Full transcript
0:08Buenos días, señores con parlamentarios.
0:11Se va a pasar lista.
0:15Presente.
0:17Presente. [carraspeo]
0:19Flores Suárez.
0:27Aristarbildo,
0:31con licencia la la senadora Chacón del
0:35Águila Cárdenas,
0:41Flores Ruiz,
0:48Jiménez Heredia,
0:55Tapia Bernal,
1:01Velasquez, Portocarrero,
1:07a estudio, Salcedo,
1:14Juare Gallegos
1:20Melgar Valdés,
1:26Rodri Akermán,
1:33Jefer Cuculiza,
1:40Ventura Ángel
1:45Veranos Arabia
1:46presente.
1:47Presente.
1:51Ipana Chipana
1:53presente.
1:55Con licencia el senador Armacanqui
1:57Morales. Robles Araujo.
2:01Presente.
2:04Morales Ramírez.
2:10Caguana y Machoque,
2:17castigo terrones,
2:23Yauritunque,
2:28Muñe Barrios,
2:33Vázquez Villanueva,
2:35presente.
2:38Ampuero Mesa,
2:43Mancha Pineda, [carraspeo]
2:47Veláque García,
2:53Alan Pietri,
2:58Caballero León presente.
3:04Matute Charú,
3:10Gavidia Rodríguez,
3:14con licencia el senador Barragán
3:17Gago Rodríguez,
3:23Astucuri Laura,
3:25presente.
3:26Presente.
3:29Conaila
3:33López Chaona,
3:36presente.
3:38Delgado Segarra,
3:44Beteta, Rubín,
3:49Nava Sánchez,
3:53presente.
3:53Presente.
3:56Con licencia la diputada.
3:59Revilla, Villanueva.
4:04Trujillo Segarra.
4:06Trujillo presente.
4:09Sánchez,
4:14buenos días.
4:15Senador Flores Suárez, presente.
4:21Castro Cruz.
4:24Señor presidente, reemplazando a
4:28Paucará Paxi, Javier Castro, presente.
4:33Domínguez Herrera,
4:38Gatica Vega,
4:43Infantes Castañeda,
4:50Jiménez,
4:55Rafael,
5:01Tito Rojas,
5:03presente.
5:06Hernández González.
5:12Guillemén Valencia
5:18Pérez Quispe
5:19presente.
5:21Presente.
5:23Prado Vallejoso.
5:28Vicencia de la diputada Irache Pizarro.
5:31Molina Soto,
5:37Santavera,
5:43García Ubi
5:49Benítez Barriuevo,
5:54diputado Basán Calderón y de la diputada
5:56Núñez Changui.
6:02Yalta Sotelo,
6:07Iñac Mamani,
6:12Albañ Carmona
6:15presente.
6:17Camargo Porta,
6:20López Letona,
6:25Méz Crispín,
6:31Marcelo Salazar,
6:34volvemos a llamar
6:39del Águila Cárdenas,
6:46Flores Ruiz.
6:55Jiménez Heredia,
7:04Tapia Bernal,
7:14Velázquez Porto Carrero.
7:23Astudío Salcedo,
7:31Juare Gallegos,
7:39Melgar Valdés.
7:45Loris Aerman
7:51Jeffre Cuculiza
7:58Ventura Ángel
8:05Morales Ramírez
8:10Caguana y Machoque
8:17Castillo Terrones,
8:22Yauritunque,
8:27Muñe Barrios,
8:31puero, Mesa,
8:36Mancha Pineda,
8:41de Lasque García,
8:46Calisto Yani Pietri,
8:52Matute, Charú,
8:57Cavidia Rodríguez,
9:02Gago Rodríguez,
9:08Icona Cuáila,
9:15Delgado Segarra.
9:19Delgado Segarra. Presente.
9:23Beteta Rubín.
9:33Revía Villanueva,
9:37presente.
9:39Desgarra Sánchez
9:41presente.
9:44Domínguez Herrera,
9:46[carraspeo]
9:49Gatica Vega,
9:54Infantes Castañeda,
9:59Cayama Jiménez,
10:05Rafael,
10:10Hernández González
10:14Guillem Valencia,
10:20Prado Vallejos,
10:25Molina Soto,
10:30Santaana Vera,
10:35García Ubi,
10:39Beníz Barrio Nuevo,
10:44Apuy
10:48Alta Sotelo,
10:52Piñán, Mamani,
10:57Camargo Porta,
11:01López Letona,
11:05Méx Crispín
11:09y Marcelo Salazar.
11:59Nos falta uno. Tenemos 16.
12:58Senadora Ticonaco
13:02presente.
13:05en en reemplazo.
13:10En reemplazo el senador Gago Rodríguez.
13:12Sí,
13:13señor presidente, tiene usted el coro
13:15reglamentario.
13:18Sí. 17. Señor presidente,
13:23contando con el quóum reglamentario y
13:25siendo las 9 horas 28 minutos, se da
13:28inicio a la novena sesión no ordinaria
13:31de la Comisión Bicameral de Presupuesto
13:33y de la cuenta general de la República
13:35correspondiente al periodo anual de
13:36sesiones 2026-2027.
13:40Señores parlamentarios, antes de iniciar
13:42con el desarrollo de nuestra agenda, es
13:43necesario informar de la modificación de
13:46los integrantes de la comisión
13:47bilateral.
13:49En sesión celebrada el jueves 6 de
13:51octubre de 2026, el pleno de la Cámara
13:54de Diputados aprobó modificar la
13:56conformación de la comisión bilateral.
13:58Ingresan como suplentes los diputados
14:02Raúl Jesús Camargo Porta y Herbert López
14:05de Tona, a propuesta del grupo
14:08parlamentario Partido Cívico Obras.
14:13A continuación pasamos a desarrollar el
14:15orden del día.
14:17Punto número uno,
14:21presentación del señor Jorge Luis Pérez
14:24Flores, titular del pliego del gobierno
14:26regional del departamento de Lambayeque,
14:29para sustentar su presupuesto
14:30institucional correspondiente al año
14:33fiscal 2027.
14:35Señores parlamentarios, pasamos al
14:37primer punto de la orden del día. Se ha
14:39invitado al señor Jorge Luis Pérez
14:42Flores, titular del pliego 452, Gobierno
14:45Regional del Departamento de Lambayeque,
14:48para sustentar su presupuesto
14:49institucional correspondiente al año
14:51fiscal 2027. Se suspende la sesión por
14:54breves minutos para que ingrese el
14:56titular del gobierno regional de
14:57Lambayeque.
14:59Ya vamos a empezar.
15:02Ya. Señores diputados y senadores,
15:10hemos hecho un ajuste a la programación
15:13propuesta.
15:15Vamos a iniciar con la presentación del
15:17señor Segismundo Cruces Ordinola,
15:19titular del pliego 461.
15:22Gobierno Regional del Departamento de
15:24Tumbes para sustentar
15:27su presupuesto institucional
15:29correspondiente al año fiscal 2027.
15:34Suspendemos la sesión por breves minutos
15:36para que ingrese el titular del gobierno
15:37regional de Tumbes.
16:07Señores parlamentos, Comentarios. Se
16:08reanuda la sesión. Para conducir el
16:12debate de manera ordenada. La secretaría
16:14técnica registrará el rol de oradores.
16:16Sus asesores pueden acercarse también
16:18para la inscripción. La inscripción
16:20estará abierta hasta que concluya la
16:22exposición. Luego se cerrará el rol de
16:25oradores a fin de cumplir con el horario
16:27programado. Tiene la palabra el titular
16:31del pliego del gobierno regional de
16:33Tumbes hasta por 20 minutos.
16:41Estimado señor senador, presidente de la
16:45Comisión Bicameral de Presupuesto y
16:47Cuenta General de la República.
16:51Estimados señores senadores y diputados
16:54de la República, tengan todos ustedes
16:56muy buenos días.
16:59Mi presencia en este hemiciclo obedece a
17:01la convocatoria de esta comisión para
17:03cumplir con mi obligación de sustentar
17:06el presupuesto del pliego 461 del
17:09gobierno regional Tumbes. La presente
17:12disposición contiene la información
17:14considerada en el proyecto de ley de
17:17presupuesto para el año fiscal 2027, así
17:21como los avances financieros
17:23presupuestales del año 2526.
17:27El gobierno regional de Tumbes prioriza
17:30dos objetivos estratégicos prioritarios.
17:33Primero, garantizar la calidad de los
17:35servicios educativos de la educación
17:37básica regular con una inversión
17:40programada de 437.4
17:43millones de soles para el año 2027 que
17:47representan el 60.7%
17:50del presupuesto anuval. Dos, mejorar la
17:53calidad integral de los servicios de
17:56salud. con una inversión programada de
17:58170.000
18:00de soles, que representa el 23.7%
18:04del presupuesto anual. Tercero, el 15.6%
18:09se destina para los para la función
18:12agropecuaria, transporte, turismo,
18:15trabajo, vivienda y mantenimiento de
18:17infraestructura.
18:19Para el año 2027, el Ministerio de
18:22Economía y Finanzas asignó un
18:24presupuesto total de 720 millones de
18:27soles,
18:28siendo la región con menor presupuesto a
18:31nivel nacional de todo el país,
18:34programados la posibilidad de ejecutar
18:37nuevas inversiones.
18:40El PA de 2026 tuvo un incremento del 1%
18:45en comparación del PIA 2025.
18:49refleja un incremento del 1% debido al
18:52financiamiento de la continuidad de
18:55proyectos construcciones del Hospital
18:57Saaro 21, proyecto que fue aprobado y
19:01financiado por la existencia de ARC y
19:05financiada por los recursos del Fondes.
19:08El proyecto de ley del del 2027 tiene
19:13una disminución del 3.6% 6% en
19:17comparación del PIA 2026. Debo indicar,
19:21señores senadores, que el proyecto de
19:24ley del presupuesto no se considerado la
19:27continuidad de un proyecto emblemático
19:30de la región de Tumbes, como es la
19:32construcción del Hospital Sajaro 22, a
19:35pesar
19:37que se ha realizado el registro de la
19:40demanda adicional en la etapa de
19:42programación presupuestal, toda vez que
19:45este proyecto no se puede programar
19:48porque es un proyecto FUR.
19:52La ejecución financiera del año 2025 se
19:56logró ejecutar el 96.8% 8% del
20:00presupuesto por toda genérica de gasto y
20:03fuente de diferenciamiento.
20:05Si nos referimos a inversiones,
20:08se ejecutó el 80% teniendo en cuenta que
20:12el gobierno regional de Tumb durante los
20:15últimos años declarado en este estado de
20:18emergencia y se tiene que hacer frente a
20:21la a la misma como presupuesto de la
20:24entidad, ya que el gobierno regional
20:26central no realiza asignaciones de
20:30recursos, obligándonos a reprogramar
20:32inversiones que nos permitan cerrar
20:35brechas.
20:36En el presente año, junio del 2026, se
20:40tiene una ejecución en el orden del
20:4242.5%.
20:45Al 5 de octubre del 2026 se tiene una
20:49ejecución
20:51de del 69.4%.
20:55nuestra limitación para mostrar un mayor
20:58avance en recursos se encuentra en el
21:02componente de equipamiento del de la
21:05construcción del hospital Sacaro y que
21:08en el mes de noviembre y diciembre se
21:10ejecutará.
21:12Asumo el compromiso que para el cierre
21:15del presente año fiscal debemos ejecutar
21:18el presupuesto superior al 97%
21:21por toda fuente.
21:24El presupuesto para el año 2027
21:27es de 703 millones de soles
21:31distribuidos.
21:32Uno para gastos corrientes 573 millones
21:37para gastos de capital 147.2.
21:412 millones. El presupuesto para gasto de
21:44capital solo considera la culminación de
21:48las obras de ejecución y proyectos que
21:51que fueron reprogramadas.
21:54Durante mi gobierno hemos sido
21:56responsables y eficientes en el manejo
21:59financiero y físico de las inversiones.
22:02Eso nos permite informarles como entidad
22:05al gobierno regional de Tumbes. No
22:08cuenta con ningún con ninguna obra
22:11paralizada.
22:14El presupuesto asignado a las metas
22:16programadas
22:18que se esperan alcanzar para el año
22:20fiscal 2027 en el sector educación.
22:24Mejorar la infraestructura y los
22:26servicios de información en enseñanza y
22:29aprendizaje con tecnologías en la
22:31educación básica regular y en el
22:34fortalecimiento de las capacidades de
22:36los docentes. En nuestro gobierno se han
22:39construido 19 instituciones educativas y
22:42se están dejando programadas siete para
22:45el año 2027.
22:47En el sector salud, nuestra meta
22:51es la culminación de la construcción del
22:54hospital Sanjaro, que nos permita
22:56mejorar las condiciones de los servicios
22:59de salud en la región de Tumbes, para lo
23:02cual le solicitamos se considere la
23:05demanda adicional de los recursos para
23:08el año 2027. Asimismo, fortalecer el en
23:13mejorar las condiciones de los centros
23:15de salud de las periferias
23:19en el sector agropecuario.
23:22Seguimos apostando por Procompite, que
23:25permite
23:27dar oportunidad a los pequeños y
23:29microempresarios a través de los planes
23:31de negocios y proyectos de inversión de
23:34los pequeños productores como la
23:36producción de yuca, banano y grance y
23:39manejo de los sectores pecuarios.
23:42La región de Tumes cuenta con nueve
23:45unidades ejecutoras distribuidas
23:49el presupuesto en el siguiente orden.
23:51Sede central 18.1 millones de soles.
23:55Agricultura 11.2 millones. Transportes
23:598.9 millones. Educación 34.1
24:03millones de soles. Enel Tumbes 197.8
24:08millones. Ugel Zorritos 57.2
24:14millones. Ugel Sarumilla 65.5
24:17millones. En Salud 98 92.8 millones. En
24:22el Jamo, 72.6
24:25millones. Para el año 2027 se cuenta con
24:3025 programas presupuestales con una
24:32inversión de 457.000
24:366 millones de soles, que representa el
24:3963.5%
24:41del presupuesto asignado.
24:46La distribución del presupuesto por
24:48genérica de gasto para el año 2027. Uno,
24:52para personales y obligaciones sociales,
24:55505.6
24:56millones de soles, que representa el
24:5970.2%.
25:01Dos, para las pensiones y otras
25:04prestaciones sociales, 2.1 millones de
25:07soles, que representa el 0.3%
25:12es decir, indicar que el gobierno
25:15regional de Tumes ya no tiene a cargo el
25:19pago de pensiones, las mismas que fueron
25:21asumidas por la ONP. Sin embargo,
25:25contamos con deuda de de pensiones
25:28devengadas que no permiten ser
25:32reprogramadas por el MEF y que nuestros
25:35pensionistas reclaman por su derecho,
25:38por sus derechos.
25:41Uno, para bienes y servicios, 64.9
25:45millones de soles representa el 9%. Para
25:49otros gastos, 0.4 4 millones de soles
25:52que representa el 01%.
25:54Para gastos de capital 147.2
25:58millones de soles que representan el
26:0020.4%.
26:03Presupuesto por fuente de
26:04financiamiento.
26:07Recursos ordinarios 547.3
26:11millones de soles que representa el 760
26:17del presupuesto.
26:19Dos. Recursos directamente recaudados,
26:227.9 millones de soles que representan el
26:251.1%
26:27del presupuesto y recursos determinados
26:31FONCOR y Cano 165.1
26:35millones de soles que representan el
26:3722.9%
26:39del presupuesto. Destinado el mayor
26:42presupuesto en las funciones de
26:44educación y salud. El presupuesto
26:47asignado para la inversión del año 2027
26:51en el en el es de 130 millones de soles.
26:56Es este presupuesto está destinado a
26:59Proconvite. nueve proyectos en el sector
27:02educación, cuatro proyectos en el sector
27:06agropecuario, un uno en el sector
27:09social, dos en el sector transportes,
27:12tres en el mejoramiento urbano.
27:16los proyectos como Procompite desde el
27:19año 2023 venimos apostando por los
27:23planes de negocios que ayudan a las
27:26asociaciones y de productores de la
27:29región y para el año 2027 se está
27:32programando 19.1 millones de soles para
27:36continuar trabajando con los
27:38emprendedores de la región.
27:40Sector educación, mejoramiento del
27:43servicio de educación secundaria,
27:46primaria y básica alternativa e e
27:50institución educativas contra Villar de
27:54Zorritos.
27:55Mejoramiento y ampliación del servicio
27:58de educación técnicoproductiva en el CPR
28:01número 1, Andrés Aberino Cáceres del
28:05distrito de Tumbes. Mejoramiento del
28:08servicio educativo de la institución
28:10educativa 018 8 de octubre del distrito
28:13de Tumbes. mejoramiento del servicio de
28:17educación primaria en 121 Sarita colonia
28:22Zambrano de San Jacinto. Mejoramiento
28:26del servicio de educación inicial en el
28:30en Mundo Feliz en Corrales, distrito de
28:32Corrales. Mejoramiento del servicio de
28:36educación inicial en la ciudad del
28:39maestro de Pampa de Hospital y la
28:43culminación
28:45mejoramiento y ampliación de servicios
28:47de educación primaria en institución
28:49educativa 09 Soila delgado de Quintana
28:54del Centro Poblado de Recreo, distrito
28:56de Tumbes.
