31cuáles son los alcances, cuáles son los
2:52:34contenidos sobre eso. Y ese marco ha
2:52:37sido establecido en el 25 y en el 142 de
2:52:41la resolución legislativa. Y creo que
2:52:44sobre esa base, presidente y colegas,
2:52:47esta parte de no desnaturalizar y estos
2:52:49tres límites que ha establecido el
2:52:50artículo 25 significa que modificar no
2:52:54equivale a sustituir la decisión
2:52:56legislativa que imputados ha realizado
2:52:59ni a reconstruir un proyecto
2:53:01completamente nuevo. Porque si lo hace,
2:53:05es decir, si viene un texto, digamos,
2:53:08aprobado por diputado y luego el texto
2:53:11que se genera es completamente
2:53:12diferente, no solamente habría una
2:53:15desnaturalización de por sí, sino se
2:53:17estaría desconociendo la facultad propia
2:53:20que tiene en este caso diputados que son
2:53:23representantes elegidos, que han hecho
2:53:24una deliberación y han tomado una
2:53:27posición en un sentido y otro. Entonces
2:53:30este puede generarse algún nivel de
2:53:32corrección, alguna precisión, por
2:53:34supuesto, pero eso tiene que estar
2:53:37orientado sobre lo establecido en el
2:53:38artículo 25 y en el 142 de la resolución
2:53:43legislativa. Y entonces significa,
2:53:46presidente, que tiene que conservar esa
2:53:48identidad legislativa, la materia, el
2:53:50objeto y la orientación que se ha dado.
2:53:53Ahora, una cosa que sí es importante
2:53:55señalar es que si bien es cierto no esta
2:53:58bicameralidad la que tenemos no es un
2:54:00modelo exacto al que hubo la
2:54:01bicameralidad del 79, sin embargo, si ha
2:54:05establecido algunas figuras como es el
2:54:07tema de las conferencias entre ambas
2:54:09cámaras, ¿no? es una figura que existe,
2:54:11que se ha establecido, que digamos no sé
2:54:14exactamente cómo se va a desarrollar,
2:54:16pero que permite recoger que
2:54:18efectivamente cuando hay temas de esta
2:54:20naturaleza, digamos, se reconoce que
2:54:23tiene que haber una lógica de diálogo
2:54:25intercambio, si es que esa es la
2:54:27orientación distinta que puede tener
2:54:29Senado frente a la diputada. Entonces,
2:54:31con eso quiero señalar que
2:54:33indistintamente la delegación de
2:54:34facultades, presidente, creo que los
2:54:37marcos están establecidos y tiene que
2:54:39haber una interpretación sistemática
2:54:41entre estos artículos y no se puede
2:54:44desconocer, digamos, lo que en su
2:54:46momento la Cámara de Diputados debata de
2:54:48nivel. Si la orientación del Senado va
2:54:51en un sentido absolutamente contrario,
2:54:54digamos, este creo que la pregunta
2:54:57política que va a caer y que ya luego
2:55:00muchos se hacen es, ¿para qué existe la
2:55:02Cámara de Diputados? O sea, por eso es
2:55:03que yo decía en un inicio, en mi primera
2:55:05intervención, es que no no es que
2:55:08estamos entre una segunda instancia o en
2:55:10una mera cámara de ratificación, sino
2:55:13estamos realmente en un proceso propio
2:55:15deliberativo donde ambas cámaras tienen
2:55:17pesos y lo que necesitamos asegurar es
2:55:19que hayan esos contrapesos y respetos en
2:55:21una y otro. Gracias, presidente.
2:55:28¿Algún senador quiere hacer uso de la
2:55:29palabra? Senadora y tu rey.
2:55:33Sí, sí, sí, sí, sí.
2:55:34Muy bien. Creo que el espíritu de todos
2:55:36los que han intervenido
2:55:39coincide en algo importante y agradezco
2:55:42lo que se ha dicho por la senadora
2:55:45Catherine Ampuero de que habría que
2:55:47hacer un comunicado o pronunciamiento o
2:55:50como se le quiera llamar.
2:55:52Eh, en realidad para algunos senadores
2:55:55es innecesario explicar detalles para
2:56:00otros sí, pero todos estamos de acuerdo
2:56:03con que efectivamente nuestro Congreso
2:56:07bicameral no es el mismo de la
2:56:10Constitución anterior.
