Full transcript
0:02أيها السكرتير ،
0:04سكرتير اللجنة الفنية
0:06، يرجى تدوين الحضور
0:07لهذه الجلسة .
0:11>> شكراً ، سيادة الرئيس .
0:13أيها السادة أعضاء
0:14مجلس الشيوخ ، سأبدأ في
0:16تسجيل الحضور . فيليرو
0:21آيرو ، حاضر . آيرو ،
0:24حاضر . فيلازكيز غارسيا
0:28،
0:29>> حاضر .
0:29>> فيلازكيز غارسيا ،
0:31حاضر . أسبري لورا ،
0:34>> حاضر .
0:35>> لورا ، حاضر . كاباييرو
0:39ليون ،
0:40>> حاضر .
0:42>> كاباييرو ليون ، حاضر .
0:46سيادة الرئيس ، أحيطكم
0:48علماً بغياب العضو
0:49راموس ويلكاس ، رئيس
0:51اللجنة ، ولدينا أربعة
0:56، إيه ، أربعة أصوات ،
1:00عفواً ، أربعة أعضاء من
1:02السادة أعضاء مجلس
1:03الشيوخ حاضرون . لدينا
1:07النصاب القانوني ،
1:09>> النصاب القانوني
1:11للبدء ، والساعة الآن
1:135:36 ، ونبدأ كأول نقطة
1:16في الساعة 16:36 . كأول
1:21نقطة في جدول الأعمال ،
1:22لدينا التصديق على
1:24المحضر . يُعرض على
1:28أنظار السادة أعضاء
1:29مجلس الشيوخ محضر
1:31الجلسة العادية
1:33الثانية للجنة
1:34الأخلاقيات
1:35البرلمانية المنعقدة
1:38في 29 سبتمبر 2026 . لا
1:41يوجد . حسناً ، نود أن
1:46نرحب بالسيناتور
1:47ميرتا . إذا لم تكن هناك
2:14ملاحظات ، نعتبر محضر
2:16الجلسة معتمداً . كثاني
2:19نقطة في جدول الأعمال ،
2:22لدينا بند المراسلات ؛
2:24حيث تم إرسال تقارير
2:26الوثائق الصادرة
2:28والواردة من 24 سبتمبر
2:30إلى الأول من أكتوبر
2:322026 إلى مكاتبكم ، وإذا
2:34رغب أي عضو في الحصول
2:36على نسخة من أي وثيقة ،
2:38يمكنه طلبها من
2:40سكرتارية اللجنة . لا
2:46توجد تقارير . ننتقل
2:48إلى النقطة الثالثة في
2:49جدول الأعمال . بند
2:51التقارير . نفتح باب
2:55الكلمة للسادة
2:56والسيدات أعضاء مجلس
2:58الشيوخ الراغبين في
3:01تقديم أي تقرير . إذا لم
3:05تكن هناك تقارير ،
3:07ننتقل إلى النقطة
3:08الرابعة في جدول
3:09الأعمال ، بند الطلبات .
3:12نفتح باب الكلمة
3:14للسيدات والسادة
3:15أعضاء مجلس الشيوخ
3:17الراغبين في تقديم
3:18طلبات . لعدم وجود
3:23طلبات ، ننتقل إلى
3:25النقطة الخامسة في
3:26جدول الأعمال ، وهي
3:29جدول أعمال الجلسة . في
3:35جدول الأعمال لدينا
3:37مناقشة تقرير التأهيل
3:40بشأن الشكوى المقدمة
3:42من السيد روجر ويلكا
3:44ريكالدي وآخرين ضد
3:45السيناتور روث لوكي
3:47إيبارا في الملف رقم
3:50012026202 . لجنة
3:55الأخلاقيات
3:56البرلمانية بمجلس
3:58الشيوخ للجمهورية .
4:01نمنح الكلمة للسيد
4:03المختص المسؤول عن
4:04تقرير التأهيل .
4:07>> شكراً ، سيادة الرئيس .
4:09قبل ذلك ، سأقوم بتسجيل
4:11حضور السيناتور ميرتا
4:13فاسكيز تشوكيلين .