28:58Mejoramiento del servicio educativo del
29:01nivel primaria de la institución
29:03educativa 096
29:05Neli Celinda la Cotela Puel en el
29:07distrito de Sarumilla.
29:10Mejoramiento del servicio educativo de
29:12nivel inicial y primaria de la
29:15institución educativa 030 Balomero Puel
29:18Mendoza,
29:19perdón, Puel Franco en el distrito de
29:22Tumbel.
29:24El sector agropecuario,
29:26el mejoramiento
29:28del servicio de provisión de agua para
29:31río en el canal Los Chanos del sector
29:34del Doronajo del distrito de Aguas
29:38Verdes. Mejoramiento de los servicios de
29:41apoyo al desarrollo productivo en el
29:44cultivo de Yuca en ocho distritos de la
29:47provincia de Tumbes y Sarumilla.
29:50mejoramiento de los servicios de apoyo
29:53al desarrollo productivo en la Dirección
29:56Regional de Agricultura Tumbes para la
29:59asistencia técnica de la cadena
30:02productiva de Banano Musa Paradisi,
30:06distrito de Tumbes, proyecto que se le
30:09ha solicitado el financiamiento para su
30:12ejecución, teniendo en cuenta que para
30:15el año 2027 solo cuenta con un
30:18expediente técnico.
30:20Mejoramiento desde los servicios de
30:23apoyo al desarrollo productivo
30:28en la en la Dirección Regional de
30:30Agricultura de Tumbes, en la cadena
30:33productiva de ganado, bovino y caprino
30:36del distrito de Túmedes.
30:39otro sector,
30:42mejoramiento de los servicios operativos
30:45omisionales institucionales
30:47en la Oficina Regional de Atención para
30:50las personas con discapacidad del
30:52gobierno regional de Tumbes.
30:55Mejoramiento del servicio de movilidad
30:57urbana en el sector poblado de Andrés
31:00Arajo Morán, en la cual comprende las
31:03siguientes calles: calle las artes desde
31:07intersión con la Avenida Magisterial
31:10hasta la avenida Rosa Mística. Rosa
31:13Mística desde la interción con el centro
31:16poblado Andrés Arjo Morán en las calles
31:19de las artes, la avenida Magisterial,
31:22Avenida Rosa Mísica, Avenida San Martín
31:25de Porras, la calle Sarita Colonia hasta
31:29la Panamericana distrito de Tumes,
31:32la creación de los servicios operativos
31:35omisionales institucionales en el se
31:38comedor, en la sede central del gobierno
31:41regional de Tumbes.
31:43La recuperación
31:45de los servicios ecosistémicos
31:48de regulación hídrica de la cuenca de la
31:52Quebrada Bocapán en los centros en los
31:55sectores Carriezalillo,
31:57los Laureles, Charanal, Huaquillas, La
32:00Ringonada, El Palmo, Bellavista,
32:03Cherlique, de las áreas degradadas de
32:06las superficies forestales en el en la
32:09cuenca de la quebrada Bocapá.
32:12siete localidades del distrito de
32:14Casitas. Mejoramiento de la prestación
32:18de los servicios del equipo mecánico de
32:20la planta de asfalto y agregados del
32:23gobierno regional de Tumbes.
32:25El CUI 2658446,
32:29proyecto para el desarrollo local
32:31programado por el Ministerio de Economía
32:34y Finanzas.
32:37El presupuesto para bienes y servicios
32:40es de 64.9 millones de soles para los
32:44nueve unidades ejecutoras. asignación
32:47que resulta
32:49deficitario para cubrir las necesidades
32:52en el gasto corriente, toda vez que las
32:55transferencias de funciones de de
32:57gobierno este nacional al gobierno
33:00regional se da sin presupuesto. Otro
33:04aspecto es la atención a la población
33:07migrantes en los sectores de salud y
33:09educación. Asimismo, debemos de agregar
33:13que la construcción de inversiones
33:15genera mayores gastos de mantenimiento y
33:18operación, para lo cual los presupuestos
33:21asignados no son lo suficientes.
33:25De la problemática, existe una gran
33:28brecha en infraestructura pública, en
33:31conectividad,
33:33educación, agricultura y turismo. Sin
33:35embargo, en el en la asignación para el
33:39año fiscal 2027, el Ministerio de
33:42Economía y Finanzas
33:44el financiamiento para las obras que
33:48están en ejecución, postergándonos
33:51la posibilidad de ejecutar un nuevo
33:53proyecto de inversión pública.
33:56Dos, seremos
33:59persistentes en nuestra solicitud
34:04de que se atienda la deuda social a los
34:07pensionistas del sector educación,
34:08agricultura y transporte, toda vez que
34:11esta reconocidos por la ONP
34:16invocar al al MINSA y al Ministerio de
34:19Economía y Finanzas
34:21propongan mejorar los mejores salarios a
34:25los médicos especialistas.
34:27que nos permiten tener la posibilidad
34:30que estos profesionales brinden
34:32servicios en la región, mejorando la
34:35calidad en la atención de la salud de la
34:37población vulnerable.
34:39Cuatro, la atención de las emergencias
34:42declaradas en los últimos años por el
34:45gobierno central sin transferencia de
34:48recursos nos obliga a realizar la
34:51reprogramación de inversiones, lo cual
34:54limita en el avance del cierre de
34:56brechas de brechas inversiones como son
35:00la compañía de bomberos de contramante
35:03Villar, inversión programada para el año
35:052028, cuando la provincia está pasando
35:09por múltiples emergencias.
35:12El mejoramiento del servicio de
35:15educación básica especial CB institución
35:18educativa 02 San Nicolás de Tolentino.
35:21inversión que se está en la etapa de
35:24elaboración de expediente técnico y no
35:26se encuentra programada en el año 2027
35:30debido a que su presupuesto fue
35:32modificado después de la etapa de
35:36programación postergando su su ejecución
35:40para posteriores ejercicios inversiones,
35:43que es de mucha importancia para nuestra
35:46región.
35:48No se ha incluido en el presente
35:50presupuesto
35:53para la continuidad del proyecto de
35:55inversiones de reconstrucción del
35:56hospital de apoyo Saúl Garrido 21.
36:01Presupuesto que fue registrado en la
36:04demanda adicional de la etapa de
36:07programación y formulación
36:09presupuestaria
36:11202729.
36:13Se debe recalcar que este proyecto fue
36:16financiado por el ARCC solicitando la
36:21inclusión en el presupuesto de 55
36:23millones de soles, obra emblemática de
36:27la región.
36:31Medidas correctivas.
36:34Uno, se considera en la ley de
36:37presupuestos para el año fiscal 2027 una
36:40disposición complementaria transitoria
36:43que permita al Ministerio de Economía y
36:46Finanzas la asignación de recursos para
36:49cancelar las pensiones devengadas y los
36:53intereses legales reconocidos por la
36:55ONP. Dos, se evalúe la
37:00las importantes de los conceptos
37:03remunerativos del sector salud que
37:05permita realizar el ajuste en las
37:08remuneraciones con el fin de lograr
37:11contratar especialistas para nuestro
37:14hospital, teniendo en cuenta la
37:16ubicación geográfica. Tercero, realizar
37:20una evaluación de los recursos asignados
37:23a la genérica de gasto 23, bienes y
37:26servicios a nivel de pliego, teniendo en
37:29cuenta el crecimiento del pliego y las
37:33atribuciones transferidas. Las
37:35declaratorias [resoplido]
37:37de emergencia del gobierno central debe
37:40realizarse acompañado con con un marco
37:43presupuestario
37:45que permitan
37:47la atención inmediata y evitar la una
37:51reprobación de inversiones.
37:53Cinco. Aprobar
37:56una demanda adicional priorizada por un
37:59monto de 78.4 4 millones de soles en los
38:04siguientes proyectos de inversión
38:06viable. El CUI 25 89342
38:12compañía de bomberos de contramente viar
38:14con una inversión de 16.9 9 millones de
38:17soles CUI 2575385
38:23mejoramiento del servicio de educación
38:26básica especial CB institución educativa
38:29San Nicolás de Tolentino con una
38:31inversión de 6.5 5 millones de soles CUI
38:3525 60 253
38:38apoyo
38:40Hospital de Apoyo Salud Garrido Rocío 21
38:44con una inversión de 55 millones de
38:47soles
38:49para su continuidad.
38:51Tumbes una región con precipaciones
38:55plurales recurrentes que requieren una
38:58respuesta inmediata durante el primer
39:00trimestre y el último trimestre de cada
39:02año con actividades de recuperación de
39:05las unidades productoras de servicio y
39:08que las disposiciones complementarias
39:11que se consideran en la ley de
39:13presupuesto permitan
39:16efectuar modificaciones presupuestales
39:18de mayor de manera oportuna.
39:22Señores senadores y diputados, me
39:25permito seguir
39:27sugerir
39:29que incorpore una disposición
39:31complementaria transitoria a la Ley de
39:34Presupuesto de 2027 que autorice por
39:38excepción al Ministerio de Economía y
39:40Finanzas a través de la Dirección
39:42General de Gestión Fiscal de los
39:45Recursos Humanos. el registro de la IRS,
39:48la única en la escala única del
39:51incentivo laboral pliego 461 Gobierno
39:55regional de Tumes en virtud de la
39:58resolución ejecutiva regional 518,2012,
40:04Gobierno Regional de Tumbes. Su
40:05implementación
40:08de lo dispuesto en la presente
40:09disposición será efectivo para el año
40:13fiscal 2027, poniendo poniendo fin a los
40:17problemas laborales de pliego por las
40:20diferenciales las diferencias en las
40:23escalas remunerativas.
40:25Finalmente,
40:28señores senadores y diputados,
40:31a través de su presidente,
40:34desde que se desde que inicié el
40:36gobierno regional, asumí con
40:38responsabilidad priorizar acciones
40:40frente a las grandes brechas que tiene
40:43Tumbes, como es el caso el sector salud,
40:47educación, transporte, agropecuario,
40:50vivienda, trabajo y turismo. Espero que
40:55este pleno de la comisión de presupuesto
40:59apruebe nuestra demanda adicional que
41:01permita seguir promoviendo la ejecución
41:04de importantes proyectos de beneficio
41:08del pueblo de Tumbes, que depositó su
41:11confianza en mi persona, solicitando se
41:14otorgue las condiciones para seguir
41:16trabajando y atender esas grandes
41:19demandas. a mis hermanos y hermanos su
41:22vecinos. Muchas gracias.
41:35Muchas gracias, señor gobernador.
41:38Señores parlamentarios, iniciamos la
41:40ronda de preguntas. Cada intervención
41:42será hasta por 2 minutos. Les pido ser
41:44concisos y señse al tema de la
41:46convocatoria. Las respuestas se darán al
41:49final de todas las intervenciones.
41:51Eh,
41:53previamente damos la bienvenida al
41:55diputado Fernández González Esvieta, a
41:59la diputada Beteta Rubín Karina, a la
42:03diputada Prado Vallejos Lilia.
42:09Señor gobernador, le pido responder
42:12de manera general eh las preguntas y o
42:16las puede hacer llegar también por
42:18escrito eh las respuestas que quieran
42:21mayor mayor detalle.
42:23Eh
42:25tiene el uso de la palabra el señor
42:28Absalón Vázquez. Eh senador Absalón
42:31Vázquez, se abre, por favor.
42:36Gracias, señor presidente.
42:39intermedio quisiera saludar al señor
42:41gobernador Tumbes y su equipo que lo
42:43acompañan, pero sí leyendo todo el
42:47presupuesto
42:49del año 26 y del 27, hay cosas que
42:52realmente
42:54eh preocupan de sobre manera
42:57porque en algunos rubros, en algunos
43:00puntos, la capacidad de gasto ha sido
43:02muy baja, ¿no? no ha sido tan corde, por
43:07ejemplo, no se asignó 811 millones con
43:12la modificación que hubo en el año 26 y
43:15a la actualidad estamos con 69.7% 7% de
43:18gasto. Ya estamos en el mes de octubre,
43:21no se llegará más máximo al 80, una
43:24región que tanto necesita, como usted
43:26mismo lo dice.
43:28Todos, por ejemplo,
43:30ahí en el informe se dice que el
43:33gobierno regional
43:35reportó 130.4
43:38millones para 19 inversiones y señala a
43:40su vez que en el año 26 modificó más de
43:4369.7 millones para atender emergencia
43:45por lluvias.
43:47Y realmente yo he estado dos veces por
43:48tumbes y todo el río está colmatado.
43:53Creo que han hecho algunos trabajos de
43:54drenaje, todo, pero también creo que ha
43:57habido superposición, por eso que la
43:58fiscalía está actualmente ahí revisando
44:02esas cosas, que el proyecto especial
44:06Tumbes, Pollengo Tumbes, ha hecho unas
44:08obras y sobre eso creo que hay una
44:09superposición y hay controversias al
44:12respecto. realmente una región que tiene
44:15y que es azotada grandemente por un
44:18fenómeno niño y que este niño va a ser
44:20excepcionalmente alto por todos los
44:22indicadores que hay hasta la fecha,
44:26mucho más que el año 97, 98, más que el
44:28año 2017 o 2017, no fue casi mucho, pero
44:32el año 82 83 mucho más grande va a ser
44:35este. En consecuencia,
44:38acá no he visto que se ponga realmente
44:42más énfasis en ese trabajo. ¿Qué va a
44:45pasar, por ejemplo, en el río Tumbes? La
44:47semana pasada creo que ya pasó 500
44:49millones de met³bicos por el río. ¿Qué
44:52pasaría si pasan 1000 o 3,000 o 5,000
44:55como siempre pasa? En estos eventos todo
44:58tumbe a estar inundado
45:00y realmente no ha habido trabajo de
45:03limpieza de los caus de río ni
45:07reforzamiento y trabajo de enquebrada.
45:10Por otro lado, en el en el punto de
45:14transporte se tenía un presupuesto
45:17determinado de 25 millones de soles se
45:20le amplió
45:23solamente tiene una capacidad de avance
45:25del 30 y 30%.
45:28Habiendo tanta la carretera misma
45:30panamericana, está con una serie de
45:32baches, ¿no? Una serie las carreteras
45:35internas también. ¿Qué es lo que ha
45:37pasado realmente? Eso me preocupa y
45:40preocupa a los tum vecinos más porque
45:41sufren el problema, pero concretamente
45:46en el tema del niño sí sería bueno que
45:49tomen
45:50realmente importancia ahorita, acciones
45:53importantes, porque va a ser desastroso.
45:56Todavía hay tiempo, algo como se ha
45:58recuperado en Piura, algo para limpiar
46:00causces, sobre todo en las partes más
46:03importantes y en la salida sobre todo
46:05para que bote el agua hacia el mar, ¿no?
46:08Eso es lo que me preocupa y que la
46:10región aún en el presupuesto del año 27
46:13no figura casi nada, será por movimiento
46:16interno del presupuesto que pensarán,
46:18pero debería haber un punto específico.
46:22las acciones para enfrentar este
46:23fenómeno extraordinario del niño. Este
46:26va a ser un s
46:29super niño. Ya están todos los
46:31indicadores internacionales, las aler
46:34las alarmas están desde el año del mayo
46:36de de este año. Yo puse mi redes social
46:39lo que venía y ahora se estar y la
46:42semana pasada me llegó el otro el último
46:44reporte está con el 95% de seguridad que
46:47va a presentarse el evento. O sea,
46:50realmente, señor gobernador, Tumbes va a
46:54ser muy fuerte. Algo hagamos si queda en
46:56ese sentido.
46:57Muchas gracias.
47:01Gracias, señor senador. Cedemos el uso
47:03de la palabra al diputado
47:07Javier Castro.
47:13Señor presidente, por su intermedio al
47:16gobernador,
47:19¿cuál es la razón
47:22para que cada año se venga disminuyendo
47:24el presupuesto de esta región tan
47:28golpeada por la naturaleza?
47:31Estamos a punto de enfrentar el fenómeno
47:33del niño. Su presupuesto lejos de
47:36aumentar sube. ¿Qué pasó, mi querido
47:38gobernador? ¿Por qué ha disminuido?
47:42De 205 millones
47:44estaba presupuestado
47:47en el año 2025. Para el año 2027 se está
47:51presupuestando 130 millones
47:54comparándolo en gastos de capital. Y una
47:57pregunta que obviamente todos los
47:58gobernadores van a tener que responder
48:00es la siguiente,
48:02¿por qué gastan más o por qué aumenta el
48:05gasto corriente los gastes de capital? y
48:09vamos en busca casi ya del 100% como la
48:11mayoría de municipios del país, el 100%
48:14de su fond común, en su caso de ellos,
48:17100% gastos corrientes y por lo general
48:20es el engrosamiento de las planillas y
48:23la alta burocracia que hay en los
48:25gobiernos locales y en los gobiernos
48:26regionales. Nada más, gobernador.
48:28Gracias. ¿Algún
48:35Bueno, no hay más oradores, eh, señor
48:37gobernador regional tiene el uso de la
48:39palabra para responder las preguntas.
48:44Señor presidente, por su intermedio, he
48:47venido con mi equipo técnico, al cual le
48:49permito,
48:51permita a usted eh en su momento que yo
48:55le expliqué van a poder hacer uso de la
48:57palabra.