2:56:12Entonces es importante que vayamos a lo
2:56:17que se dice lenguaje popular, el
2:56:19está en el detalle, ¿no?
2:56:22Creo que el asunto es que voy a
2:56:27permitirme dos minutos
2:56:30esta opinión consultiva que
2:56:34necesitamos o si quieren el comunicado,
2:56:36no lo sé el nombre, pero hay que eh
2:56:40decir, nosotros analizando el el tema
2:56:45tenemos algunas conclusiones, ¿no? es
2:56:48que en ningún caso se puede comprender
2:56:51la incorporación de medidas o supuestos
2:56:54que no fueron considerados en el
2:56:56dictamen original. Esto me parece que es
2:56:59importante, que tiene que ser explícito.
2:57:01Lo anterior es compatible con el rol que
2:57:03la Constitución le otorga al Senado.
2:57:05Revisar los acuerdos de la Cámara de
2:57:07Diputados y no legislar desde un inicio.
2:57:11El otro tema es que el Senado no puede
2:57:13incorporar materias que no hayan sido
2:57:15debatidas y aprobadas por la Cámara de
2:57:17Diputados. La prohibición comprende las
2:57:20materias nuevas y las que figurando en
2:57:22la iniciativa original fueron excluidas
2:57:24por esa cámara.
2:57:26En tercer lugar, estamos hablando de la
2:57:29delegación de facultades, por supuesto,
2:57:31¿no? Tercer lugar, la ley autoritativa.
2:57:35Eh, cada habilitación es una materia y
2:57:37el Senado no puede añadir habilitaciones
2:57:39ni este que no hayan sido establecidas
2:57:43por diputados. El el parámetro de
2:57:45comparación es el texto aprobado por el
2:57:47pleno de la Cámara de Diputados,
2:57:49etcétera. Nosotros tenemos una propuesta
2:57:54de borrador
2:57:56de opinión consultiva sobre esto y
2:58:00también tenemos lo que ha sido remitido
2:58:03ya el 2 de octubre al senador Mesía,
2:58:07eh la opinión del doctor Guren, donde él
2:58:10dice, bueno, es una opinión de varias
2:58:13páginas, pero solamente quiero mencionar
2:58:16esto, ¿no? dice que
2:58:18que al Senado se le permite únicamente
2:58:20modificar la redacción del texto de la
2:58:23fórmula legal aprobada en diputados sin
2:58:26poder agregar otras materias no
2:58:28contempladas en esta. Entonces, e todo
2:58:30esto es un debate bien importante que
2:58:34creo que tenemos que hacerlo con
2:58:36documentos en la mano. Entonces yo
2:58:39propongo
2:58:41enviarles el borrador de de opinión que
2:58:44nosotros tenemos más la opinión del
2:58:47doctor eh Francisco Guiguren, que fue
2:58:51remitida a usted, senador Mesía, ya hace
2:58:55el 2 de octubre por ahí o por sí acá
2:58:57tengo la fecha.
2:58:592 de octubre. Sí. Okay. Entonces, que
2:59:02todos podamos tener estos documentos y
2:59:05sobre eso tener unas discusiones ya más
2:59:07técnicas precisas para poder llegar a
2:59:10este comunicado, pronunciamiento,
2:59:12opinión consultiva, como quieran
2:59:14llamarlo, para tranquilizar
2:59:18al a la opinión pública, tranquilizar al
2:59:20pueblo y tranquilizarnos nosotros mismos
2:59:23de que estemos en la misma página. El
2:59:26tema es que ustedes saben mejor que yo
2:59:30que eh los peruanos están cansados de
2:59:33los pleitos y lo que se quiere es
2:59:35avanzar y a todos nos conviene tener un
2:59:38buen gobierno, no solo por el partido
2:59:41buen gobierno, por supuesto, a todos nos
2:59:43conviene tener un buen gobierno y
2:59:45maneras de ponernos de acuerdo que
2:59:47comentábamos con Lourres alcorta hace
2:59:48rato. Qué lindo cuando todos votamos
2:59:50iguales, ¿no? Pero eso era solamente
2:59:51para los pedidos, ¿no, Lourdes? Bueno,
2:59:54okay, muchas gracias.