4:18>> نعم . سأعرض ، سيادة
4:23الرئيس ، تقرير الملف
4:26رقم 001 26 27 Slat . إيه ، CPSR ،
4:34السيناتور المدعى
4:36عليها روث لوكي إيبارا
4:38، والمدعي السيد روجر
4:39ويلكا ريكالدي وآخرون
4:41، بشأن الخلفيات . تم
4:43تقديم الشكوى من قبل
4:45روجر ويلكا ريكالدي
4:46وآخرين ، الذين يزعمون
4:48أن السيناتور قد تدخلت
4:50بشكل غير لائق لدى
4:52وزارة الداخلية
4:53والشرطة الوطنية
4:54البيروفية والنيابة
4:56العامة ، مطالبةً
4:57باتخاذ إجراءات تتعلق
4:59بحظر أنشطة تعدين غير
5:01قانونية مزعومة في
5:03منطقة تشوكيتاكاربو ،
5:04بمقاطعة لا
5:05كونفينسيون في كوسكو .
5:10يرى المشتكون أن هذه
5:11التصرفات تجاوزت
5:13المهام البرلمانية
5:14للسيناتور وشكلت
5:16تدخلاً في صلاحيات
5:17السلطات القضائية
5:19والشرطية . تستند
5:21الشكوى بشكل رئيسي إلى
5:22العديد من المكاتبات
5:24الرسمية التي أرسلتها
5:25السيناتور إلى الجهات
5:27المختصة . يحتوي الملف
5:29على وثائق وافرة تتعلق
5:31بالنشاط الساري ،
5:33وتقارير حول إعادة
5:34التوجيه والتعدين
5:36الحرفي . من جانبها ،
5:40قدمت السيناتور لوكي
5:42دفوعها وأشارت إلى أن
5:44تصرفاتها تمت في إطار
5:45مهامها الدستورية
5:47والتنظيمية المتعلقة
5:49بالرقابة والتمثيل .
5:53وأوضحت أنها اكتفت
5:54بإحاطة السلطات علماً
5:56بقضية تهم المصلحة
5:58العامة وطلبت منهم
6:00التصرف ضمن نطاق
6:01اختصاصاتهم . ما هي
6:04التهمة الموجهة إلى
6:06السيناتور روس لوكي
6:07إيبارا ؟ تُتهم
6:09السيناتور لوكي
6:11إيبارا بانتهاك مبادئ
6:13الولاء الدستوري
6:14والدفاع عن القيم
6:16الديمقراطية
6:17والشفافية والمسؤولية
6:19الأخلاقية المنصوص
6:21عليها في المادتين 3 و 8
6:23من الباب التمهيدي
6:24للائحة كونغرس
6:26الجمهورية والفقرة ( ج )
6:27من المادة 24 من نفس
6:29النظام ، وذلك لقيامها
6:31بزعم تقديم طلبات غير
6:33لائقة تتعلق بتنفيذ
6:35إجراءات حظر وتنسيق مع
6:37المكتب الثاني
6:38للنيابة الإقليمية
6:40الجنائية للشركات في
6:42كييابامبا بشأن أنشطة
6:44التعدين في قطاع
6:45تشوكيتاكاربو ، في
6:47فييابامبا ، بمقاطعة
6:48لا كونفينسيون ، كوسكو
6:50، بالإضافة إلى جهات
6:54مختصة أخرى مثل وزارة
6:56الداخلية ووزارة
6:57الطاقة والمناجم . في
6:59الإطار القانوني الذي
7:01بين أيديكم في ملفاتكم
7:02، لدينا دستور بيرو ،
7:04ولائحة الكونغرس ،
7:05ولائحة مجلس الشيوخ .