48:58Mire, señor senador de del Perú, don
49:04Alón Vázquez, a quien lo considero
49:06bastante. Nosotros hemos hecho una buena
49:09gestión, señor este senador, de los años
49:142023, 2024, 2025. Usted sabe que
49:19nosotros hemos entrado recién el año en
49:22enero del 2026, por lo cual fui yo
49:25detenido y estamos eh estuvimos eh ahí
49:30hasta el año hasta el mes de eh de
49:33agosto el 25. Nosotros, sin embargo, ahí
49:36modificaron el presupuesto los señores
49:39que estaban encargados de la gobernación
49:41y no hicieron mayores gastos, sino que
49:43un gasto que no se representa en la
49:45gestión pública, en el gasto público. Lo
49:48que significa que ese gasto nosotros lo
49:50encontramos en como usted bien lo dice
49:52en 33.2%
49:5433.3% 3% y nosotros a la fecha ya
49:59estamos como se dice avanzando y
50:01corriendo bien que estamos gastando más
50:03o menos el 47.5%
50:055% si mal no recuerdo esos gastos que
50:08tiene que explicaros el señor de que
50:10tengo acá en mi costado y también el
50:12señor de presupuesto que estamos aquí
50:15porque nosotros no nos indicaron que
50:18esos gobiernos regionales que estaban
50:20anteriormente el año eh pasado y la vez
50:23pasada anterior a esta, obviamente que
50:26nosotros como vimos ahí ese gasto que
50:29estaba en 42 43% y los muchos llegaban
50:31al 60%. Nosotros levantamos el gesto
50:34público porque es la mejor funcionad que
50:38teníamos que eh emprender porque el
50:40pueblo así se sentía y son como se dice
50:43hoy día, hemos gastado lo plenamente
50:46debido. Esperamos que este año del 2026
50:50al mes de diciembre llegar a un gasto
50:52más o menos del 92%.
50:55Le doy pase a la persona que es la
50:57adecuada, que va a responder de los de
51:00los mayores gastos que tenemos que
51:01hacer.
51:11Ah, perdón.
51:12Bien, buenos días con todos. Eh, señor
51:15secretario, con su con su venia, eh, con
51:17respecto a las preguntas o e comentarios
51:21que ha hecho nuestro señor senador
51:23Vázquez Villanueva Azvalón, [resoplido]
51:25eh, ha permitido tres puntos muy
51:28importantes que hay que sustentar. El
51:31primero es con respecto intervenciones
51:34del río Tumbes. Si bien es cierto el
51:36gobierno regional de Tumbes ha ejecutado
51:37una serie de intervenciones en el
51:39presente decreto de emergencia, eh la
51:42potestad definitiva la tiene el ANA,
51:45¿no? Si bien es cierto se han
51:47intervenido y se ha realizado
51:48coordinaciones puntualmente con con la
51:51entidad del ANA, pero no es competencia
51:53directa del gobierno reanal de Tumbes.
51:56Con respecto a la segunda, al segundo
51:59comentario
52:00con respecto a la Panamericana Norte,
52:03efectivamente
52:05eh la Panamericana Norte desde Puntaasal
52:07hasta Huasverdes se encuentra en un
52:10estado deporable. A cada
52:13de longitud encuentras un bache, un
52:15hueco, que muchas veces ha repercutido y
52:18ha traído consecuencia de víctimas
52:20mortales. Lastimosamente, lo digo así,
52:23como gobierno regal de Tumbes, no
52:25tenemos una eh no tenemos a cargo de la
52:28Panicara Norte, sino que está a cargo de
52:30provía nacional. Nosotros el año pasado
52:33durante la gestión de nuestro gobernador
52:35intervenimos [resoplido] en dos en dos
52:36tramos de la Panamericana Norte
52:39competencia. el tramo de la salida,
52:42nuestro único puente que tenemos y el
52:44tramo de al frente del malicón zorritos
52:47tumbes. Si bien es cierto no es una no
52:49es competencia regional de del gobierno
52:51regional de Tumbes, d las buenas
52:53coordinaciones
52:55con Provida Nacional, no se dieron la
52:57competencia para poder intervenir ahí en
52:59estos tramos, pero directamente el
53:01gobierno original de Tumbe no tiene la
53:03competencia exclusiva para poder
53:04intervenir en la Panamericana Norte.
53:06Quisiéramos tenerla, eso sí, porque a
53:08diario nuestros hermanos tumbecinos
53:09sufren. Ya lo dije, han habido muertes,
53:13han habido accidentes que a diario se
53:15presentan en esos tramos. Lastimosamente
53:18nosotros como gobierno regional de
53:19tumbes nos encontramos atados de manos
53:21porque no podemos intervenir.
53:23Lastimosamente se tiene que gestionar
53:25ante provía nacional y estas gestiones
53:27no han llegado a buen puerto. Es por eso
53:30el estado actual de nuestra Panamericana
53:31Norte. Con respecto al tercer punto
53:34sobre la baja presupuestal al nivel de
53:36inversiones, efectivamente cuando
53:38nuestro gobernador regional de Tumbes
53:40reasumió sus funciones por términos
53:43legales, encontramos al gobierno regal
53:45de Tumb en un último puesto a nivel
53:48nacional con un lamentable 36.2%
53:51a nivel de inversiones.
53:54¿Por qué? Porque las anteriores
53:55autoridades intervinieron en actividades
53:59y limpieza de emergencia, no en
54:01ejecución de inversiones. Ello ha
54:03repercutido en el avance físico y los
54:06porcentajes públicos que se que
54:07lastimosamente nos encontramos
54:09actualmente. Pero ya en un mes de
54:11gestión que llevamos encabezado por
54:13nuestro gobernador, actualmente estamos
54:15en un 42.6% del nivel de inversiones.
54:18Eso sebe a que nuestro gobierno no
54:20ejecuta actividades, sino ejecuta obras.
54:22Es por eso que el gobernador eh
54:24representa [resoplido] eh existen dos
54:27obras, dos proyectos de inversión que la
54:29gestión del gobernador está dejando, eh
54:32proyectos emblemáticos, que es el
54:34colegio Freín Arcaya. es una es la mayor
54:37inversión en el en el sector de
54:38educación en la historia de nuestro
54:40departamento de Tumbes con un
54:41porcentaje, perdón, con un costo de
54:44inversión de mayor a 50 millones de
54:46soles. Nunca antes en la historia de
54:48nuestro departamento Tumbe se ejecutó un
54:50colegio a esa magnitud. En la gestión de
54:52nuestro gobernador sí se ha ejecutado
54:54este colegio emblemático en la provincia
54:57de Sarumía y también está nuestro
54:59hospital de Tumbes, el Sagaro. Entonces,
55:02eh eso representa nuestro gobernador.
55:05Actualmente estamos en un 42.6%
55:08ejecución de inversiones. Muchas
55:10gracias.
55:13Eh, gracias. Eh, a continuación se le da
55:16la bienvenida al diputado Marcelo
55:18Salazar, José Miguel. De igual forma al
55:21senador Ventura Ángel Héctor, al senador
55:23Tapia Bernal Segund Leocadio.
55:27Eh, señores senadores, por excepción se
55:30le brinda el uso de la palabra al
55:32senador Héctor Ventura.
55:38Gracias, señor presidente. Muy buenos
55:40días a todos los presentes. Saludo la
55:42presencia del señor gobernador, asimismo
55:45de los señores funcionarios.
55:48Señor presidente, [carraspeo] en
55:50definitiva,
55:52Tumbes será una de las regiones más
55:55golpeadas
55:57a consecuencia del fenómeno del niño.
56:01Pero también debo hacer reconocimiento,
56:04señor presidente, colegas senadores y
56:05diputados,
56:07que lamentablemente mi región no
56:10solamente es golpeada por estos por
56:13estas anomalías de la naturaleza, sino
56:15también quiero eh manifestar hace unos
56:19eh segundos hizo mención el señor
56:22funcionario de la del gobierno regional
56:24de Tumbes de que existen obras
56:26emblemáticas. De pronto podría darse que
56:29son emblemáticas, pero emblemáticas
56:31porque han estado plagados de actos de
56:33corrupción. Señor presidente,
56:36yo la atención de que lamentablemente
56:39Tumbes, a pesar de ser una región llena
56:41de historia, de tradición,
56:44vivimos serios problemas de
56:47cuestionamientos directos por los actos
56:49de corrupción que hemos venido
56:52enfrentando durante estos últimos años.
56:54Y eso, señor presidente, señores
56:57senadores, posterga a una región, como
57:01mencioné, histórica, posterga el
57:03desarrollo de nuestros niños, de
57:05nuestros jóvenes, de nuestros
57:06estudiantes, de nuestros hermanos
57:08agricultores, de los pescadores
57:10artesanales, del emprendedor turístico.
57:15En global posterga el desarrollo
57:18de toda mi región tumbes. Señor
57:21presidente, yo no tengo ninguna inquina
57:24personal con el señor gobernador, a
57:25quien yo respeto muchísimo, también
57:28seguramente a los señores funcionarios.
57:30Hemos coincidido en reiteradas
57:32oportunidades haciendo gestión para mi
57:35región. Pero, señor senador, señores
57:38diputados, es importante de que podamos
57:42reflexionar
57:44de cómo es que se va o cómo es que se
57:46está ejecutando
57:49estas obras en en Tumbes.
57:53Señor presidente,
57:57durante la gestión del señor gobernador
58:00Gismundo Cruces se han registrado un
58:02sinnúmero de situaciones que lindan con
58:05actos de corrupción y eso es lamentable,
58:08no solamente por la imagen de la
58:11persona, sino también por la imagen de
58:12la institución
58:15que se supone que debería mostrar todo
58:18eh eh el el espacio necesario para
58:22lidiar contra distintas necesidades que
58:25se tiene en nuestra región.
58:28Señor presidente,
58:30han existido intervenciones de nuestra
58:32Policía Nacional y en el Ministerio
58:34Público a las instalaciones del gobierno
58:36regional.
58:38Exactamente. A la Dirección Regional de
58:40Transportes, a la Dirección Regional de
58:43Agricultura,
58:45irregularidades en el Hospital Jamo,
58:48irregularidades en el desarrollo de la
58:50ejecución de la obra del Hospital
58:52Sagaro,
58:54irregularidades en el en el en el
58:56colegio que usted hace mención. Señor
58:57funcionario, yo he estado presente en
58:59muchas oportunidades haciendo un control
59:01de fiscalización
59:04y podría llevarme esta mañana eh
59:07enunciando los diferentes actos de
59:09corrupción, ligados,
59:11ligados. No estoy hablando de la persona
59:14del gobierno regional o del gobernador,
59:16estoy hablando de la institución del
59:18gobierno regional que ustedes son los
59:19que dirigen.
59:22Lamentablemente,
59:24señor presidente,
59:26la ejecución en prevención no llega ni
59:28al 20%.
59:30Y ello porque se prefería esperar
59:32declaratorias de emergencia
59:35para contratar directamente, señor
59:37presidente, evitando los controles de la
59:40ley, evitando los controles de los actos
59:43administrativos.
59:46Lamentablemente esta gestión, señor
59:47presidente, pasará a la historia de
59:49Tumbes como una de las más
59:51convulsionadas,
59:54indolentes y de mayor daño a la
59:56institucionalidad del gobierno regional.
1:00:00En efecto, señores senadores,
1:00:03hoy se está asignando un menor
1:00:06presupuesto al gobierno regional de
1:00:08Tumbes.
1:00:10No es un hecho que no lamente, señor
1:00:13presidente,
1:00:14pero es consecuencia consecuencia
1:00:18de la ineficiencia de la que ha hecho
1:00:21gala la gestión.
1:00:24Dos gestiones convulsionadas en un mismo
1:00:27gobierno regional. Digo esto, señor
1:00:29presidente, porque
1:00:31hemos tenido una vicegobernadora que ha
1:00:34estado al mando del gobierno regional,
1:00:37luego, por cuestiones personales, asumió
1:00:39nuevamente el señor gobernadorundo
1:00:42Cruces
1:00:44y la disputa seguramente de ocupar el
1:00:47cargo han frenado diversos
1:00:48acontecimientos en nuestra región.
1:00:52Por último, señor presidente,
1:00:55solicito al señor gobernador, reitero,
1:00:58con todo el respeto, que especifique el
1:01:01cronograma de ejecución del Hospital
1:01:04Saúl Garrido Rocío y la ruta que
1:01:07empleará el Gore Tumbes para financiar
1:01:11el CEBE. Muchas gracias, señor eh
1:01:14presidente. Y un saludo a todos los
1:01:17señores senados y diputados. Muchas
1:01:18gracias. Gracias, señor senador. Eh,
1:01:21como última excepción se le va a
1:01:23conceder el uso de la palabra al
1:01:25diputado Albañil Carmona por el espacio
1:01:28de un minuto, toda vez que tenemos una
1:01:30agenda bastante recargada. Gracias.
1:01:34Gracias, presidente.
1:01:37Es claro, por su intermedio al
1:01:38gobernador regional de Tumbes, yo soy de
1:01:41la región de Piura. Es claro que la
1:01:43capacidad de gasto que ha tenido
1:01:47el gobierno regional de Tumbes ha sido
1:01:49muy bajo. Las cifras lo muestran.
1:01:52Y justamente acá hay un dato muy
1:01:54importante que quiero mencionar
1:01:56referente a fondes. Desde el año 2024
1:02:00hasta el año 2026 solamente
1:02:04y que solamente los gobiernos locales
1:02:07han solicitado 12 intervenciones
1:02:10y ninguna ha solicitado al gobierno
1:02:12regional.
1:02:1312 intervenciones que oscilan los 15
1:02:16millones de soles para poder intervenir
1:02:19en actividades de escolmatación,
1:02:23actividad referente a la gestión de
1:02:24riesgos de desastres y que estas dos
1:02:27intervenciones
1:02:28han sido desaprobadas por no haberse
1:02:32substanado todas las observaciones
1:02:34técnicas. La pregunta puntual aquí es,
1:02:38¿cuántos intervenciones o proyectos
1:02:43han solicitado los fondes para poder
1:02:46intervenir ustedes como gobierno
1:02:47regional en cuestiones de gestión de
1:02:50riego de desastres, sabiendo que existe
1:02:53un decreto del Ministerio de Economía y
1:02:55Finanzas el 0342026
1:02:57que establece ya un monto de
1:02:59aproximadamente 500 millones para los
1:03:02gobiernos regionales. Muchas gracias.
1:03:07Señor gobernador, puede contestar las
1:03:09preguntas. Tenemos poco tiempo, por
1:03:12favor.
1:03:15Bueno, eh le solicito nuevamente a usted
1:03:18le pueda dar oportunidad a mis técnicos
1:03:20para que puedan responder. Sin embargo,
1:03:22yo quiero aclarar aquí cuando se habla
1:03:25de que el gobierno regional de Tumbes ha
1:03:27gastado muy poco. Nosotros no gastamos
1:03:29muy poco, sino que lo que pasa es que se
1:03:31ven embarcados justamente muchos
1:03:33problemas. de los famosos trolles,
1:03:36porque solamente se dice que, por
1:03:38ejemplo, yo el año 2023 he gastado la
1:03:42suficiente cantidad de dinero, como
1:03:44llegamos a un 92% del gasto público. El
1:03:47año 2024 gastamos el 97.5%
1:03:52que gastamos efectivamente en el gasto
1:03:55público. El año 2025, otro porcentaje
1:03:58que llegamos al 94.8%.
1:04:01Nosotros no sabemos como la gestión eh
1:04:05emperó, ¿no? Emperó en esos casos porque
1:04:08sí es cierto que vimos un gasto
1:04:10disminuido, pero sin embargo nosotros
1:04:12ahí estamos levantando ese gasto eh a lo
1:04:15largo y ancho de todo de todo el gasto
1:04:18público que significa de enero hasta
1:04:20diciembre. Por eso es que yo hoy hoy día
1:04:22les ofrezco que el gasto público má 90
1:04:2692 33%.
1:04:28Es lo que yo le puedo decir al señor
1:04:30senador de la República Ventura, que él
1:04:32conoce muy bien que esas cosas que se
1:04:35dan están bien plantead y sobre todo
1:04:37como yo le invito a él cuando a veces
1:04:40quiera ir donde 1000 personas para poder
1:04:43explicarle documentariamente los casos
1:04:45que que él pretenda que están en
1:04:48corrupción y sobre todo que no tengo
1:04:50ningún juicio el que le habla. No tengo
1:04:52ni un juicio, sobre todo la región de
1:04:54Tumes no tiene ningún juicio ahí que se
1:04:56esté llevando a cabo por decir que como
1:04:59que gastamos menos cantidad de dinero o
1:05:02nosotros hemos sobrevalado los Yo quiero
1:05:05que el señor de presupuesto y el señor
1:05:07que está a mi costado, que es el señor
1:05:10este gerente general y el gerente de
1:05:14infraestructura expliquen el resto de
1:05:16los problemas que hay.