2:59:56El sí, un ratito. El informe del
3:00:02Dr. Francisco Iguren llegó efectivamente
3:00:04el viernes dos, o sea, el viernes dos,
3:00:07el viernes de la semana pasada llegó
3:00:11y además él solicitó prórroga de su
3:00:16plazo para poder emitir su informe
3:00:20y todavía no han alcanzado sus informes.
3:00:25el doctor Gerardo Eto y el doctor
3:00:28Francisco Palomino Manchego, que es
3:00:30decano de la Facultad de Derecho de la
3:00:33Universidad Nacional Mayor de San
3:00:35Marcos. Tenemos y los informes eh del
3:00:39doctor Natalian Primo, del doctor eh
3:00:43Enrique Gersy y no sé si me estoy olvid
3:00:47si la memoria mí es infiel y me estoy
3:00:49olvidando de alguien más, pero en todo
3:00:51caso quiero decirles que como en el
3:00:54derecho 2 + 2 no es cuatro
3:00:57necesariamente,
3:00:58eh se trata de este opiniones que en
3:01:01algunos casos están en las antípodas,
3:01:05son absolutamente eh digamos este
3:01:09completamente contrarias, o sea, hay
3:01:12interpretaciones de la Constitución.
3:01:14Nosotros lo único que tenemos es el
3:01:16artículo 102a.
3:01:19Senado puede rechazar, aprobar,
3:01:21modificar y el reglamento dice
3:01:24modificar, sí, pero sin desnaturalizar,
3:01:26¿no es cierto? De manera de que eh
3:01:29cuidado que tenemos que tener en cuenta
3:01:32que todavía este eh algunos asesores nos
3:01:36han pedido plazo para poder eh dictar y
3:01:40hay que tener en cuenta eso. Eh eh
3:01:43digamos la comisión todavía está
3:01:45analizando, etcétera, etcétera. Eh
3:01:48recuerden también que la Cámara de
3:01:51Diputados este se dio un plazo este
3:01:55bastante largo, ¿no? para la aprobación
3:01:57de senadora Lourdes Alcortan. Gracias,
3:01:59presidente. Es un debate bastante largo.
3:02:00Estamos más más que diputados, inclusive
3:02:03ya nos hemos anexado prácticamente una
3:02:05cola de diputados está en el pleno
3:02:07debate. Nosotros hemos estado la reunión
3:02:09de portavoces que ya sus portavoces les
3:02:11van informando a cada bancada de lo que
3:02:12hemos estado conversando.
3:02:14Yo no puedo entender por ninguna parte,
3:02:16no hay forma de que uno pueda entender
3:02:18con la experiencia que tenemos acá
3:02:19varios de nosotros, que de repente un
3:02:21proyecto de ley entre a Cámara de
3:02:22Senadores bajo el cuestionamiento y la
3:02:24extorsión y la presión de que
3:02:26garantízame que no se va a tocar. Eso es
3:02:27inaceptable. Es una eso es una un
3:02:30capricho inaceptable,
3:02:32maduro, infantil. O me apruebas esto no
3:02:33me apruebes. Hay tres, cuatro bancadas
3:02:35que se han puesto de acuerdo que ha sido
3:02:37Fuerza Renovación, este obras, gran
3:02:39gobierno y ahora nación. Fuerza Popular
3:02:43ha aprobado lo que se aprobó añadites,
3:02:45porque ya lo dije en el inicio de la
3:02:46gestión de la comisión de que lo han
3:02:48aprobado porque ellos han ido por un
3:02:50todo y acá lo que han hecho estos grupos
3:02:52que se han asociado para esta propuesta
3:02:54de acá han hecho lo más urgente, no
3:02:56quita, no disminuye, no elimina la
3:02:58posibilidad que las otras bancadas
3:03:00pongan algo más. Lo que no puede suceder
3:03:02es que una bancada de juntos el Perú
3:03:04esté exigiéndonos una bancada porque lo
3:03:08los comentarios que surgieron acá de que
3:03:10este el diputado senadores puede mandar
3:03:13esto al archivo, estos cuatro partidos
3:03:15se han juntado después de esos
3:03:16comentarios. O sea, no han juntado. Aquí
3:03:18viene ahora la aclaración, el gesto.
3:03:20Gesto de qué? O sea, ¿dónde sale? ¿Dónde
3:03:22nace esa barbaridad de pedirnos un gesto
3:03:25para dejar un precedente absolutamente
3:03:27absurdo, eso no va a funcionar? No tiene
3:03:30ninguna razón de ser, por más que nos
3:03:31encapuchemos, quedemos todo el día acá
3:03:33discutiendo, no funciona, no es así.