7:07تعترف هذه القواعد بأن
7:09للبرلمانيين مهام
7:11رقابية وتمثيلية ،
7:12فضلاً عن صلاحية طلب
7:14المعلومات من الهيئات
7:16العامة وتقديم طلبات
7:18لتلبية احتياجات
7:19السكان . كذلك ، تم
7:21النظر في المادة 139 من
7:23الدستور التي تحظر على
7:25السلطات التدخل في
7:26الإجراءات القضائية
7:28القائمة ، وهي القاعدة
7:29التي استند إليها
7:31المشتكون . بعد تحليل
7:34وفحص الشكوى المقدمة
7:36من السيد روجر ويلكا
7:37ريكالدي وآخرين ،
7:39ممثلي المجتمع القروي
7:41في لودما ، مقاطعة لا
7:43كونفينسيون ، كوسكو ،
7:44تم التحقق من أنها
7:46تستوفي الإجراء
7:47المنصوص عليه في
7:49المادة 133 ، الفقرة ( أ ) ،
7:51من اللائحة ومتطلبات
7:52تقديم الشكاوى
7:54المنصوص عليها في
7:55المادة 134 ؛ وعليه ، يجب
7:57قبولها للنظر فيها
7:59وإجراء التقييم
8:00المنصوص عليه في
8:02المادة 136 . من نفس النص
8:04القانوني . توضح اللجنة
8:07في المقام الأول أنه
8:08لا يقع على عاتقها
8:10تحديد ما إذا كانت
8:11أنشطة التعدين التي
8:13يمارسها المشتكون غير
8:15قانونية . يعود هذا
8:18التحديد إلى السلطات
8:20الإدارية والقضائية
8:22المختصة . لذلك ، ينصب
8:24التحليل فقط على تحديد
8:26ما إذا كانت السيناتور
8:28، من خلال مكاتباتها
8:30وأعمالها ، قد تجاوزت
8:32مهامها البرلمانية أو
8:34تدخلت بشكل غير ملائم
8:35في اختصاصات مؤسسات
8:37أخرى . حيث تقيّم لجنة
8:39الأخلاقيات
8:40البرلمانية سلوك
8:41السادة أعضاء مجلس
8:43الشيوخ ؛ أي ما إذا
8:44كانت هناك انتهاكات
8:46لمبادئ وواجبات
8:47الأخلاقيات
8:48البرلمانية المنصوص
8:49عليها في الباب العاشر
8:51من نظام الكونغرس . عند
8:54مراجعة الوثائق ،
8:55تحققت اللجنة من أن
8:57السيناتور أرسلت
8:58بالفعل مكاتبات إلى
9:00وزارة الداخلية ،
9:01والنيابة العامة ،
9:02ووزارة الطاقة
9:04والمناجم . ومع ذلك ، لا
9:06يظهر في محتواها أنها
9:08أصدرت أوامر أو وجهت
9:10مباشرة بتنفيذ عمليات
9:12حظر أو توقيف . على
9:15العكس من ذلك ، كانت
9:16الوثائق تهدف إلى طلب
9:18معلومات ، والتحقق من
9:20الحقائق ، وتعزيز
9:21التنسيق بين المؤسسات
9:23التي تملك قانوناً
9:24اختصاص العمل ضد أنشطة
9:26التعدين غير القانوني
9:28المحتملة . كذلك ، فيما
9:30يتعلق بـ " رينفو " ( REINFO ) ،
9:32أشارت السيناتور
9:34نفسها إلى أن أي نزاع
9:35حول البقاء أو
9:37الاستبعاد أو التعديل
9:39في التسجيل يجب أن
9:40تحله وزارة الطاقة
9:42والمناجم ، بصفتها
9:44السلطة المختصة . عُبر
9:45عن هذه الحقيقة من
9:47خلال خطاب صادر عن
9:48مكتب السيناتور لوكي ،
9:50رداً على دعوة وجهها
9:52مجتمع " إل مات " ، كما
9:53يمكن رؤيته في التقرير
9:55الحالي الموجود في
9:57ملفاتكم . وبناءً عليه ،
9:59ترى اللجنة أن
10:00السيناتور لم تحل محل
10:01أو تتولى مهام النيابة
10:03العامة ، أو الشرطة
10:05الوطنية البيروفية ،
10:06أو وزارة الداخلية ، أو
10:08وزارة الطاقة
10:09والمناجم . كان أداؤها
10:11يندرج ضمن المهام
10:12البرلمانية للرقابة
10:14والتمثيل المنصوص
10:15عليها في الدستور
10:17ونظام مجلس الشيوخ .