1:05:22Bien, eh con respecto al comentario de
1:05:25nuestro señor senador por la por el
1:05:27departamento de Tumbes, señor Héctor
1:05:29Ventura, eh con respecto al hospital, eh
1:05:33el hospital es una obra multianual eh
1:05:36por el FUR, que es el [resoplido]
1:05:39formato único de reconstrucción a través
1:05:41de ejecución de RCC. Es un proyecto que
1:05:45inició en abril 2023, eh justo al inicio
1:05:49de la e de la asunción de funciones del
1:05:51gobernador regional de Tumbes. Eh es un
1:05:54proyecto que emblema, como ya lo dije,
1:05:57es el proyecto de la con la mayor
1:05:59inversión en la historia de nuestro
1:06:00departamento de Tumbes, en el sector
1:06:02educación. Es por ello que desde la
1:06:04etapa inicial hay que ir eh lo que bien
1:06:08inicia bien acaba y hay que ir eh viendo
1:06:11todos los posibles eh adicionales que
1:06:14podría conllevar la ejecución de este
1:06:16expediente técnico, ¿no? Eh, hay que
1:06:18traer a colación que el departamento de
1:06:20Tumbes tiene un hospital ubicado en
1:06:22Ciudad de la Noé que se encuentra en un
1:06:24estado eh paralizado
1:06:27por el problema de cimentación, ¿no? En
1:06:30este caso, nosotros como gerencia de
1:06:31infraestructura
1:06:33priorizamos
1:06:35la buena ejecución y práctica de la de
1:06:37este componente de cimentación. Es por
1:06:39ello que analicamos completamente y
1:06:42vimos que el SP técnico no garantizaba
1:06:46eh esta buena práctica de ejecución y
1:06:49para no eh contravenir lo que ya se
1:06:52había dejado con este hospital de ciudad
1:06:55de la Noé, eh eh evaluamos la
1:06:58cimentación de este hospital. Es por
1:07:00ello que quizás en el transcurso de la
1:07:01ejecución de la obra se han se han visto
1:07:04y se han aprobado algunos adicionales
1:07:07para una mejora en la ejecución de la de
1:07:10esta obra. Con respecto a la
1:07:12programación que dice nuestro senador,
1:07:14eh el proyecto inició en el en abril 202
1:07:18eh con 780 días calendario de ejecución,
1:07:21pero como ya lo dije a se han aprobado
1:07:24adicionales para poder eh para que la
1:07:27obra satisfaga los intereses de nuestra
1:07:29nuestra aprobación vecina. Entonces, ha
1:07:31ido ha ido eh eh aprobándose una serie
1:07:35de ampliaciones de plazos que están bien
1:07:37sustentadas, eso sí, eh programándose su
1:07:40término de la ejecución de la obra a
1:07:42diciembre, 22 de diciembre del 2026.
1:07:46Pero como ya lo dije, la ejecución de la
1:07:48obra aún continúa, eh entendiéndose que
1:07:50todavía estamos a evaluando la eh
1:07:54aprobación de de unos adicionales en el
1:07:57en el tema de abastecimiento de agua. eh
1:08:00por ahí el sistema de de desagüe. Por
1:08:03eso que eh quizás la la ejecución de la
1:08:05intervención de la obra se se extienda
1:08:07para el 2027. Esa es la programación de
1:08:10nuestro hospital. Muchas gracias.
1:08:13Señor presidente, nosotros haremos uso
1:08:16de los descritos aquí por por ustedes y
1:08:19haremos las respuestas correspondientes,
1:08:23eh porque así lo merecen ustedes, ¿no? Y
1:08:26estamos escribiendo todo eso en un papel
1:08:29que venga al concello y firma de
1:08:30nosotros. Muchas gracias, señor
1:08:32gobernador. Agradecemos a usted y a su
1:08:35equipo técnico
1:08:37haber venido al Senado para exponer el
1:08:39presupuesto.
1:08:41Suspendemos brevemente la sesión para
1:08:44invitar a nuestro invitado, valga la
1:08:46redundancia, a poder retirarse en el
1:08:48momento que usted considere conveniente.
1:10:19Hm.
1:11:23Señores parlamentarios,
1:11:25pasamos al segundo punto de la orden del
1:11:27día. En esta oportunidad se ha invitado
1:11:30al señor Jorge Luis Pérez Flores,
1:11:32titular del pliego 452, Gobierno
1:11:35Regional del Departamento de Lambayeque,
1:11:37para sustentar su presupuesto
1:11:39institucional correspondiente al año
1:11:41fiscal 2027.
1:11:45Señores parlamentarios, para conducir el
1:11:47debate de manera ordenada, la secretaría
1:11:50técnica registrará el rol de oradores.
1:11:52Sus asesores pueden acercarse para la
1:11:54debida inscripción. Tiene la palabra el
1:11:57titular del gobierno regional de
1:11:58Lambayeque hasta por un tiempo de 20
1:12:00minutos. Adelante, señor gobernador.
1:12:03Muchas gracias, presidente, por su
1:12:05intermedio a todos los miembros de la
1:12:08comisión,
1:12:09eh, tanto de la Cámara de Diputados y
1:12:11Senadores.
1:12:12Eh,
1:12:14hoy día nos han invitado, según oficio a
1:12:18la sesión no ordinaria para sustentar el
1:12:21proyecto del presupuesto asignado al
1:12:23gobierno regional que actualmente estoy
1:12:26presidiendo para el año fiscal 2027.
1:12:30Por ello, señor presidente, si usted me
1:12:32lo permite, tengo una proyección.
1:12:34Adelante,
1:12:35por favor.
1:12:40Siguiente, por favor.
1:12:47Bien, mientras van cuadrando los
1:12:51posición.
1:13:03Bien,
1:13:05de manera voy a ser un poco más sustinto
1:13:07por los 20 minutos que nos ha concedido
1:13:10el marco estratégico, los avances de
1:13:12ejecución presupuestal, proyecto de
1:13:14presupuesto para el año fiscal 27, la
1:13:16problemática y medidas correctivas para
1:13:18la mejora de la calidad del gasto. Eso
1:13:20es según el documento oficial que nos
1:13:23han enviado para poder exponer hoy día.
1:13:25siguiente.
1:13:30Dentro de nuestras actividades, nosotros
1:13:32tenemos muy claro que la principal
1:13:35misión que tiene la región es promover
1:13:37el desarrollo integral y sostenible del
1:13:39Departamento de Lambayeque y prestar
1:13:42servicios públicos al ciudadano
1:13:43accesibles, inclusivos y oportunos, con
1:13:47una clara visión que Lambayeque es un
1:13:51nodo articular articulador por
1:13:53excelencia. siguiente.
1:14:01Los ejes estratégicos institucionales
1:14:04están dentro de esta eh evaluación.
1:14:08Eh, está la gestión pública, la gestión
1:14:11educativa, el desarrollo productivo,
1:14:13territorio, riesgos, ambientes,
1:14:16desarrollo social y cultural, gestión de
1:14:18la salud y saneamiento. Como podrán ver,
1:14:21señor presidente,
1:14:23fueron transferidas nuestras
1:14:25prerrogativas a partir de la ley que
1:14:28regula los gobiernos regionales desde el
1:14:30año 2002 y a veces se entiende de que el
1:14:33gobierno regional debería hacer todo
1:14:35cuando esto en realidad es parte de un
1:14:37proceso de descentralización, como bien
1:14:39se puede visualizar en esta lámina.
1:14:41Siguiente.
1:14:46Bien. siguiente, por favor, porque esto
1:14:47es un poco más de lo mismo de la
1:14:49anterior. Acá voy al punto, señor
1:14:50presidente.
1:14:53Lambayeque es una región, probablemente
1:14:55es una de las
1:14:57dentro de la lista de las regiones que
1:14:59menos presupuesto tiene por habitante.
1:15:03Sin embargo, dentro de esta estructura
1:15:05de gestión hemos podido evaluar un
1:15:08componente que, lamentablemente en
1:15:10Lambayeque la corrupción, las malas
1:15:12autoridades y todas las personas
1:15:14hicieron que quitaran la confianza.
1:15:18Habían regiones como Amazonas que
1:15:21entraba Yaica, pero de Lambayeque salía
1:15:24la cooperación suiza por la la
1:15:26corrupción. Entonces, nosotros centramos
1:15:28nuestro componente en gestión y
1:15:30confianza. Y este es el ejemplo de poder
1:15:33mirarlo ya de una manera concreta.
1:15:36Tenemos nosotros acá un componente
1:15:38específico que significa obra por
1:15:40impuesto. De 1 millón de soles ahora 100
1:15:44millones de soles con Cipreles. Apps
1:15:47alianzas público-privadas por 7,000
1:15:49millones de soles. Concesiones activadas
1:15:52por 1600 millones de soles. Y lo que
1:15:56antes era solamente para nosotros la
1:15:59piedra angular del financiamiento de
1:16:01obras apenas es 800 m000ones. significa
1:16:05el 6% de toda la torta. O sea, en
1:16:08términos concretos, señor presidente, lo
1:16:10que hemos hecho es una reingeniería para
1:16:12priorizar inversión privada de tal
1:16:15manera que no solamente vivamos con las
1:16:17inversiones públicas, de ahí es que
1:16:20podamos de pronto ayudar incluso a las
1:16:23municipalidades con transferencias,
1:16:25compras de maquinaria y también corregir
1:16:28algunas acciones de los ministerios que
1:16:30no han actuado en la región. Por
1:16:31ejemplo, el Ministerio del Interior que
1:16:33abandonó a su policía y nosotros tuvimos
1:16:35que apoyar el Ministerio de Defensa que
1:16:38prácticamente abandonó al ejército y
1:16:40nosotros tuvimos que ayudar al ejército
1:16:42y así como ellos obras que deberían
1:16:45estar en saneamiento del Ministerio de
1:16:47Vivienda, finalmente el gobierno
1:16:48regional tuvo que hacer. Pero eso sin
1:16:51desfinanciar el propósito de la región,
1:16:53teniendo en cuenta que nuestro nuestra
1:16:55ley rectora nos indicaba justamente lo
1:16:58que teníamos que hacer. Y eso es lo
1:17:00tangible, lo que ustedes pueden ver,
1:17:02promotores exclusivos, creo yo, una de
1:17:04las regiones más promotoras de la
1:17:07gestión y confianza para poder invertir
1:17:09privadamente también. siguiente.
1:17:13Respecto al avance de ejecución
1:17:16presupuestal de nuestro pliego, a la 452
1:17:19de la región Lambayeque. Como ustedes
1:17:21pueden ver,
1:17:24la secuencia de inversiones desde el año
1:17:262016 para tener solamente un corte han
1:17:29sido de alrededor de 100,illon700
1:17:32millones.
1:17:34En la región Lambayeque, desde el año
1:17:362023 hemos ido de 1786
1:17:39millones y hemos tenido un pico del año
1:17:422026 de 2,534
1:17:45millones. Sin embargo, para el año 2027
1:17:48hay un recorte histórico, o sea, ya por
1:17:52primera vez estamos viendo disminuir la
1:17:55cresta y eso involucra una disminución
1:17:58del 11.56%.
1:18:02cuando en realidad también si ustedes
1:18:04ven el indicador de de ejecución
1:18:06financiera respecto al devengado eh con
1:18:09el PIN, o sea, con lo que ya se
1:18:10modificó, tenemos en el año 2023 87%,
1:18:15el año 24 92%,
1:18:18el año 25 94%
1:18:21y la proyección al cierre de este año
1:18:23fiscal es del 97%.
1:18:26Siguiente.
1:18:28Pero hay algo que de repente nos
1:18:30interesa un poquito más. que son las
1:18:31inversiones. Respecto al componente de
1:18:34inversiones, también hemos tenido la
1:18:37cresta en su vida desde el año 23 que
1:18:40pasabamos en un promedio de 200 millones
1:18:43de soles al año del año 23, producto de
1:18:46un trabajo que se hizo adecuadamente por
1:18:49la anterior gestión, el inicio de la
1:18:51mía, podemos ver de que también se
1:18:54alineó un trabajo importante por parte
1:18:56del ejecutivo y el ejecutivo tuvo a bien
1:19:00sopesar el peso económico dentro del de
1:19:04las inversiones a nivel regional con
1:19:06991,000000
1:19:08el primer año, 762,0000
1:19:11el segundo año, 814,000000
1:19:14en el 25 y 839,000000
1:19:17para el 26. Sin embargo, ahora vemos una
1:19:20cresta muy disminuida, ya un declive
1:19:23dentro de lo que representa esta nueva
1:19:26visión de inversiones de 800 a 560
1:19:30millones. Sin embargo, tenemos nosotros
1:19:33un acumulado del 33%,
1:19:35pero dentro de esos 560 millones nos
1:19:38están transfiriendo una responsabilidad
1:19:41que no era históricamente nunca fue del
1:19:43gobierno regional, que es el presupuesto
1:19:45del PEOT. El el proyecto especial Olmos
1:19:48Tinajones, que tiene todo un componente
1:19:50importante económico. Siguiente, por
1:19:52favor.
1:19:53ha permitido de que inyectemos casi 800
1:19:57millones de soles de IGB. O sea, no es
1:20:00una recaudación tributaria exclusiva
1:20:02para la región, es una es es un
1:20:05afianzamiento eh regional, pero hacia el
1:20:09herario nacional. 1000 millones de
1:20:10dólares con cierres bastantes
1:20:12importantes. Pero ahora prácticamente le
1:20:15dicen al gobierno regional, tú asume una
1:20:17responsabilidad que históricamente nunca
1:20:19fue del gobierno regional.
1:20:21El comparativo de la ejecución
1:20:23presupuestal del 2526. En el caso del 25
1:20:27es el color amarillo. Ustedes pueden ver
1:20:28ahí 44%
1:20:31que representa el primer al primer
1:20:33semestre y del 45% para este segundo
1:20:36semestre de este año 26. En el anual 95%
1:20:42para el año 2025 y tenemos una vamos a
1:20:45tener un cierre del 97% según la
1:20:47proyección al cierre del año fiscal.
1:20:50Este es un dato muy importante,
1:20:52presidente. Siguiente, por favor, que se
1:20:56pueda entender con Lambayeque.
1:20:58Este es el PIA Percápita 2026 Rqui de
1:21:01gobiernos regionales. Ustedes pueden ver
1:21:04el Callao, Arequipa, Lambayeque e Ica
1:21:08somos prácticamente, si se puede decir,
1:21:11los centenados del Perú. Somos los que
1:21:13más producimos, somos los que estamos
1:21:16más en en la ventaja de poder decir,
1:21:19podamos nosotros fortalecer nuestra
1:21:21economía en base a las economías de
1:21:23estas regiones, pero no. Acá somos los
1:21:26últimos en recibir presupuesto por cada
1:21:29ciudadano lamballecano.
1:21:321745
1:21:34soles por cada ciudadano lamballecano.
1:21:36Miren ustedes la gran diferencia, por
1:21:39ejemplo, de otras regiones en el que
1:21:40está número uno. 4800 por cada
1:21:43ciudadano. Entonces el Perú como que hay
1:21:46acá una estructura como que a los a los
1:21:49que más aportan, Piura, La Libertad,
1:21:52Ica, Lambayeque, Arequipa, Callao, no, a
1:21:54eso no les des. Entonces, acá hay una
1:21:57situación que realmente debemos de
1:21:59cambiar porque la idea es que las
1:22:02regiones más productivas, más
1:22:04propositivas, que tienen serias
1:22:06dificultades como todos, tengan en
1:22:08consideración también que eso debe ir
1:22:10alineado a un plan de desarrollo
1:22:11económico, porque el plan de desarrollo
1:22:13económico también involucra el plan de
1:22:15cierre de brechas. Y las brechas no son
1:22:17pocas, las brechas existen para todos.
1:22:20Esta es una clara señal, señor
1:22:22presidente, porque nosotros estamos
1:22:24ahora un poco eh sacando y trayendo
1:22:29consigo este esta esta forma de poder
1:22:32decirles, fíjense por favor en estas
1:22:34regiones que sí estamos aportando
1:22:36nuestro país siguiente
1:22:38y esta es la evolución per cápita. Ya
1:22:41estábamos sosteniendo
1:22:43respecto al componente del de
1:22:46Lambayeque, siempre por debajo
1:22:47Lambayeque. Fíjese usted, la línea
1:22:49amarilla es la línea del de Amaría per
1:22:52cápita nacional de las 25 regiones y muy
1:22:56por debajo Lambayeque en una línea eh
1:23:00oscura, pero lamentablemente ahora vamos
1:23:03a volver a los lugares donde
1:23:06lamentablemente estamos diciéndole a
1:23:07Lambayeéque, "¿Sabes qué? tú ya no me
1:23:09interesas mucho, por lo tanto, vamos a
1:23:11volver a épocas antiguas. Y esto es lo
1:23:14que realmente nosotros venimos un poco a
1:23:16pedir a la a la autoridad legislativa a
1:23:19que tengan en consideración que el PIA
1:23:22por habitante representa eh en todo caso
1:23:26lo más importante para cerrar las
1:23:28brechas sociales en nuestra región.
1:23:30siguiente.
1:23:36Por Macronorte somos los últimos en pie
1:23:39per cápita.