3:03:35Cada uno tiene su disc. Y por último, si
3:03:37quieren saber el tema, manden los
3:03:39proyectos, entremos a la discusión
3:03:41cuando estemos en el pleno viendo los
3:03:42proyectos que ahí estaremos viendo, ahí
3:03:43discutiremos, pero lo que sí se lo que
3:03:46sí se puede hacer se puede sí se puede
3:03:48sumar las propuestas de de que manda
3:03:50diputados, sí se puede mejorar, se puede
3:03:52sumar, se puede sugerir, se puede
3:03:54observar, todo eso se puede hacer y
3:03:57reitero, no hay ninguna de ninguna parte
3:03:59de nosotros la posibilidad más allá de
3:04:01alguna opinión de un lado o del otro
3:04:03sueltas por ahí porque mandan la
3:04:04bancada, la que manda la bancada y se
3:04:06votan como disciplina realmente por la
3:04:07bancada, más allá de las opiniones
3:04:08individuales, nadie puesta en la cabeza
3:04:09de todo el mundo para decidir las cosas,
3:04:11pero eso es inaceptable. Entonces, a la
3:04:13hora de discusión, cuando lleggaue el
3:04:14pleno del Senado, las propuestas, ahí lo
3:04:16discutiremos y sabemos quiénes somos,
3:04:18pero también, o sea, eso de pedir este
3:04:21un gesto
3:04:22es no no entiendo por qué estamos
3:04:25atrapados. una cosa tan absurda, tan que
3:04:28no tiene ninguna razón, ningún sentido.
3:04:30Estamos aguantando, aguantando el día de
3:04:31mañana porque esto de las facultades en
3:04:33el tema la corriente del fenómeno niño
3:04:35se viene con todo y la gente que más va
3:04:37a sufrir gente vulnerable, la gente del
3:04:39norte va a morirse con esta va acá y acá
3:04:41vamos a seguir discutiendo si le damos
3:04:43no a la facultad, denme un gesto. ¿Con
3:04:44qué derecho? ¿Por qué? ¿Quiénes son para
3:04:46pedirnos un gesto a nosotros? ¿Qué han
3:04:48creído? No podemos estar en este plan.
3:04:49discutiendo hasta la 1 de y pico de la
3:04:51tarde, discutiendo si le si le si le
3:04:53damos un gesto. Vamos, nosotros no vamos
3:04:55a ver ningún gesto, presidente, no lo
3:04:56vamos a hacer. O se hacen o o si quieren
3:04:58irse por la como manda la ley o hagan un
3:05:00acto de fe, porque también así son las
3:05:02cosas. Las posiones individuales de
3:05:04carquera no van a mandar en una bancada
3:05:06y lo tenemos bien claro. Fuerza Popular
3:05:08va a presentar un proyecto de ley ahora
3:05:09ya lo presentó y Juntos por el Perú ha
3:05:11presentado otra alternativa que es
3:05:13mandar todo al archivo al basurero. Esa
3:05:15es la propuesta de ellos, la
3:05:17destrucción, mandar todo al archivo. Eso
3:05:19es lo que quieren.
3:05:21Nada más. Yo, presidente, tengo otra
3:05:22comisión, me tengo que retirar porque
3:05:24esto no va a acabar nunca con la
3:05:25disculpa,
3:05:27senadora Iturrey, después el senador
3:05:30Morales, perdón, senador Cutipa y
3:05:32senador Morales.
3:05:39Sí. Y yo quisiera
3:05:42pedir al presidente de la comisión que
3:05:45distribuya a todos los miembros las
3:05:47opiniones recibidas para poder tener una
3:05:51discusión bien específica de las
3:05:54discrepancias, como usted ha dicho, que
3:05:56están en antípodas algunas, eh para
3:06:00poder tener un criterio, un
3:06:01temperamento.
3:06:03El tema
3:06:05que ha mencionado
3:06:07la senadora Lourdes Alcorta es muy
3:06:10importante
3:06:12y que creo que hay que precisar.
3:06:15El gesto político, ya sea
3:06:17pronunciamiento o comunicado de esta
3:06:20comisión que se está exigiendo, no es de
3:06:23Juntos por el Perú. Es es una es una
3:06:27exigencia de los otros partidos también.