10:20الخاتمة . بناءً على
10:22الاعتبارات الموضحة ،
10:24توصي اللجنة ،
10:26امتثالاً لأحكام
10:27الفقرتين ( أ ) و ( ب ) من
10:29المادة 136 من النظام ،
10:31بأن تعلن اللجنة عدم
10:33قبول الشكوى الواردة
10:35في الملف رقم 012026 .
10:38شريطة 2027 CPU - SR ، ضد
10:43السيناتور رول لوكي ،
10:45والمقدمة من السيد
10:47روجر ويلكار ريكالدي
10:48وآخرين ، بزعم انتهاك
10:50مبادئ الولاء
10:52الدستوري والدفاع عن
10:54القيم الديمقراطية
10:55والشفافية والمسؤولية
10:57الأخلاقية ، المنصوص
10:59عليها في المادتين 3 و 8
11:01من الباب التمهيدي
11:03والفقرة ( ج ) من المادة
11:0524 من نظام الكونغرس ،
11:07بالإضافة إلى الفقرة (
11:09ج ) من المادة 24 من نفس
11:11الإطار التنظيمي ، مع
11:13التوصية بحفظ الملف
11:15نهائياً . مع حفظ الحق
11:17في رأي أفضل ، سيدي
11:18الرئيس ، شكراً جزيلاً .
11:23شكراً لك ، أيها المهني
11:25. يُفتح باب الحديث
11:27للسادة أعضاء مجلس
11:29الشيوخ ، وللسيناتور .
11:35في هذه الحالة ، سأقوم
11:37بأخذ الكلمة . لذا
11:40سأترك الرئاسة
11:41للأمانة لأتحدث بصفة
11:43عضو . في هذا الجزء من
11:58النقاش ، أود توضيح
12:00الأسباب التي ستجعلني
12:02أصوت بالامتناع عن
12:04تقرير التأهيل
12:05المقترح لإعلان عدم
12:07قبول شكوى الملف رقم
12:090126 . 2027 . أتوقف عن رئاسة
12:16اللجنة ويحل محلي
12:17السيناتور السكرتير .
12:24كعضو في لجنة
12:25الأخلاقيات ، سأصوت
12:30بالامتناع ، لأنه
12:31وفقاً للوثائق التي تم
12:34إدراجها في نص تقرير
12:36التأهيل ، في الصفحتين
12:399 و 10 ، تم نسخ الخطاب 075
12:41المؤرخ في 16 أغسطس ،
12:43وفي الصفحة 11 الخطاب 200
12:46المؤرخ في 3 سبتمبر .
12:49هناك أيضاً إشارات
12:51مستمرة إلى هيئات عامة
12:53أخرى مثل الإدارة
12:54الإقليمية للطاقة
12:56والمناجم والمحروقات
12:58التابعة لحكومة كوزكو
13:00الإقليمية ، وكذلك
13:01وزارة الطاقة
13:02والمناجم ، وإلى مكتب
13:04نيابة عامة تابع
13:06للهيئة الدستورية
13:07المستقلة للنيابة
13:09العامة . لذلك ، موقفي
13:15هو أن الاكتفاء بمرحلة
13:17التحقيقات الأولية
13:19غير كافٍ لتقرير حفظ
13:21شكوى أخلاقية . ولا
13:29أقصد هذه الحالة حصراً
13:31، بل حالات أخرى قد
13:32تظهر أيضاً ، لأنه كما
13:34هو مذكور في نهاية
13:36الملاحظة في الصفحة 20
13:38من تقرير التأهيل ، فإن
13:40المؤشرات أو الأدلة
13:42المقدمة لا تسمح
13:43بإجراء تحقيق . وهي
13:48مرحلة لا تسيء بأي شكل
13:50من الأشكال لقرينة
13:52البراءة الخاصة
13:53بالسيناتورة المشتكى
13:54عليها . أعتبر أن
14:01الثمرة الأهم لإجراء
14:03مرحلة التحقيق في