1:23:41Amazonas 3678
1:23:45soles por cada ciudadano y nosotros
1:23:48tenemos que solucionar los problemas de
1:23:50la macronorte en salud. Por ejemplo,
1:23:52nuestros hospitales, el 30% de las camas
1:23:55hospitalarias no son ocupadas por
1:23:57lamblecanos, son ocupadas por la
1:24:00macroregión norte. El norte de la
1:24:01libertad no se va a Trujillo, viene a
1:24:03Chiclayo. Amazonas, Cajamarca, no
1:24:06soluciona sus problemas en su región,
1:24:07viene a Chiclayo. No tengo canon, no
1:24:10tengo sobrecon, no tengo regalías
1:24:11mineras o son muy exiguas. Sin embargo,
1:24:13tenemos que sopesar todo ello. Y ahora
1:24:16con la con la décima novena, que ustedes
1:24:19ojalá que lo consideren, nosotros hemos
1:24:21venido inyectando presupuesto
1:24:23extraordinario del Foncore para poder
1:24:25darle de alguna u otra manera esa
1:24:28prestancia del prestación del servicio
1:24:30básico en salud. Pero finalmente,
1:24:34perápitamente,
1:24:36a nivel del Perú, lamentablemente no
1:24:39hemos tenido defensores de nuestra
1:24:40región, más ha habido pleitistas en
1:24:43nuestra región. No han habido gente que
1:24:45mire la necesidad real, porque el pleito
1:24:47que se haga con un alcalde, con un
1:24:49gobernador, no es el pleito de la
1:24:50persona, es el pleito de la región. Y
1:24:53ahí lo vengo a sostener a nivel de toda
1:24:55la macronorte. últimos últimos en
1:24:58recibir dinero, últimos con mayor
1:25:01producción, pero últimos. ¿Por qué?
1:25:04Porque siempre ha habido esa mezquindad
1:25:06política y espero que ahora en este
1:25:08ambiente político, señor presidente,
1:25:10podamos de alguna manera equilibrar la
1:25:12balanza. No puede ser que uno reciba
1:25:144000 y el otro reciba 1000. Es
1:25:16equilibrio, es justicia, es equidad y
1:25:19ahí deberíamos de caminar todos los
1:25:20peruanos. Siguiente, por favor.
1:25:27En lo que representa la distribución del
1:25:30presupuesto de inversiones 26 a nivel de
1:25:32gobiernos regionales por el PIN ya
1:25:34modificado, no del PIA. Se ha podido
1:25:36consolidar un 11avo lugar, ahora con 807
1:25:40millones de soles. Siguiente, por favor.
1:25:45Certificación presupuestal de
1:25:47inversiones. Tenemos 95.4%
1:25:50del PIN certificados.
1:25:53siguiente.
1:25:56Comprometidos en este momento al cierre
1:26:0078.8%
1:26:01del presupuesto institucional
1:26:03modificado. Décimo puesto a nivel
1:26:06nacional,
1:26:08ejecución presupuestal de inversiones.
1:26:11Tenemos ahorita un retroceso porque
1:26:14acabamos de incorporar obra por
1:26:15impuesto, pero este 61.3 3 millones de
1:26:18soles que acaba de ingresar al
1:26:21presupuesto a la caja. Es dinero marco,
1:26:24no es dinero en efectivo, es el marco
1:26:27que nos dan para poder solventar los
1:26:29IPRES de obra por impuesto que estoy
1:26:30haciendo con la autopista Chicleo
1:26:32Pomalca y también con la vía con las
1:26:34vías que se están haciendo en Diego
1:26:36Ferré. Por lo tanto, este ingreso que se
1:26:38acaba de hacer hace pocos días hace que
1:26:40obviamente tengamos una un devengado
1:26:44menor en porcentaje, pero sustantivo en
1:26:47términos económicos. Siguiente.
1:26:51En términos de obras paralizadas puedo
1:26:54decirles, señor presidente, todas las
1:26:56obras se destrabaron. Hoy por hoy
1:26:59tenemos cero obras paralizadas, muchas
1:27:01de ellas que venían incluso de gestiones
1:27:03anteriores.
1:27:07Siguiente.
1:27:16El presupuesto asignado para el año
1:27:17fiscal 2027
1:27:20por toda fuente de financiamiento, ya
1:27:22sea gasto de capital, inversiones, gasto
1:27:25corriente, asume a 2292
1:27:296910
1:27:3192570
1:27:32soles. Y esto realmente, señor
1:27:35presidente, se tiene que entender porque
1:27:37a veces hay una retórica de personas que
1:27:40de repente no entiende un poco este
1:27:42componente donde se habla acerca de que
1:27:46de 2000 millones de soles que tienes,
1:27:49¿por qué no se invierte los 2,000
1:27:51millones de soles? Ustedes pueden ver en
1:27:53esa en esa torta que eso obviamente se
1:27:57da en la ley de presupuesto, no lo hace
1:27:59un gobernador y ahí representamos el 23%
1:28:03que representa para nosotros 48
1:28:06inversiones, 416 millones, pero
1:28:09adicionalmente el trasvase del proyecto
1:28:11especial Olmostinajones
1:28:14para unas pocas empresas de la
1:28:16agroindustria que ahora el gobierno
1:28:18regional tiene que asumirlo con su
1:28:20presupuesto con 144 millones de soles.
1:28:24¿Qué qué le decimos al pueblo ahora?
1:28:26¿Cómo le podemos decir ahora de que de
1:28:29su todo su presupuesto y sus 560
1:28:31millones 144 tienen que ir
1:28:33exclusivamente para la agroindustria?
1:28:36Porque de ese presupuesto, por si acaso,
1:28:38nada ni 1 milímetro de agua va para
1:28:42poder solventar agricultura sostenible,
1:28:45sino solamente agroindustria. Y ahora de
1:28:48la noche a la mañana nos cambian el
1:28:49panorama. 12 años en funcionamiento y
1:28:52nos dicen que ahora el gobierno regional
1:28:54tiene que asumir los 144,000ones y esto
1:28:57y y la forma cómo lo cómo lo están
1:28:59manejando, señor presidente, y con la
1:29:01experiencia que usted tiene
1:29:03prácticamente nos están diciendo que el
1:29:05Fore tiene que solventar ello. Y usted
1:29:09sabe que del trasvase del proyecto
1:29:11especial los mostinajones, todos son
1:29:12recursos ordinarios, planillas,
1:29:15componentes que no tienen que ver con la
1:29:17obra, con la con el verdadero objetivo
1:29:19que tiene el FONCor. Por lo tanto,
1:29:21estamos desnaturalizando el FONCor.
1:29:24Entonces, esto de acá es inviable.
1:29:25Espero, por favor, que los técnicos
1:29:28puedan evaluar ello, porque finalmente
1:29:30estamos desnaturalizando la ley del
1:29:32Foncor.
1:29:34Siguiente, por favor.
1:29:39Esto es, señor presidente, el proyecto
1:29:41de ley del año 2027, que es la
1:29:43estructura presupuestal. Fíjese usted,
1:29:46tenemos nosotros el presupuesto total,
1:29:48como ya lo dije, 2,200
1:29:50900 millones de soles, 2ill 2,000
1:29:53millones gasto corriente
1:29:571700 millones y gasto de capital 560
1:30:01m000ones. ¿Qué significa en términos
1:30:03concretos? Cuando por por ejemplo
1:30:05presidente siempre nos han dicho que la
1:30:07descentralización no funciona, no ha
1:30:10funcionado. Es que en términos concreto
1:30:12los gobernadores somos planilleros. Ahí
1:30:14están las planillas, son 1700 millones
1:30:16de soles. Y ahora en el tema en el tema
1:30:20de del de los presupuestos para obras,
1:30:23estamos hablando de 560 millones, de las
1:30:25cuales estamos considerando 48
1:30:28inversiones para el próximo año y
1:30:30adicionalmente
1:30:32entra el PEOT. Los programas
1:30:34presupuestales dentro de la distribución
1:30:35de de la categorías estamos con 1350
1:30:39millones. Todos saben que los programas
1:30:40presupuestales tienen candado. Los
1:30:43programas presupuestales no están
1:30:44abiertos al libre albedrío, tienen un
1:30:46candado específico. Las acciones
1:30:48centrales es 106,000 y las APNOP, o sea,
1:30:52las no previstas entran con 633 millones
1:30:56de soles que finalmente tenemos que
1:30:58actuar así. Fíjese usted, o sea,
1:31:00prácticamente haciendo obras de un día
1:31:03para otro, consolidando esta estructura
1:31:06de trabajo. ¿Para qué? Para fortalecer
1:31:08la gobernanza territorial. Porque
1:31:10finalmente, ¿qué hago si es que EPSEL,
1:31:13la empresa prestadora de servicio de
1:31:14agua, no limpia la laguna Boró? Y lo
1:31:16tengo que hacer yo simplemente porque
1:31:18necesitamos tener 14 días de reserva
1:31:20hídrica para tomar agua. Por ejemplo, en
1:31:22Chiclayo, Leonardo Ortiz, La Victoria,
1:31:24Pimentel. ¿Qué pasa si es que la policía
1:31:28en la gestión tenemos todavía los 10 o
1:31:3120 motos que estaban humeando y las y
1:31:34las 100 camionetas que estaban
1:31:35destartaladas? El gobierno regional
1:31:37tiene que intervenir. Entonces nosotros
1:31:40de alguna u otra manera acá tenemos que
1:31:42darle esa sostenibilidad. Ahora, la
1:31:45mayor cantidad de dinero por función con
1:31:48candado, que simplemente hace de ello
1:31:51una planilla de parte del gobierno
1:31:53regional son 246,000 para salud
1:31:57agropecuaria 219,000000
1:31:59educación 62,000
1:32:01transporte 18,000ones saneamiento 7,000
1:32:04energía 3,000 planeamiento y gestión
1:32:071.4,000 4,000ones orden público y
1:32:10seguridad 353 y fíjese usted en
1:32:13planeamiento y gestión ya lo van a ver
1:32:15después y ya lo voy advirtiendo desde
1:32:17ahorita, señor presidente. Cero soles en
1:32:20el Pía para el próximo año para hacer
1:32:24proyectos de inversión cero soles.
1:32:27Yo no entiendo cómo cómo a un ejecutivo
1:32:31le dices ya no hagas evaluación,
1:32:34estudios de preinversión o en todo caso
1:32:35hagamos una directiva nacional para
1:32:39poder regular estos componentes de
1:32:40proinversión. No sé, de repente un gran
1:32:42planeador o o o este estructurador de
1:32:46nuevos proyectos con Cepán o algo
1:32:48nacional, pero nos vamos a educación,
1:32:51ellos también están limitados. Nos vamos
1:32:52a salud, ellos también están limitados.
1:32:55nos vamos a vivienda, ellos también
1:32:57están limitados. Presidente, ¿qué obras
1:33:00les vamos nosotros a entregar al pueblo
1:33:03en los próximos años? Finalmente está
1:33:07nuestra presidenta en en cargo
1:33:10y nosotros vemos con absoluta dificultad
1:33:14qué es lo que se va a entregar de ac 3
1:33:16años si no tenemos un plan de
1:33:18inversiones para para las regiones. Y
1:33:21esto no solamente a las regiones,
1:33:23también están los 19 ministerios.
1:33:25Comparativo histórico del PIA de
1:33:27preinversión. Mire usted, señor
1:33:29presidente, inversiones, preinversiones.
1:33:32Del año 25, 45.9
1:33:35y mire usted, para el año 2026 4.9 - 89%
1:33:40y el año 2027 0%. presidente
1:33:44que, o sea, el que va a entrar, el
1:33:46próximo gobernador, el próximo alcalde,
1:33:49los ministros,
1:33:50o sea, ¿cuál va a ser su cuál va a ser
1:33:53lo que va a entregar a su pueblo,
1:33:54presidente? Esto es gravísimo. Yo yo la
1:33:56verdad estoy, o sea, salvo que de
1:33:59repente se hayan equivocado, no lo hayan
1:34:01entendido o salvo que ese plan asuma la
1:34:04responsabilidad de todo el Perú para que
1:34:06finalmente digamos, bueno, no lo vas a
1:34:08hacer tú, gobernador, no me interesa que
1:34:10lo hagas tú. No lo vas a hacer tú
1:34:11tampoco, señor alcalde. Señor ministro,
1:34:14menos lo va a hacer una un una
1:34:16institución nacional centralizada. Ah,
1:34:17bueno, pero díganos porque ahí sí
1:34:21tenemos una dificultad para la
1:34:22gobernabilidad.
1:34:24Señor, señor presidente, eh todos acá
1:34:28son políticos, han ocupado buenos
1:34:30cargos, han sido alcaldes, han sido
1:34:31gobernadores, han sido ministros. Usted
1:34:34sabe que el día a día de nuestro pueblo,
1:34:36¿qué es lo que nos exige? Cierre de
1:34:37brechas, obras. ¿Qué obras vamos a tener
1:34:40para los próximos años, señor
1:34:42presidente? Finalmente, la distribución
1:34:45del proyecto presupuestario, como pueden
1:34:47ver ustedes, los 2,290 millones de
1:34:50soles, es el estructura, una estructura
1:34:52anclada, una estructura lista para poder
1:34:55simplemente que llegue a las arcas del
1:34:57gobierno regional y cual planilleros
1:35:00llegue a las manos de los ciudadanos que
1:35:02trabajan en salud, en educación, en
1:35:04agricultura y todo lo demás. Fíjese
1:35:06usted las UGEL de Chiclayo, la sede, la
1:35:08UGEL Lambayeque, la Jereza, esa es la
1:35:10estructura de los 2,290,000ones
1:35:13exceptuando los 400 m000ones de obras
1:35:15tangibles en 40 proyectos identificados
1:35:18por la región. Siguiente.
1:35:21La distribución del proyecto del
1:35:22presupuesto 2027. siguiente, por favor,
1:35:24porque esto es un poquito más de lo
1:35:26mismo. Fuente de financiamiento. Acá sí
1:35:29también para tener en claro, fíjese
1:35:32usted, señor presidente, recursos
1:35:35ordinarios
1:35:38que representa 1672 millones,
1:35:4273% de la obra del de la torta. Esto
1:35:46involucra el gasto sí o sí. O sea, de
1:35:49eso no podemos discutir porque eso ya
1:35:51tiene nombre y apellido, ya tiene la
1:35:53contratación, ya tiene el el
1:35:55lineamiento, sea obra o sea el servicio,
1:35:58pero ya tenemos un lineamiento. 73%.
1:36:02Ese es la camiseta económica de fuerza
1:36:04que tienen los el gobierno regional de
1:36:06Lambayeque. ¿Qué tenemos a los costados?
1:36:09Tenemos recursos directamente
1:36:11recaudados, 1.97%,
1:36:16donaciones y transferencias 0.04,
1:36:19recursos determinados 24% que es del
1:36:22canon sobre Canon regalías, ahí tenemos
1:36:241 1.4 millones, que era nuestro anterior
1:36:27Ciprel en el año 23. El FONCOR, gracias
1:36:30a Dios, el FONCOR que fue hecho por este
1:36:33Congreso de la República, señor
1:36:35presidente, y de las cuales, creo yo, el
1:36:37Perú entero tiene que saber porque fue
1:36:39este Congreso que sacó adelante la ley
1:36:41del Foncor, porque el ejecutivo jamás
1:36:45jamás le interesó meterle presupuesto al
1:36:47Fondo de Compensación Regional. En 5
1:36:50días se pudo trabajar este proyecto y
1:36:53hoy por hoy si este país aún cuando
1:36:56nosotros ingresamos estuvo el señor
1:36:58Pedro Castillo, después ha venido la
1:37:00señora Dina Boluarte, después ha venido
1:37:02el señor Jerí, después ha venido el el
1:37:04el el señor Valcázar y ahora nuestra
1:37:07presidenta Keiko. Cinco presidentes,
1:37:10ministros, viceministros, directores,
1:37:13miles de funcionarios. ¿Cómo se ha
1:37:15sostenido el país?
1:37:17¿Cómo hemos mirado esa parte
1:37:19prospectiva? justamente por esto, porque
1:37:22hemos tenido el oxígeno, hemos tenido de
1:37:25alguna manera esa esa preponderancia de
1:37:29poder interactuar rápidamente con la
1:37:31población, presidente. Entonces, cuando
1:37:34nosotros miramos ahora
1:37:36que el Foncore le quita 144 millones de
1:37:40soles para una responsabilidad nacional,
1:37:43no hace más que retroceder en el tiempo
1:37:47respecto a la justicia, a la equidad, al
1:37:50verdadero desarrollo de nuestro pueblo.
1:37:52Ojo, por si acaso, señor presidente, con
1:37:54todo respeto y en esta toda en esta
1:37:58magnificencia forma de poder decir las
1:38:00cosas en el pleno y muy cerca de este
1:38:03legado de Miguel Grao, señor presidente,
1:38:06no puede ser que hace algunos años este
1:38:10Congreso le daba un fondo de
1:38:12compensación regional a los gobiernos
1:38:14regionales y hoy con esta ley se los
1:38:17quite quitándole 144 millones de soles.
1:38:21para cuyos objetivos no son
1:38:23determinantes, no son concluyentes para
1:38:26que podamos quitarle dinero de obras
1:38:29específicas a una región que está último
1:38:33en recibir dinero por cada ciudadano.
1:38:37Señor presidente, siguiente.
1:38:44La distribución del del presupuesto 27
1:38:46por función, eso ya está establecido,
1:38:48estará en nuestras hojas que dejamos.
1:38:50siguiente, por favor. Pero es parte del
1:38:53pedido, por eso que lo hemos puesto acá,
1:38:55señor presidente.
1:38:57Bienes y servicios,
1:39:00compra de bienes 18% 25,000ones
1:39:03contrataciones de servicio, 111 millones
1:39:05de soles, 81%.