3:06:32Es una exigencia de buen gobierno, de
3:06:35ahora nación, de obras tener este gesto.
3:06:39¿Por qué Lourdes?
3:06:42Lourdes,
3:06:46es que la carta que
3:06:48perdón, tiene que aprender a escuchar
3:06:49también la senadora Lourdes. ¿Qué pasa,
3:06:52senadora Lourdes? Eh, concede el uso de
3:06:55la palabra.
3:06:58¿Concede o no concede?
3:06:59A ver, Lourdes, tenme paciencia. por
3:07:02favor. Lourdes. Eh, nosotros estamos
3:07:06dispuestos a avanzar en este tema.
3:07:10Lourdes, lo que sucede es que hemos
3:07:12tenido unas declaraciones
3:07:16ecuc
3:07:19unas declaraciones de hace unas semanas
3:07:22que han generado todo un debate y
3:07:26entonces ahora la sensibilidad de los
3:07:29otros agrupaciones políticas exige una
3:07:33satisfacción específica,
3:07:36contexto específico de que la
3:07:38interpretación es un 2 3 4. Entonces, eh
3:07:43se está exigiendo una explicación y
3:07:47seguridad que en el Senado no va a
3:07:50hacerse lo que
3:07:52que se va a desnaturalizar. Entonces esa
3:07:55exigencia y este impase, Lourdes, no
3:07:57viene porque porque nosotros se nos
3:08:00ocurra. Ha habido un laberintito, ¿no?
3:08:03Ha habido un laberinto este que luego
3:08:06todos han querido arreglar y bueno, pues
3:08:09o sea, estamos en eso, ¿no? Entonces
3:08:11pongámonos de acuerdo en cuestiones de
3:08:14interpretación de estos artículos 25,
3:08:18142, etcétera, para todos estar
3:08:20tranquilos y aprobar lo que hay que
3:08:22aprobar. Entonces, por eso pido que se
3:08:25nos que se nos pasen los informes y eh
3:08:29conversemos sobre eso en un cuarto
3:08:31intermedio y pongámonos de acuerdo.
3:08:33Interrupción.
3:08:34Claro que sí. Ya terminéora.
3:08:37Gracias. No nos oponemos a eso, que nos
3:08:39pasen los información absoluto con todo
3:08:41que nos lo pasen a todos. Lo que quiero
3:08:43decir es que a mí me sorprende porque
3:08:44las el proyecto de ley que pasó
3:08:47renovación popular con los tres eh
3:08:49partidos que las cuales consensuado han
3:08:51sido después de las declaraciones
3:08:53sueltas para elo de Marta Chávez y dos o
3:08:56tres diputados o conistas por senadores
3:08:58por ahí. No es la bancada, no es el
3:09:00oficialismo, no es la no es el vocero.
3:09:02Uno puede estar la cabeza de todo el
3:09:03mundo tampoco lo que manda buen punto
3:09:05es importante. O sea, lo que ha dicho el
3:09:07señor Rod se es un en formas
3:09:10individuales, pero también hay un tema
3:09:12de disciplina en la bancada. No dejo de
3:09:13mencionar la palabra de una majadería
3:09:15que estemos en este rollo y sí lo digo
3:09:17porque acá hay un documento que soy
3:09:19antijo, pero dice firmado por el señor
3:09:21este reto que dice no me dirijo usted
3:09:24para saludar cordialmente y a la vez eh
3:09:27eh trasladarle el oficio de referencia
3:09:29remitido por el señor diputado Ernesto
3:09:31Alonso Sunini. Sunini donde pide el tema
3:09:33de las Sí, lo pides. El noun nadie más
3:09:36lo ha pedido más que él. Acá está
3:09:37descrito. Te lo te lo regalo. Acá está.
3:09:40No, pero buena onda. Entonces, entonces,
3:09:43sin embargo, estas facultades que han
3:09:45aprobado en el en el pleno anterior, las
3:09:47los tres, cuatro partidos políticos, lo
3:09:50han aprobado después todas estas
3:09:51declaraciones, no lo hicieron antes al
3:09:53condicionado, sino lo han hecho después.
3:09:55Entonces, aquí viene el condicionamiento
3:09:56que si no me hace esto, no, garantízame.