14:04معالجة الشكوى هي
14:06احترام مبدأ
14:07المسؤولية الوارد في
14:08لائحة الكونغرس . الباب
14:14العاشر ، الأخلاقيات
14:16البرلمانية . في المادة
14:21117 ، تشير المسؤولية
14:22أيضاً إلى واجب الرد
14:24على تبعات السلوك
14:26العام الذي قد يضر
14:28بكونغرس الجمهورية أو
14:30غرفتيه كمؤسسة أساسية
14:32في الدولة . ويترجم هذا
14:41فعلياً إلى أن الشكوى
14:42في لجنة الأخلاقيات
14:44يجب أن تمر بهذه
14:46المراحل : مرحلة
14:47الاستقصاء ، أياً كان
14:49الشخص محل التحقيق ، ثم
14:51مرحلة التحقيق . لأنه
15:01في الحالة التي ننظر
15:02فيها الآن ، كان من
15:04الممكن أن تسفر مرحلة
15:06التحقيق عن نتائج
15:07مختلفة لم تتحقق نظراً
15:09لاكتفائنا بمرحلة
15:11الاستقصاء فقط . لكن ، ك
15:20لجنة أخلاقيات ، في
15:21جميع الشكاوى يجب
15:23المضي قدماً في مرحلة
15:25الاستقصاء ومرحلة
15:26التحقيق ، أياً كان
15:28الشخص المشتكى عليه أو
15:30الوقائع المشتكى
15:31بشأنها . وهذا هو السبب
15:37في أنني لا أصوت
15:39بالرفض ، بل بالامتناع .
15:42شكراً جزيلاً .
15:43>> شكراً جزيلاً ،
15:45السيناتور فياشيرو .
15:46أتنازل عن الرئاسة .
15:55تمت الـ بعد العرض ، هل
16:02أفتح باب النقاش أم
16:04ننتقل إلى التصويت ؟
16:47بما أنه لا توجد سيدة
16:49أو سيد يود أخذ الكلمة
16:51، من فضلكم . شكراً يا
16:56سيادة الرئيس . سنبدأ
16:58التصويت على تقرير
17:00التأهيل رقم 01-2026 2027 - CPSR
17:05. أيها السادة أعضاء
17:07الكونغرس ، أيها
17:08السادة أعضاء مجلس
17:10الشيوخ . امتناع عن
17:14التصويت .
17:18>> فيلاسكيز غارسيا .
17:19>> امتناع عن التصويت .
17:23أستوكوري لاورا . ما
17:26الذي يتم التصويت عليه
17:28بخصوص التقرير ؟
17:32>> اتجاه التصويت . يتم
17:36تقديم تقرير التأهيل
17:38وهو إجراء مناسب .
17:42>> هذا هو اتجاه التصويت .
17:44>> موافق .
17:49>> السيد ليون . موافق .
17:56>> فاسكيز تشوسيلين .
17:58>> موافق .
18:03>> سيادة الرئيس ، لدينا
18:07ثلاثة أصوات مؤيدة
18:09وامتناع عن التصويت .
18:11وبناءً عليه ، تم
18:13اعتماد التقرير .
18:17النتائج هي : ثلاثة
18:19أصوات مؤيدة .
18:20وامتناعان عن التصويت .
18:23تمت الموافقة على
18:25تقرير التأهيل . نعم .
18:34نعم . بعد الموافقة
18:43بالأغلبية على تقرير
18:45التأهيل ، أطلب
18:46الإعفاء من إجراءات
18:48اعتماد المحضر لتنفيذ
18:49القرارات المتخذة . إذا
18:55لم تكن هناك معارضة ،
18:57فسيتم اعتماده . نظراً
19:01لعدم وجود معارضة ، يتم
19:03اعتماد هذا المحضر .
19:10>> الساعة الآن الرابعة
19:13وخمس وثلاث دقائق ،
19:17نعلن اختتام الجلسة
19:19الحالية . شكراً جزيلاً
19:21.