1:39:08Sobre todo salud, servicios
1:39:10profesionales y técnicos, que esto
1:39:13representa 10 millones de soles del
1:39:14FONCOR, salud, servicios, mantenimiento,
1:39:17acondicionamiento y reparación, 20
1:39:18millones. Por eso, señor presidente,
1:39:24a un funcionario nacional que dijo que
1:39:29los hospitales
1:39:31y los centros de salud
1:39:34no están siendo beneficiados con la
1:39:37descentralización
1:39:39y que mil veces se preferiría
1:39:42retornar
1:39:43a las oficinas de Salaverry en el
1:39:46Ministerio de Salud. Señor presidente,
1:39:49yo les digo, ¿y cómo le van a poder
1:39:51inyectar los 30,0000000 que actualmente
1:39:53el gobierno regional les inyecta?
1:39:56que no podemos dejarlo de lado,
1:39:58presidente.
1:40:00Hospitales donde tengo 70 a 80 120
1:40:03pacientes hospitalizados en los
1:40:05pasadizos del hospital regional y que no
1:40:09hemos decidido atender a todos porque
1:40:11fácilmente para nosotros siendo un
1:40:13hospital regional simplemente, señor, no
1:40:15hay cama y se acabó, mis 48 camas ya no
1:40:18dan para más. No todo lo contrario,
1:40:20señor presidente. Le estamos inyectando
1:40:2330 millones de soles del Foncor para
1:40:26poder prestar servicios a la macronte, a
1:40:29la mancomunidad norriente del Perú. Y
1:40:32este esta estructura de trabajo,
1:40:34presidente, creo yo, debería ser
1:40:36consolidado para poder establecer esta
1:40:38ruta propositiva de desarrollo, de
1:40:41inversión, pero sobre todo de equidad.
1:40:44Siguiente, por favor. Los proyectos de
1:40:46inversión son 48. Ahí los dejo, por
1:40:49favor, para que los puedan de repente
1:40:50monitorear. Esto, esta presentación es
1:40:53pública, se les está entregando a todos
1:40:55para que de alguna u otra manera también
1:40:57puedan consolidar
1:41:00su eh puedan tener eh de mano cuáles son
1:41:03los 48 inversiones y adicionalmente el
1:41:06trasvase de de Olmos Tinajones.
1:41:12Llegamos a los alcances del proyecto de
1:41:14ley para el Gore Lambayeque. La 38
1:41:18disposición complementaria del PEOT 144
1:41:21millones. La vigésima disposición
1:41:23complementaria final del Foncor hasta
1:41:2560%
1:41:27y esto representa para nosotros también
1:41:29algo importante en salud y educación.
1:41:31prevé las transferencias de operación y
1:41:33mantenimiento de nuevos establecimientos
1:41:35y la PP 068, la 068 que actualmente
1:41:40ustedes podrán ver de repente en el
1:41:41aplicativo del MEF donde ven un
1:41:44porcentaje de avances porque le acabamos
1:41:46de inyectar más de 20 millones de soles,
1:41:48presidente, para el Fen
1:41:527 millones en el Pí y ahorita ya vamos
1:41:55gastando 14 millones, o sea, el doble,
1:41:57el 200%, pero acabamos de inyectarle
1:42:0027%. por de lo que representa las 068.
1:42:03Por eso que ustedes van a ver que hemos
1:42:05disminuido el porcentaje de avance del
1:42:08de lo que ustedes puedan evaluar en la
1:42:10consulta amigable.
1:42:13Y bueno,
1:42:15para poder terminar, presidente,
1:42:17quisiera
1:42:20llegar a la donde hay un código QR, por
1:42:22favor, porque ya tengo el tiempo
1:42:23limitado. Siguiente, por favor.
1:42:29siguiente. Hay un código QR, el que
1:42:31sigue.
1:42:34Siguiente. Ya está.
1:42:37Les pido por favor a todos nuestros
1:42:39congresistas de la Mancomunidad
1:42:41nororiente del Perú a que puedan ayudar
1:42:44a su región Lambayeque, que siempre los
1:42:46ha apoyado en los peores momentos, en la
1:42:48propuesta de modificación de la 38ª
1:42:50disposición complementaria final del
1:42:52proyecto especial Olmos Ttinajones para
1:42:55el año fiscal 2027. cuyo código QR le
1:42:58pido por favor lo puedan considerar,
1:43:00escanear el el pedido oficial porque
1:43:03aquí está el articulado propuesto.
1:43:06Espero que sean condescendientes con una
1:43:09región que realmente siempre ha apostado
1:43:11por todo el Perú y que está liderando
1:43:14junto a ICA la libertad y Pigura las
1:43:16agroexportaciones en el Perú y que no
1:43:18creo ser conveniente que en este momento
1:43:21los asfixiemos con este presupuesto de
1:43:23144 millones de soles para el próximo
1:43:26año. Y finalmente lo último, por favor,
1:43:29siguiente, la última ficha. Siguiente,
1:43:32por favor.
1:43:34adicional
1:43:34en demandas adicionales. Este es el otro
1:43:37código QR.
1:43:38[carraspeo]
1:43:38son obras en educación, salud
1:43:41agropecuaria, saneamiento y transportes
1:43:43que no han sido consolidados ni tampoco
1:43:46eh sometidos a hacia su presidencia,
1:43:50hacia toda la mesa, que representa para
1:43:53nosotros una solicitud que ya hemos
1:43:55hecho hemos hecho mediante el oficio
1:43:572626 y código QR también que está ahí,
1:44:00por favor, a todos los congresistas que
1:44:02buenamente quieran apoyar a su región
1:44:04Lambayeque para poder eh hacer que este
1:44:08presupuesto requerido adicionalmente
1:44:11para estos eh proyectos en salud, en
1:44:13educación, en agricultura, planeamiento
1:44:16puedan considerarse como una demanda
1:44:18adicional es de 428,000000.
1:44:21Esto lo venimos haciendo desde el
1:44:22primero de julio del año 2026. En ese
1:44:25sentido, presidente, yo agradezco
1:44:28infinitamente la posibilidad de poder
1:44:31llegar a este hemiciclo, a un lugar tan
1:44:34importante para mí, por ser ex
1:44:37conresista de la República, hoy
1:44:38gobernador de esta región tan importante
1:44:41del norte y agradecerle y escucharé de
1:44:44repente sus preguntas y darle las
1:44:46respuestas necesarias. Muchas gracias.
1:44:49Muchísimas gracias,
1:44:52gobernador. A continuación le damos la
1:44:54palabra al senador Absalón Vázquez.
1:44:57Dos minutos, por favor, señor senador.
1:45:00Adelante.
1:45:00Gracias, señor presidente. Mi saludo,
1:45:03señor presidente, y por su intermedio el
1:45:05saludo al señor gobernador y a su equipo
1:45:08que lo acompañan.
1:45:10Realmente acá en el en la presa Limón es
1:45:15clave para poder mantener la capacidad
1:45:19productiva de la irrigación, las 38000
1:45:21hectáreas que han sido incorporadas a la
1:45:24agricultura y que están dando una una
1:45:27dinámica muy fuerte a Lambayeque.
1:45:30Y ahí no se trata de otra cosa que hay
1:45:32que encimar,
1:45:34elevarlo hasta los 80 met más o menos.
1:45:37¿Para por qué? Porque hoy día de los
1:45:3945,000000 de met que tenía, útil
1:45:43solamente está alrededor de 20 25
1:45:45millones de m cbicos. Estamos en a punto
1:45:49de colapsar
1:45:51y realmente
1:45:53no se ha gastado lo suficiente en esto.
1:45:56Creo hay que hacer un mea culpa. ¿Por
1:45:58qué? Porque en el presupuesto del año 26
1:46:01está figurando 258,000ones y la
1:46:03capacidad de gasto es 58.2%.
1:46:06O sea, ha habido plata como para iniciar
1:46:09y ahí viene la capacidad de gestión.
1:46:11¿Por qué? Porque el corazón del proyecto
1:46:13es el encimamiento, mayor capacidad de
1:46:15para llegar más o menos a unos 70 80
1:46:18millones de metros cúbicos en la presa
1:46:20Limón. Si no vamos a tener gravísimos
1:46:22problemas Lambayeque. Ese es el problema
1:46:25más neurálgico que usted ha tocado y que
1:46:27reafirmo. Pero también hay que hacer una
1:46:30meda culpa que había plata en el año 26
1:46:32y que solamente se ha gastado un poco.
1:46:35Para el año 2027 hay un presupuesto que
1:46:39considero que es insuficiente en ese
1:46:41rubro del Olmos. ¿Por qué? porque se
1:46:44tiene que dar la prioridad, la
1:46:46importancia a ese a ese proyecto porque
1:46:50es realmente vital.
1:46:53En cuanto a agricultura, por ejemplo, si
1:46:55bien es cierto es muy poco de 40
1:46:57millones para el año 26, se ha gastado
1:46:59solamente 59 millones. ¿Y qué es lo que
1:47:02se ha hecho en limpieza de causes,
1:47:04limpieza de drenes, que es vital para la
1:47:07temporada que viene?
1:47:08Eso es realmente una cosa inaudita,
1:47:12habiendo plata que no se haya dado y se
1:47:14gestionado más recursos, porque
1:47:17cualquiera a nivel nacional hubiese
1:47:20priorizado es ese desembolso.
1:47:24Miren, también hay
1:47:28en la región en transportes de la región
1:47:30Lambayeque solamente hay una capacidad
1:47:33de gasto de 51% del presupuesto del año
1:47:362026.
1:47:37Ahí realmente habiendo tantos problemas
1:47:40de baches, huecos en las carreteras en
1:47:43la misma ciudad.
1:47:44Vaya culminando, senador, por favor.
1:47:46Perfecto.
1:47:48Bueno, y lo mismo es
1:47:52realmente en el resto de de rubros de
1:47:57realmente es la hay que hacer una
1:48:00gestión de mayor capacidad de gasto.
1:48:03Muchas gracias. Muy bien y
1:48:05muchísimas gracias a usted, senador.
1:48:08Ahora le damos la palabra al senador
1:48:11Segundo Tapia Bernal. Adelante, senador.
1:48:21Muchas gracias, presidente. [carraspeo]
1:48:24Efectivamente veo bueno mi saludo por su
1:48:27intermedio alor
1:48:31ales
1:48:39y bueno
1:48:41mostrar presidente mi realmente mi
1:48:43preocupación no porque
1:48:46veo que su presupuesto
1:48:50eh 2534 millones baja a 2200
1:48:551 millones, o sea, 11.56%
1:48:58menos,
1:49:01es decir, 243 millones menos.
1:49:06Y en sus gastos de capital también me
1:49:09preocupa porque el tema de su gasto de
1:49:10inversiones de 839 baja a 560 millones,
1:49:15¿no?
1:49:18Y veo que también están este ha
1:49:21mencionado muy bien ahí el gobernador en
1:49:23relación a su
1:49:25pía por habitante
1:49:28prácticamente 1745
1:49:31soles, puesto 23
1:49:34casi los últimos, ¿no?
1:49:39presidente,
1:49:41esto también se agrega de que están
1:49:44pidiendo una demanda adicional de 428
1:49:47millones
1:49:48y en septiembre veo que el avance era de
1:49:50su presupuesto 51.4%, 4%, ¿no? Eh,
1:49:55también ahí en digamos en Lambayeque se
1:49:59han visto casos en la que ha
1:50:01identificado la controlería ciertas
1:50:03irregularidades, ¿no? Por ejemplo, en el
1:50:05tema de Incagua hay un tema que ha
1:50:07detectado la Contraloría irregularidades
1:50:09en las obras educativas.
1:50:11Eh, también en
1:50:14Canchachala, la Fiscalía Anticorrupción
1:50:17investigó actos de cohecho relacionados
1:50:19a funcionarios y contratistas y
1:50:20supervisores y en el tema del proyecto
1:50:23Olmos,
1:50:25algunas denuncias por presunto
1:50:27direccionamiento de obras, ¿no? En ese
1:50:30sentido, presidente, consideramos de que
1:50:32el proyecto de Olmos debe estar
1:50:34protegido de cualquier sospecha de
1:50:36favoritismo y sometido a controles
1:50:39rigurosos.
1:50:41Ante lo cual, presidente, manifesto lo
1:50:43siguiente. ¿Cómo vamos a garantizar que
1:50:45las obras se ejecuten calidad?
1:50:48Eh, ¿qué controles impiden pagos
1:50:50indebidos? Valorizaciones que no
1:50:52reflejan el avance real o la omisión de
1:50:55penalidades a contratistas.
1:50:58Además, preocupa que el el presupuesto
1:51:00proyectadoros se reduzca en
1:51:02aproximadamente 127 millones eh de soles
1:51:07para educación. O sea, prácticamente el
1:51:11amí que está condenado a hacer obras en
1:51:14educación para el 2027 y la herencia que
1:51:16se queda para el próximo gobernador,
1:51:18¿no?
1:51:20Eh, entonces, presidente, de alguna
1:51:22manera decirle que no basta gastar más
1:51:24ni con anunciar nuevas obras, sino que
1:51:25terminar las que están, veo que hay
1:51:27muchas obras abandonadas, ¿no?
1:51:31Y por otro lado,
1:51:33considero, presidente, tres preguntas
1:51:35puntuales sobre el control de
1:51:37contrataciones y supervisión de obras,
1:51:40por ejemplo, en el tema de Encahua. ¿Qué
1:51:42medidas específicas, presidente,
1:51:45implementará el gobierno regional 2027
1:51:47para verificar, independientemente las
1:51:50valorizaciones de obra, controlar
1:51:52actuación de los supervisores y evitar
1:51:54que se otore conformidad o se pague por
1:51:57partidas inconclusas o que no cumplan
1:51:59las especificaciones técnicas.
1:52:02sobre penalidades contractuales y del
1:52:04IND responsabilidades.
1:52:06La prevención de la corrupción, como lo
1:52:07ha dicho Carlos Obrador, es muy
1:52:09importante. Hay que reaccionar
1:52:11oportunamente ante incumplimientos
1:52:13contractuales y observaciones de órganos
1:52:15de control. ¿Cuántos informes de control
1:52:18con recomendaciones pendientes tiene
1:52:20actualmente el gobierno regional? ¿Qué
1:52:22porcentaje ha implementado y qué
1:52:24procedimientos aplicaría para asegurar
1:52:26que los funcionarios responsables de no
1:52:29imponer penalidades o de autorizar pagos
1:52:32indebidos sean investigados
1:52:34y que los perjuicios económicos al
1:52:36Estado sean recuperados cuando
1:52:38correspondan. Por último, presidente,
1:52:40sobre los el empleo permanente y el
1:52:43resultado de inversiones.
1:52:45Hay que tener en consideración que la
1:52:48inversión pública debear también por el
1:52:50su impacto económico y social después de
1:52:53terminada la obra. ¿Qué indicadores
1:52:55utilizará el gobierno regional para
1:52:57medir los empleos permanentes generados,
1:53:00el incremento de la productividad
1:53:01agrícola y los beneficios económicos de
1:53:03sus principales proyectos,
1:53:05particularmente los vinculados con
1:53:07Olmos? y cómo publicará esos resultados
1:53:10para que puedan fiscalizarse. Aquí,
1:53:13presidente, veo que en esta demanda
1:53:15adicional me parece muy importante
1:53:18considerar, por ejemplo, en salud 168
1:53:21millones eh y también para
1:53:24infraestructura hospitalaria, ¿no? En
1:53:26educación 170 millones adicionales,
1:53:30incluyendo necesidades de personal y
1:53:31servicios educativos. Y para el tema de
1:53:34Olmos tinajones asegurar los 154
1:53:37millones para el trasvase operación y
1:53:40mantenimiento solicitando financiado con
1:53:42recursos ordinarios en lugar de afectar
1:53:44el FCOR.
1:53:46Muchas gracias, presidente.
1:53:50Muchísimas gracias, señor senador. A
1:53:53continuación le damos la palabra
1:53:56al diputado
1:53:58Carlos Segarra Sánchez. Adelante,
1:54:00diputado.
1:54:04Muchas gracias, señor presidente.
1:54:08Intermedio
1:54:10al gobernador de la DEM.
1:54:13comentaba temas muy similares respecto a
1:54:16la región de la que provengo, la región
1:54:18Ica,
1:54:20pero me preocupa, por ejemplo, que esté
1:54:24usted en este minuto en el puesto 16 en
1:54:27inversión 52.9, ya estando prácticamente
1:54:31los sistemas del MEF cierre,
1:54:35transferencias de gobierno a gobierno,
1:54:39creemos que para poder poder solicitar
1:54:42demandas adicionales debemos estar, creo
1:54:45yo, números mucho más altos.
1:54:48En el tema de Foncor
1:54:51ha evidenciado que está un 60%, pero
1:54:54nuevamente este famoso gasto corriente,
1:54:57no hay otras actividades donde a través
1:54:59de Foncor se pueda invertir mejor el
1:55:03presupuesto, porque dentro de los
1:55:05clasificadores usted está poniendo ahí
1:55:07gasto corriente en una suma eh
1:55:10considerable.
1:55:12Otro tema que también a nuestro despacho
1:55:14llega
1:55:16preocupaciones es el tema del agua en
1:55:18Chiclayo. No estoy viendo un proyecto
1:55:20hídrico o en su gestión algo que haya
1:55:23mantenido el tema del agua para la
1:55:25población, la ciudadanía.
1:55:28En hay denuncias, por ejemplo, en
1:55:30Lambayeque, provincia, agua con
1:55:33arsénico. ¿Qué acciones usted a través
1:55:37de las direcciones regionales
1:55:39competentes ha hecho usted para evitar
1:55:42esta situación, daño a la población?