3:09:58¿Sabes qué? Un No, no, no, no, no, no,
3:10:00no, no. Este, hagamos la narrativa
3:10:02barata del gesto político. Gesto
3:10:04político cederte la palabra en una
3:10:05interceder
3:10:07a una petición es un gesto político,
3:10:09pero pediros acá que nosotros en este
3:10:11momento manifestemos un gesto político
3:10:13de decir que van a respetar. No, señor,
3:10:15porque sería doblegarnos dejar un
3:10:17presidente nefasto y estar condicionados
3:10:19permanentemente durante 5 años y sa Dios
3:10:21cuántos más a estar que o me das esto o
3:10:23no voto o me No, señor, así lo es. Yo me
3:10:25tengo que retirar que tengo un reón
3:10:26importante, presidente. Les agradezco.
3:10:28La bien, la senadora Alcorta
3:10:33ha convertido la interrupción en una
3:10:36intervención.
3:10:37Eh, antes que nada quiero solo
3:10:41complementar lo que está diciendo la
3:10:43senadora Lourdes, es que
3:10:47las comisiones del Congreso, no solo en
3:10:50la Cámara de Diputados, sino la del
3:10:51Senado,
3:10:53no sientan posición ni tienen ninguna
3:10:56validez
3:10:58los comunicados,
3:11:00ni las buenas intenciones, ni los
3:11:02gestos.
3:11:03ninguna
3:11:05ninguna ningún valor, un comunicado
3:11:09no es el digamos el el trámite regular
3:11:14es absolutamente improcedente de mi
3:11:16punto de vista, ¿no es cierto? un
3:11:17comunicado que no nos va a llevar a
3:11:19ningún lado, porque no es eh la forma
3:11:22cómo tienen que actuar los órganos del
3:11:25del Senado. Eh, senador Morales,
3:11:30gracias, presidente. Se fue Lourdes,
3:11:33pero yo yo quería aclarar algo,
3:11:34presidente. Es que no es un gesto de
3:11:37buena voluntad. No, no, no lo es,
3:11:39presidente. Una muestra de que no hay
3:11:41gesto de buena voluntad ni deseo de
3:11:43debate es que su bancada, presidente, no
3:11:46se encuentra ya aquí. Lo han dejado
3:11:48solo. Esa es una muestra.
3:11:52Con todo gusto, con todo gusto.
3:11:54Tiene la palabra, senadores. Señor
3:11:57presidente, estamos desde las 10 de la
3:12:01mañana en un debate en donde
3:12:05hasta ahora, si bien en el estilo de la
3:12:08senadora Alcorta lo ha señalado,
3:12:11nosotros somos senadores de la República
3:12:13y estamos acá, como bien lo ha señalado
3:12:16Rut Lque, con quien tengo que coincidir,
3:12:18ella ha hecho un recuento de cuáles son
3:12:21las normas que se tienen que aplicar
3:12:23para cuando le toque al Senado en su
3:12:26momento ver los temas que vendrán de la
3:12:30Cámara de Diputados. Entonces, yo la
3:12:33verdad no veo un mayor problema, no veo
3:12:36realmente y menos viniendo de parte de
3:12:40la bancada de Juntos por el Perú que
3:12:42obviamente desde el inicio ha señalado
3:12:45que no quieren apoyar y no van a votar
3:12:48absolutamente por ninguna facultad.
3:12:51Entonces, ¿qué es lo que cuál es la la
3:12:54aclaración que desean? que realmente se
3:12:58se produzca en esta en esta comisión de
3:13:03constitución, cuando en realidad eh
3:13:06ustedes son la bancada obstruccionista
3:13:08sistemática. Entonces, en consecuencia,
3:13:12que retire la palabra, presidente, por
3:13:13favor. No,
3:13:14no, no, no, no le acepto eso. No le
3:13:17acepto usted. No le acepto a usted.
3:13:19Puedo decir usted que son violadores de
3:13:21derechos humanos. Señora, yo puedo
3:13:22decirlo. Puedo decir que ustedes han
3:13:24asesinado a gente aquí.
3:13:39Senador Morales.