1:55:45Eh,
1:55:47también nos llega requerimiento de
1:55:49información respecto a la represa de la
1:55:52calzada y la delicias.
1:55:54Y también una promesa suya que espero no
1:55:56se haya dejado en el aire por temas
1:55:59políticos o campañas, la torre
1:56:01oncológica que es tan necesaria en todas
1:56:03las regiones del país. Le agradezco,
1:56:06señor presidente, la oportunidad de
1:56:08expresarme al gobernador Alambayeque.
1:56:10Muchas gracias.
1:56:11Muchísimas gracias. Ahora le damos la
1:56:12oportunidad al señor diputado Héctor
1:56:14Guillén Valencia. Adelante, diputado.
1:56:23Buenas, buenos días, señor presidente,
1:56:26mediante su personal presidente
1:56:28la región de Lambayeque.
1:56:33Solamente para mencionar que durante
1:56:35estos procesos de sustentación de
1:56:38presupuesto
1:56:40a nivel
1:56:42de las regiones, estamos notando
1:56:44claramente
1:56:46que el proceso de descentralización
1:56:49está tan debilitada,
1:56:51no solamente por la ineficacia de
1:56:54gestión que tienen cada uno de los
1:56:56representantes de los gobiernos
1:56:57regionales, sino también de las
1:57:00instancias correspondientes, como es el
1:57:02minister Ministerio de Economía y
1:57:03Finanzas, quienes también en su momento
1:57:06han expresado y han manifestado
1:57:10existen pues muchas trabas en el
1:57:13desarrollo de la ejecución de sus
1:57:14proyectos, lo cual definitivamente no
1:57:18hablamos de una verdadera
1:57:19descentralización
1:57:22que tantos años viene pregonando pues
1:57:25nuestras regiones, más al contrario,
1:57:29eh se presentan unos supuestos estos
1:57:32candados para que no [resoplido] puedan
1:57:34ejecutar sus presupuestos.
1:57:36Se les indica solamente un monto
1:57:38determinado
1:57:40para que ellos de alguna u otra manera
1:57:42puedan solucionar sus problemas
1:57:45y y eso es evidente que en este año
1:57:49efectivamente el presupuesto a los
1:57:51gobiernos regionales ha disminuido, en
1:57:53los gobiernos locales ha disminuido y ha
1:57:56incrementado en los gobiernos nacional
1:57:59central. Entonces, ¿de qué
1:58:01descentralización estamos hablando?
1:58:03Esperemos pues con estos procesos que
1:58:05estamos desarrollando se pueda de alguna
1:58:09manera encaminar correctamente porque
1:58:12nuestras regiones así como Lambayeque,
1:58:15Huancavelica y otras regiones, en
1:58:18realidad necesitamos pues que se
1:58:21descentralice verdaderamente, pero no
1:58:24solamente
1:58:25políticamente o administrativamente,
1:58:29sino económicamente. Solamente eso para
1:58:31mencionar, señor presidente, y
1:58:33muchísimas gracias. [resoplido]
1:58:36Muchísimas gracias a usted. No sé si se
1:58:38encuentra la senadora
1:58:41Catherina Ampuero,
1:58:51nuestra Catherine Ampuero. Le damos la
1:58:53palabra entonces al diputado Javier
1:58:55Castro Cruz. Adelante, señor diputado.
1:59:00Señor presidente,
1:59:02por su intermedio, mi saludo al
1:59:04gobernador regional de Lambayeque, mi
1:59:06región Lambayeque.
1:59:08Muy avergonzado de verdad
1:59:11porque el senador Absalón Vázquez decía,
1:59:14"Tenido dinero
1:59:16para hacer la presa de limón, no has
1:59:18hecho nada."
1:59:20El senador
1:59:22Tapia decía
1:59:24que te han reducido tu presupuesto.
1:59:28Y el diputado Segarra
1:59:31ha dicho, "Oye, estás en el puesto 16
1:59:36y vienes a reclamar.
1:59:38Yo, ¿verdad? De verdad, desde el
1:59:40Parlamento Nacional me dirijo a mi
1:59:42región Lambayeue para decir lo
1:59:43siguiente.
1:59:45Cuando el senador Absalón Vázquez
1:59:47hablaba que había dinero para el tema de
1:59:49la presa Limón, yo quiero decirle al
1:59:53senador Absalón Váquez que sí se ha
1:59:55gastado y se han gastado 8 millones
1:59:58para hacer el dragado de la empresa
2:00:00Limón, pero sorpresa, pues no hay ningún
2:00:03dragado. ¿Por qué? Porque la empresa
2:00:06Dragatec que se encargó de que ganó la
2:00:09liquitación
2:00:12movilizó todos sus equipos y cobró 8
2:00:14millones de soles, pero no ha sacado
2:00:16nada. Ojalá que el gobernador nos pueda
2:00:18explicar qué ha pasado ahí, porque hay
2:00:20un informe de Contraloría, el número 07
2:00:22Raya 2026 que investigue el tema.
2:00:26Y cuando se habla de honestidad,
2:00:30yo pregunto, gobernador, ¿por qué la
2:00:33Contraloría está investigando
2:00:35o ha intervenido 36 obras en el gobierno
2:00:38regional de Lambayeque? En verdad, esta
2:00:41gestión del gobierno regional de
2:00:43Lambayeque
2:00:45termina con ese símbolo de honestidad.
2:00:48Esperemos una respuesta pronto, señor
2:00:50presidente. Y cuando nos decía el
2:00:53diputado Segarra, oiga, ustedes tienen
2:00:56ofreció una planta de tratamiento,
2:00:58ofreció agua 24 horas del día en
2:00:59Lambayeque y toman agua con aracénico y
2:01:02tienen agua poc agua, ofreció construir
2:01:05la torre oncológica. ¿Dónde está la
2:01:07delicias? ¿Dónde está la calzada?
2:01:09proyectos que ofreció gobernador y que a
2:01:122 meses de irse de su cargo no existen.
2:01:16Y de verdad que vuelvo a reiterar el
2:01:19tema de está bajando el presupuesto,
2:01:22usted nos está planteando un presupuesto
2:01:24de cerca de 300 millones menos. O sea,
2:01:27el gobernador que entra el otro el otro
2:01:29año tendrá menos presupuesto. ¿Cierto?
2:01:31Le pregunto, "¿Y por qué nos trae usted
2:01:34ese presupuesto, gobernador, con 300
2:01:37millones menos? Esperemos una respuesta.
2:01:39Muchas gracias, señor presidente.
2:01:43Muchísimas gracias, señor diputado. A
2:01:44continuación le damos la palabra al
2:01:46señor gobernador para que responda en
2:01:50forma rápida todas las inquietudes de
2:01:52los senadores y diputados. Adelante,
2:01:53señor gobernador.
2:01:54Muchas gracias, señor presidente. Por su
2:01:56intermedio saludo eh las
2:02:01intervenciones del senador Absalón. La
2:02:05presa Limón,
2:02:07eh, sin duda es una presa que se ejecutó
2:02:09hace muchos años, tiene problemas muy
2:02:11serios respecto a su diseño, fue hecha
2:02:14en medio del caudal del río, está esto
2:02:18ya no da para más, necesita un
2:02:20recrecimiento y la solución no es que lo
2:02:23mantenga el gobierno regional,
2:02:24presidente. La empresa Limón tiene que
2:02:26seguir en una concesión, por eso que
2:02:28nosotros le hemos enviado esto ya pro
2:02:30inversión y Proinversión está en todos
2:02:33los actos para que se pueda licitar
2:02:36internacionalmente. Lo que más bien se
2:02:38sugiere es que sigamos en esa vía porque
2:02:42el PEOT no es no fue hecho para hacer
2:02:45mantenimiento y operatividad. El peot
2:02:47solamente fue hecho para una supervisión
2:02:50y, valgan verdades, los trabajos que
2:02:52hizo el PEOT hasta antes de mi gestión
2:02:55dan mucho que desear porque hay
2:02:56problemas muy serios en la presa y eso
2:02:59es lo que nosotros pedimos, que la
2:03:00solución no venga de parte del Estado,
2:03:03sino que vaya a donde inició, inició en
2:03:05la parte privada y debe seguir en la
2:03:06parte privada. Señor presidente,
2:03:09respecto a las estructuras de
2:03:11revestimiento de canales, pues
2:03:13históricamente a nuestro senador le
2:03:16puedo decir que hemos revestido 300 km
2:03:21de canales a nivel de todo nuestra
2:03:23región Lamballleque, tanto desde el peot
2:03:26de agricultura y los componentes que
2:03:28hemos hemos podido ayudar. Es histórico.
2:03:31Nunca ha habido tal desempeño respecto
2:03:32al revestimiento de canales. Eh, me dijo
2:03:36acerca de los 258 millones de soles de
2:03:39todo el pliego del POT. Solamente para
2:03:42la presa son 144 m,000000. Pero lo más
2:03:45importante, presidente, y siendo
2:03:46propositivos, sí le pediría a todo el
2:03:49equipo, sobre todo de senadores y
2:03:51diputados, que nos puedan apoyar porque
2:03:53Proinversión pueda sacar adelante la
2:03:55licitación pública internacional y
2:03:57finalmente tener un operador de gran
2:03:59calidad y y que no tenga los problemas
2:04:01que anteriormente tuvo. El senador Tapia
2:04:06nos ha hablado a hacer Claro, en efecto,
2:04:08hay un componente importante respecto a
2:04:10qué esta acciones estamos tomando frente
2:04:14a obras paralizadas, obras abandonadas.
2:04:18Yo acabo de exponer de que no tengo
2:04:20ninguna obra paralizada y lo pueden ver
2:04:22en el portal. Eh, todos tienen
2:04:25expediente saldo de obra, están por
2:04:26inicio de obra y además en acciones
2:04:29concretas, señor presidente, por su
2:04:32intermedio a nuestro senador, eh
2:04:34nosotros tenemos el ISO antisoborno
2:04:38en la región Lambayeque, que ya dentro
2:04:40de poco, ustedes verán, será la primera
2:04:43institución pública que tendrá la
2:04:4637,001, presidente. Y eso realmente es
2:04:49muy importante. Además, todas nuestras
2:04:51obras, las emblemáticas están bajo
2:04:53vigilancia ciudadana mediante la mesa
2:04:56propositiva y para eso estamos
2:04:58trabajando de manera muy muy importante,
2:05:01porque de lo contrario, señor
2:05:02presidente, no hubiese habido la tanta
2:05:05cantidad de inversión privada en nuestra
2:05:07región. Acuérdense que en una región
2:05:09donde hay corrupción no viene la
2:05:11inversión privada, señor presidente. Así
2:05:13es que nosotros tenemos este trabajo
2:05:16eh y los órganos de control los
2:05:19saludamos. Pero usted podrá ver, señor
2:05:21presidente, de que los órganos de
2:05:23control han sido respondidos, han sido
2:05:26implementados. Prueba de ello es que de
2:05:28acá no ha salido ninguno a la fiscalía.
2:05:31Todo está a nivel de Contraloría y está
2:05:33bien porque ellos una hacen una labor de
2:05:35control y nosotros encantados de que así
2:05:37sea. Respecto a nuestro diputado Carlos
2:05:41Segarra de Ica,
2:05:44eh nos hablaba acerca del problema del
2:05:46del agua.
2:05:49Mire el presidente, por su intermedio,
2:05:51nuestro diputado Carlos Segarra,
2:05:55no sé qué pasa en otras regiones, pero
2:05:56les le digo lo que pasa en Lambayeque.
2:05:58En Lambayeque existe un monopolio de una
2:06:02empresa que se llama EPSEL, cuyo jefe se
2:06:05llama OTA y cuyo ministerio es el
2:06:08Ministerio de Vivienda, Construcción y
2:06:09Saneamiento. En 10 años, presidente,
2:06:12ellos han cobrado 1000 millones de soles
2:06:15en esos recibos de agua y desagüe que
2:06:17nos envían todos los meses. La pregunta
2:06:19es, ¿de esos 1000 millones de soles,
2:06:22¿cuánto ha reinvertido en lo que ha
2:06:24cobrado?
2:06:26Y ustedes se dan cuenta, todos los
2:06:28proyectos de agua y saneamiento
2:06:31están siendo recién financiados, recién
2:06:34propuestos por el anterior ministro que
2:06:37vino y sacó a Chiclayo de Grandes
2:06:39Ciudades. Porque si Chiclayo estuviese
2:06:42dentro del proyecto de Grandes Ciudades,
2:06:43ni siquiera ahorita estuviesen siendo
2:06:45cambiados los emisores principales de
2:06:47Chiclayo, estuviesen abandonados.
2:06:50Entonces, presidente, acá sí pido por
2:06:52favor una mesa técnica propuesta por
2:06:54nuestro diputado, que podamos involucrar
2:06:57en este trabajo al que cobra por el
2:06:59servicio, que es el Ministerio de
2:07:00Vivienda, que es OTAS. El gobierno
2:07:03regional ha comprado los filtros, hemos
2:07:04hecho los pozos, pero los que prestan el
2:07:07servicio, PNSU, PNR, ¿de dónde son? Son
2:07:10de vivienda, son ellos los son los que
2:07:13cobran. Nosotros tenemos que apoyar al
2:07:16alcalde porque el alcalde no tiene
2:07:17absolutamente recursos. Pero en este
2:07:20momento acabamos de ya vamos a
2:07:21instalarlos. Lo voy a invitar, señor eh
2:07:23diputado, para que vea el laboratorio de
2:07:26alimentos y de aguas más modernos que
2:07:28vamos a tener en toda la Macronorte en
2:07:30Chiclayo, porque vamos a hacer
2:07:32monitorización constante. El arsénico
2:07:35está en la sangre de nuestra gente y
2:07:37lamentablemente el Estado como como
2:07:40ministerio de la noche a la mañana
2:07:42simplemente traslada las
2:07:43responsabilidades con un una gerencia,
2:07:46por si acaso, que es la gerencia
2:07:49regional de de de agua [carraspeo] y
2:07:52saneamiento o de vivienda y saneamiento,
2:07:55que solamente somos controladores de
2:07:58componentes de agua clorada, no tenemos
2:08:01las prerrogativas, tenemos que estar
2:08:04sacando los proyectos, insertándolos
2:08:07como proyectos no previstos fuera del
2:08:10PMI, del plan multianual de inversiones,
2:08:12porque son proyectos exclusivos que
2:08:14debería trabajar el Ministerio de
2:08:16Vivienda, señor diputado, por consuente
2:08:18interio, señor presidente, yo yo
2:08:20preferiría que esta esta pregunta no se
2:08:22quede en el aire porque muy bien
2:08:24sostenido por el diputado Carlos Segarra
2:08:27y creo que la solución sería tener claro
2:08:30cuál va a ser la acción concreta del
2:08:31Ministerio de Vivienda, porque son ellos
2:08:33los que cobran. cobran. Finalmente,
2:08:34antes eran las municipalidades, pero
2:08:36ahora no. Ahora es el Ministerio de
2:08:39Vivienda y francamente cobran y no
2:08:41invierten. Respecto a la represa las
2:08:45Delicias, mire, el centralismo limeño
2:08:50tiene ahorita en sus carteras del PCI
2:08:54del proyecto de de irrigación que está
2:08:57consta en el Ministerio de Vivienda, la
2:08:59represa las Delicias. Está las 5000
2:09:02haáreas del Valle Viejo de Olmos, que
2:09:05hasta la fecha no termina su ni siquiera
2:09:07su perfil. Está Guaca de la Cruz. O sea,
2:09:11las obras emblemáticas que sostienen al
2:09:15río La Leche, que sostienen al río Zaña,
2:09:17que sostienen a Olmos, están durmiendo
2:09:20años. Desde que entré me dijeron,
2:09:22"Gobernador, estamos avanzando al 16%,
2:09:24al 14%." Después en los en los en los
2:09:28ser en los consejos de Estado Regional
2:09:30simplemente nos decía, "Lo lamento, no
2:09:32estamos avanzando, no hay avance." Yo sí
2:09:34le pediría por su intermedio, señor
2:09:36presidente, que PCI venga y nos insere.
2:09:39Finalmente, lo van a hacer ustedes
2:09:41porque nosotros le mandamos una carta,
2:09:42presidente, a PCI, que nos diga, "Señor,
2:09:44si no lo va a hacer, denos. Nosotros
2:09:46tenemos obra por impuesto para poder
2:09:48trabajarlo." Nunca lo hicieron. Ahorita
2:09:50estamos están corriendo por Guela Cruz
2:09:52porque finalmente ni siquiera hicieron
2:09:54el expediente técnico y cuando hacen
2:09:56algo el Ministerio de Cultura se opone
2:09:59porque no colindan, no conversan estando
2:10:02en una sola mesa. Presidente, yo espero
2:10:05y sí creo que la presidenta Keiko ahora
2:10:07pueda poner orden en ese componente
2:10:09porque se están peloteando finalmente,
2:10:11presidente, y la población es la que
2:10:12está siendo afectada.