3:13:41Gracias, presidente. Entonces, yo decía,
3:13:43presidente, que tenía que
3:13:47esta comisión tiene que emitir un
3:13:49informe porque el reglamento, el
3:13:51artículo 145
3:13:53dice eso. es un tema de buena voluntad o
3:13:55un deseo sobre eso, presidente, sino
3:13:58estoy solicitando y lo he solicitado con
3:14:01este con el oficio número 036 el 14 de
3:14:04septiembre de que la comisión haga la
3:14:06consulta a los órganos eh consultivos,
3:14:09valga la redundancia,
3:14:11especialistas en el tema que nosotros
3:14:13hemos acreditado para que podamos tener
3:14:15un informe sobre ese tema y delimitar.
3:14:18Lo he hecho antes, presidente. ¿Por qué?
3:14:21Porque yo entendía de que esto se iba a
3:14:23dar y que iba a haber declaraciones
3:14:27muy fuera de la del de lo que se ha
3:14:30pedido y además se había presentado una
3:14:33petición de facultades,
3:14:38una petición de facultades, presidente,
3:14:41que estaba en contra de la lo que dice
3:14:44la Constitución que le decía que debía
3:14:46ser específica, no era específico, pues,
3:14:48presidente. Entonces y dijeron que lo
3:14:50iban a meter todo de nuevo. Eso es el
3:14:52problema. Entonces si eso no hubiera
3:14:54ocurrido, por supuesto que en este
3:14:56momento no estaríamos en este debate,
3:14:57pero ha ocurrido, pues, presidente, en
3:14:59contra de la Constitución y en contra
3:15:00del reglamento. Ahora yo solicito,
3:15:04solicito nuevamente, presidente, que la
3:15:06comisión pueda hacer ese cuarto
3:15:07intermedio para poder resolver,
3:15:09presidente, y demos un mensaje al país.
3:15:11Gracias.
3:15:13Un ratito. Sí. Este,
3:15:16si la Cámara de Diputados cree de que el
3:15:19pedido de
3:15:21de facultades es inconstitucional, es
3:15:25ilegal, que lo diga.
3:15:27Ese es su autonomía, su independencia,
3:15:30su libertad y su discrecionalidad.
3:15:32Senador Marí. Sí, presidente, por
3:15:34alusión, porque se ha hablado de JP de
3:15:36Juntos por el Perú como obstruccionista,
3:15:38lo cual tengo que rechazar y reafirmarme
3:15:41porque tenemos razones más que
3:15:43suficientes para señalar que la postura
3:15:46de JP de rechazar la aprobación de las
3:15:5066 facultades es porque, como lo hemos
3:15:52dicho oportunamente, el ejecutivo tiene
3:15:54los mecanismos a los cuales ha
3:15:56renunciado para perjuicio del pueblo
3:15:59peruano. cuál es los decretos de
3:16:01urgencia para el tema del fenómeno del
3:16:03niño y la iniciativa legislativa que más
3:16:06allá del ejecutivo también hace tiempo
3:16:09ya debieron de haber ingresado por mesa
3:16:11de partes los diputados de Fuerza
3:16:14Popular principalmente.
3:16:16Y cuando en mi anterior participación he
3:16:19señalado de que hay cuatro fuerzas
3:16:22políticas que han aprobado en la
3:16:25Comisión de Constitución de Diputados y
3:16:27que luego pasa pues hoy día, no sabemos
3:16:29cuál estarán tratando el tema al pleno,
3:16:32yo he señalado con claridad que nosotros
3:16:36no somos parte de ello,
3:16:38pero sin embargo, como quiera que
3:16:41estamos enterados de la discusión, esas
3:16:43cuatro fuerzas políticas, señor
3:16:44presidente en diputados en la comisión
3:16:46de constitución han señalado que
3:16:49aprueban de esa manera las dos materias
3:16:52que conocemos porque están convencidos y
3:16:55creen de que senadores va a respetar eso
3:16:58y no va a ir más allá bajo la
3:17:01interpretación de que no van a
3:17:04desnaturalizar y que pueden, sin
3:17:05embargo, cambiar y agregar muchas cosas
3:17:07del pedido original. Entonces yo estoy
3:17:11dejando a salvo cuál es la posición de
3:17:12JP y por eso es que nosotros, por eso
3:17:15inicié en mi intervención, dije, hemos
3:17:18advertido y sabe qué ha pasado el día,
3:17:20qué está pasando el día de hoy no va a
3:17:22cambiar ya eso, señor presidente y eso
3:17:25me extraña muchísimo porque de de Fuerza
3:17:27Popular puedo entender que persistan en
3:17:31esa posición. ya nos han dicho que ellos
3:17:33van a cambiar, van a modificar y que
3:17:36tienen esa facultad, ¿no? Y que no
3:17:37tienen que dar gestos a nadie, etcétera.
3:17:39Pero a mí lo que me extraña es que
3:17:41representantes de Renovación
3:17:43en esta sesión, señor presidente, están
3:17:46diciendo lo mismo. Entonces, me
3:17:48pregunto, ¿qué pasó? Porque se supone
3:17:50que un partido político tiene
3:17:52representantes en el Senado y diputados.
3:17:55No es que tiene que haber
3:17:56correspondencia
3:17:58entre lo que decide diputados en
3:17:59relación al Senado
3:18:02o es que en un partido político una cosa
3:18:05deciden en diputados y otra cosa en
3:18:06senadores o es que a propósito nos están
3:18:09llevando a una trampa. Bueno, diputados
3:18:12del partido tal, digan que sí, déjenlo n
3:18:15más, que pase. Lo que nos interesa es
3:18:17que pase eso, que no se archiven, no se
3:18:18archiven. Diputados, sube al Senado y
3:18:21ahí sí cambiamos de posición y decimos
3:18:22que sí podemos modificar. Eso es
3:18:24responsabilidad de las cuatro fuerzas
3:18:26políticas, no de JP. Eso es lo que
3:18:28quiero dejar bien claro. Gracias.
3:18:30¿Algún otro senador que quiera hacer uso
3:18:32de la palabra? Senador Cutipa.
3:18:38Ya.
3:18:40Mil disculpas, senador Cutipa, tiene
3:18:42usted razón. Mil disculpas. Sí, pero
3:18:44aunque ya este ha manifestado algo el
3:18:48senador Morales y Maraví, yo lo que
3:18:51tengo que dejar claro, presidente, no es
3:18:53cierto. Bueno, ya no está la senadora
3:18:56cuando dice que cómo es posible que
3:18:58pida, presidente, acá en este foro, por
3:19:02supuesto que se puede pedir, solicitar,
3:19:04requerir.
3:19:06Nadie está impedido de ello. Otra cosa
3:19:09es pues que la presidencia o por acuerdo
3:19:12del pleno de la comisión no se conceda
3:19:14pues ese pedido o esa solicitud y por lo
3:19:17tanto no puede ser una majarería que
3:19:20alguien solicite algo en esta en este
3:19:24recinto que representa el poder
3:19:26legislativo en ambas cámaras, porque
3:19:28aquí está la representación nacional,
3:19:30presidente. ¿Y qué es lo que se ha
3:19:32pedido inicialmente? que el Senado tenga
3:19:36un gesto democrático y a través de
3:19:40documento, a través de opinión,
3:19:43no se manifieste
3:19:46en referencia a los diputados o
3:19:48senadores, sino al país y le diga que
3:19:52cuando llegue el dictamen de la Cámara
3:19:54de Diputados no va a variar, modificar
3:19:57más allá de lo que la ley le permite.
3:19:59Eso es lo que se está solicitando. Pero
3:20:01hoy como en otras oportunidades, se ha
3:20:04escuchado una vez más que representantes
3:20:07del oficialismo y de bancadas que
3:20:10coinciden con ellos. Cuando llegue ese
3:20:13dictamen, si es que llega un dictamen de
3:20:16la Cámara de Diputados, modificarán
3:20:19conforme ellos lo entienden, ¿no?
3:20:21Revisarán y modific modificarán todo lo
3:20:25que puedan o permita su mayoría en la
3:20:30comisión. de en esta comisión. Gracias,
3:20:32presidente.
3:20:34¿Algún senador quiere hacer uso de la
3:20:36palabra? Bien, señores senadores,
3:20:40eh la comisión emitirá el informe
3:20:42correspondiente según lo dispuesto en
3:20:44los artículos 114 y 145 del Reglamento
3:20:48del Congreso. Se levanta la sesión.
3:20:59adores.
3:21:06No habiendo más puntos que tratar, se
3:21:07consulta la dispensa de aprobación del
3:21:09acta para ejecutar los acuerdos
3:21:11adoptados en la presente sesión. Si no
3:21:13hay oposición, se da por aprobado por
3:21:15unanimidad. Siendo las 13 horas con2
3:21:21minutos, eh se levanta la sesión dando
3:21:24por concluida la presente sesión
3:21:27ordinaria.