2:10:15El hospital,
2:10:18fíjese usted, presidente, los grandes
2:10:20hospitales del Perú, y usted lo conoce
2:10:22muy bien, presidente, como profesional
2:10:24de la salud, que es
2:10:26los grandes hospitales se entusiasman,
2:10:281000 millones de soles, pero todos
2:10:30tenemos que saber, presidente, que la
2:10:32operatividad y mantenimiento cuesta el
2:10:3410%. Por primera vez en la Macronorte se
2:10:38está haciendo un hospital de app, bata
2:10:40blanca, bata verde, bata gris. Y eso ya
2:10:43lo tiene Pro ininversión, señor
2:10:44presidente. Gracias a Dios no va a ser
2:10:46simplemente lo que yo dije, si no
2:10:48estamos dejando ya encaminado y usted
2:10:50sabe que el privado corre mucho más
2:10:51rápido que el público. Así es que ese
2:10:53hospital está encaminado y lo van a ver.
2:10:55Ya tenemos las 5 hareas que gracias a
2:10:57Dios el Ministerio de Agricultura nos ha
2:10:59cedido.
2:11:00Respecto al diputado Héctor Guillén, sí
2:11:04hablo exactamente el mismo idioma. La
2:11:06descentralización.
2:11:08La descentralización, señor presidente,
2:11:11nos dicen a nosotros, "Devuélveme el
2:11:12hospital." Te lo devuelvo. La pregunta
2:11:15es, "¿Y con qué vas a sostener?" Cuando
2:11:17justamente acá nos dicen,
2:11:20creo que fue
2:11:23ya
2:11:25nos dicen a nosotros, ¿por qué tanta
2:11:27plata del de del F core lo estás
2:11:31llevando al gasto corriente? Acá está,
2:11:33presidente.
2:11:3531.4 millones de soles tenemos que
2:11:38nosotros sacarle a la obra para el
2:11:41mantenimiento de la operatividad y el
2:11:43servicio que le prestamos a la
2:11:44Mancomunidad nororiente del Perú.
2:11:47Nuestros pacientes son de Amazonas, son
2:11:50de Cajamarca, son del norte de la
2:11:52libertad y nosotros atendemos esos
2:11:54pacientes y esos pacientes entran por
2:11:56emergencia, son registrados, pagan la
2:11:59emergencia y a dónde le paga todo el
2:12:01SIS, le paga en la región de origen
2:12:03porque nosotros hacemos la
2:12:04contrarreferencia y la contrarreferencia
2:12:06sale. ¿De dónde es? Soy del hospital de
2:12:09Bagua. Perfecto. Muy bien. A Bagua se le
2:12:11paga. Y y ¿qué prestó Bagua? ¿Qué
2:12:14prestó? Nada. Todo lo dimos nosotros
2:12:17desde Lambayeque. ¿Y cuál va a ser el
2:12:19componente? tenemos que estar poniendo
2:12:20lo del Foncore. Sin embargo, presidente,
2:12:22yo creo que esta modalidad por lo menos
2:12:25es un oxígeno, porque lo peor es ni
2:12:26siquiera tener ese dinero. Presidente,
2:12:30respecto al componente de la
2:12:32descentralización planteada por nuestro
2:12:34diputado Héctor Guillén,
2:12:37Lambayeque, presidente, ha tenido que
2:12:39invertir en municipalidades 60
2:12:41inversiones, hacer las suyas
2:12:43y pagarle incluso obras de la
2:12:45Presidencia del Consejo de Ministros,
2:12:47presidente por más de 100 millones de
2:12:49soles por obras desfinanciadas por
2:12:51reconstrucción con cambios cuando cambió
2:12:53de RCC a LAAN. Presidente, 100 millones.
2:12:57100 millones de obras que decidimos
2:12:59darle presupuesto porque si no se
2:13:01paralizaban. Y finalmente la población
2:13:03nunca iba a entender de que eso era un
2:13:05perjuicio de la presidencia del Consejo
2:13:07de Ministros. Nunca lo iban a entender,
2:13:08como hay algunas personas que no
2:13:10entienden esta parte. Entonces nosotros
2:13:13lo que hemos hecho es priorizar que el
2:13:16presupuesto vaya a las obras que no
2:13:18tenían financiamiento, vengan de donde
2:13:20vengan, porque una obra paralizada sí
2:13:22nos cuesta más, presidente. Y yo creo
2:13:24que hemos actuado adecuadamente y los
2:13:26ministerios van por ese mismo camino. la
2:13:28maquinaria, el F, el Ministerio el el
2:13:31Ministerio de Vivienda, le hemos hecho
2:13:32obra al Ministerio de Vivienda, al
2:13:33Ministerio Público, el IMPE, le estamos
2:13:35interviniendo nosotros, Poder Judicial,
2:13:39municipalidades y eso es dentro del
2:13:42marco de nuestra ley 27867, que es el
2:13:44marco de la ley de los gobiernos
2:13:46regionales. No estamos haciendo nada
2:13:48fuera de la ley. Respecto a nuestro
2:13:51diputado Javier Castro.
2:13:54Bueno, hay algunas palabras avergonzado,
2:13:58reclamar. Bien, eh, respecto al al
2:14:01componente puntual,
2:14:04la Contraloría tiene que hacer su
2:14:06trabajo y yo creo que eso es el
2:14:09verdadero motivo por el cual estamos en
2:14:12una constante evaluación por parte de la
2:14:15Contraloría, quien yo agradezco
2:14:16infinitamente por todo lo que está
2:14:18haciendo. Finalmente, presidente, la
2:14:21gente puede actuar. Yo no tengo
2:14:23posibilidad de poder decirles de que
2:14:25nadie en esta persona es inmaculada. Lo
2:14:28que sí les digo es que actuamos con
2:14:30probidad, trabajamos con mucho ímpetu,
2:14:33damos todo hacia delante, pero además
2:14:36también llenarnos de mucha inteligencia
2:14:38emocional para no responder barbaridades
2:14:41de personajes que han sido nefastos, que
2:14:44han tenido sentencias, que han sido de
2:14:47lo peor en sus distritos, que no han
2:14:48hecho absolutamente nada por su pueblo.
2:14:51Pero finalmente, presidente, nosotros
2:14:54hemos volteado esa página porque para
2:14:56adelante lo que queremos es que las
2:14:58investigaciones sigan su curso. Y yo le
2:15:00voy a decir algo con mucha honestidad.
2:15:04No tengo una investigación y no tengo
2:15:07una sentencia por actos de corrupción,
2:15:09señor presidente. Y yo creo que cuando
2:15:12alguien quiere dirigirse hacia alguien
2:15:14que no tiene investigación ni sentencia,
2:15:16creo que por lo menos debería respetar
2:15:18esa palabra tan importante que es
2:15:20honestidad. Yo soy un médico,
2:15:22presidente, soy químico farmacéutico,
2:15:23soy bioquímico,
2:15:25soy padre de cuatro hijas maravillosas,
2:15:27tengo una familia maravillosa
2:15:30y no he hecho nada en contra de mi
2:15:33pueblo, todo lo contrario. Estoy dejando
2:15:35lo mejor que se pueda y estoy
2:15:37encaminando y estoy dejando que en los
2:15:40próximos años el puerto de ETN, el
2:15:42parque industrial, el terminal
2:15:44portuario, lo que representa el eje
2:15:46logístico macrorregional, la autopista
2:15:49El Sol, que ahora ya está intervenida
2:15:50por la Contraloría,
2:15:52habría que decir, "Señor presidente,
2:15:54¿por qué no se intervino los 12 años
2:15:55anteriores? Porque ya la presidenta se
2:15:57va a ir justo la otra semana, pero hoy
2:15:59día ya llegó. ¿Y por qué no se hizo
2:16:01anteriormente, presidente? En fin, lo
2:16:03dejo solamente para el análisis
2:16:05político. Sin embargo, yo estoy muy
2:16:07agradecido, presidente, de que se pueda
2:16:10considerar el pedido no para el
2:16:12gobierno, para el gobernador, sino para
2:16:15Lambayeque como región productiva.
2:16:18Nuestro PIB, presidente, ha superado los
2:16:2114,600 millones de soles el año pasado,
2:16:24presidente, representamos el 2.6% 6% del
2:16:27producto interno bruto y estamos
2:16:29consolidando un plan de inversiones que
2:16:32supera el 80% de inversiones respecto a
2:16:34su propio PIB, 11,000 millones de soles.
2:16:37Por eso, presidente, yo le pido por
2:16:39favor por todo lo expuesto, que se pueda
2:16:43considerar el apoyo a la región
2:16:44Lambayeque, no al gobernador. Muchas
2:16:46gracias.
2:16:53Agradecemos al titular del gobierno
2:16:55regional de Lambayeque por atender la
2:16:58invitación de nuestra comisión.
2:17:01Señor Pérez, puede retirarse de la
2:17:04sesión cuando lo considere conveniente.
2:17:06Muchas gracias.
2:17:34Señores parlamentarios, pasamos al
2:17:37tercer punto de la orden del día.
2:17:41ha invitado a la señora Johana de
2:17:43Rosario Cabrera Pimentel, titular del
2:17:47pliego 451,
2:17:49gobierno regional del Departamento de La
2:17:51Libertad para sustentar su presupuesto
2:17:54institucional correspondiente el año
2:17:56fiscal 2027.
2:17:59Se suspende la sesión por breves minutos
2:18:01para que ingrese la titular del gobierno
2:18:03regional de la Libertad.
2:25:02A continuación le damos la palabra al
2:25:04vicegobernador el señor Carenillas
2:25:06Coronel para que pueda realizar la
2:25:09presentación del presupuesto
2:25:12correspondiente a la libertad para el
2:25:13año 2027. Adelante, señor
2:25:15vicegobernador.
2:25:20Tiene usted 20 minutos.
2:25:27Muchas gracias.
2:25:29A nombre del gobierno regional de la
2:25:31libertad, hoy estoy en representación
2:25:35de la gobernadora
2:25:38Johana Cabrera.
2:25:40Eh, de hecho que he presentado la
2:25:42documentación pertinente para poder
2:25:45asistir en su reemplazo debido a que
2:25:47justamente hoy día eh senador se
2:25:50presentaba
2:25:52en Trujillo la presidenta de la
2:25:53República.
2:25:56necesario que se que se quede porque
2:25:58justamente en Trujillo se está viendo el
2:26:00tema de la seguridad y sabemos que en
2:26:03Trujillo nosotros pasamos por un momento
2:26:06muy duro y muy difícil en materia de
2:26:07seguridad y creo que esta es una
2:26:10oportunidad para hablar con el ejecutivo
2:26:13para poder resolver nuestros problemas
2:26:15que tenemos en la región.
2:26:17Eh, nosotros
2:26:20llegamos aquí, eh, señores senadores,
2:26:23con la firme propuesta
2:26:26de poder dejar un presupuesto
2:26:30acorde a las necesidades de la libertad
2:26:32para el año 2027.
2:26:35Hay una necesidad muy importante
2:26:38en el tema de educación,
2:26:42en el tema de salud, en el tema de
2:26:44transportes, en el tema de agricultura.
2:26:48Nosotros
2:26:50eh senadores durante el año 2026, 2025,
2:26:552026,
2:26:56sabedores del problema de seguridad que
2:26:58nosotros tenemos en la región La
2:26:59Libertad,
2:27:01hemos invertido aproximadamente unos
2:27:06150 millones en materia de seguridad.
2:27:11Eh, en la región la libertad, el el
2:27:16Ministerio del Interior en los últimos
2:27:18años no ha invertido en equipamiento y
2:27:21no ha invertido en camionetas, motos y
2:27:24todo lo que es tecnología para poder
2:27:26resolver el tema de la seguridad. Sin
2:27:30embargo, como gobierno regional,
2:27:33nosotros hemos invertido
2:27:35aproximadamente 110 millones y a través
2:27:39de un convenio con el Ministerio del
2:27:40Interior hemos comprado
2:27:43191 camionetas, 200 motos, 40 drones,
2:27:48chalecos,
2:27:51radios tetra y hemos construido un
2:27:53laboratorio moderno de criminalística
2:27:55para poder probar el delito en la región
2:27:58La Libertad. La región La Libertad tiene
2:28:02un problema muy grave en este momento y
2:28:04es el problema de la seguridad y de y
2:28:08desde dónde están saliendo las bandas
2:28:11criminales
2:28:13casi a todo el país. Es necesario por
2:28:16eso, senadores, detener el crimen,
2:28:20detener la delincuencia, detener la
2:28:21extorsión, detener la minería ilegal en
2:28:25la región La Libertad. Nosotros
2:28:28para este año 2027, para el año que se
2:28:32viene, estamos proponiendo un PA de 4239
2:28:38millones
2:28:40eh8,
2:28:43el cual eh representa también un aumento
2:28:48del 2% en 6% en en el gasto corriente
2:28:52que es en remuneraciones. Sabemos
2:28:55perfectamente que el sector educación y
2:28:58el sector salud siempre están aumentando
2:29:02por las necesidades que se tienen en el
2:29:05en el país. También consideramos
2:29:10en transporte 56 millones
2:29:13y lógicamente nuestro presupuesto del
2:29:16año 27 tiene una prioridad en el 76%
2:29:22que es en educación. del 50% y en salud
2:29:27del 26%.
2:29:30Si nosotros podemos mirar el presupuesto
2:29:33de los últimos años, en el año
2:29:372024 fue de 3435
2:29:40millones, 2025 3694,
2:29:44el 2026 416
2:29:47y ahora tenemos un PA de 4200
2:29:5139.
2:29:53Nosotros
2:29:55en la región La Libertad tenemos
2:29:59nuestros recursos ordinarios
2:30:01que son 3113.
2:30:05nuestros recursos directamente
2:30:06recaudados que son de 150 millones donde
2:30:10casi en su totalidad se consigue a
2:30:13través de la venta de las aguas que lo
2:30:16realiza Chavimoche.
2:30:19Recursos determinados donde tenemos al
2:30:23Foncor
2:30:25y al canon minero.
2:30:28el Foncor que es del canon que es 119
2:30:31millones y el FONCOR que es 850 millones
2:30:35y es la forma como se compone nuestro
2:30:37presupuesto del PIA de 4240
2:30:42millones.
2:30:43Es importante tener que destacar
2:30:49que en la región La Libertad tenemos
2:30:51para este año 2027 obras de continuidad
2:30:56que están precisamente consideradas
2:30:58dentro del presupuesto del año 2027 y
2:31:02que seguro tendrán que asumir los nuevos
2:31:04representantes que son eh que serán
2:31:07elegidos. No sabemos que en la libertad
2:31:10eh aún está por definirse el el nuevo
2:31:14gobernador. Entonces, justamente son los
2:31:18que sean electos los que en algún
2:31:20momento también decidan modificar el
2:31:23tema presupuestal para poder resolver la
2:31:25problemática que se tiene en cada uno de
2:31:28los sectores
2:31:30de un presupu de un PIN de 4500
2:31:3593 para este año. tenemos certificado
2:31:3992%.
2:31:41Nosotros
2:31:43eh senadores para este año pensamos
2:31:46llegar a una inversión de
2:31:49aproximadamente 90%
2:31:52y sobre esa base es la que debemos
2:31:54concluir el año presupuestal
2:31:57para poder nosotros encaminar nuestros
2:32:01presupuestos que son los del próximo año
2:32:04para poder resolver nuestros temas y
2:32:06nuestros y nuestra problemática que
2:32:08tenemos en el sector. Sabemos que la
2:32:11libertad
2:32:13en su totalidad con sus 12 provincias
2:32:15tiene más de
2:32:172 millones de habitantes. De esos 2
2:32:19millones de habitantes,
2:32:22más del 50% se concentran en Trujillo y
2:32:25sus distritos.
2:32:27Esto eh también enfoca que nuestra mayor
2:32:33población
2:32:35eh nuestra mayor población dentro de
2:32:37nuestro sistema eh
2:32:41geográfico
2:32:43está en la costa de la libertad. Pero
2:32:44sin embargo, nosotros como gobierno
2:32:47regional durante estos últimos años,
2:32:50durante estos últimos años, el gobierno
2:32:53regional ha transferido a las provincias
2:32:56y a los distritos que suman en total 84,
2:33:00aproximadamente 600 millones de soles en
2:33:03los últimos 4 años.
2:33:06Este proceso
2:33:08de trabajo eh
2:33:11de trabajo descentralizado
2:33:15también ayuda a que los recursos del
2:33:17Estado sean invertidos y lleguen hasta
2:33:21los últimos sectores con la finalidad de
2:33:24luchar contra
2:33:27la pobreza y luchar también con la con
2:33:29la falta muchas veces de servicios y de
2:33:33infraestructura que se necesita en cada
2:33:35uno de los sectores.
2:33:38La libertad
2:33:40tiene aún pendientes, ¿no? tiene aún
2:33:43pendientes grandes proyectos como el
2:33:47Hospital Regional de Trujillo, como el
2:33:50Irén, el hospital de de este de
2:33:55[carraspeo]
2:33:56eh tenemos algunos hospitales que
2:33:58también están pendientes,
2:34:01pero en la lógica nosotros como gobierno
2:34:06regional de la libertad
2:34:08presupuestalmente quisiéramos cumplir
2:34:11con toda la infraestructura y todos los
2:34:13servicios necesarios, pero sin embargo
2:34:15también sabemos de las carencias, de las
2:34:17deficiencias del presupuesto nacional y
2:34:20lógicamente nos ajustamos al pedido y a
2:34:23la solicitud que nosotros tenemos de
2:34:26acuerdo a nuestras
2:34:29a nuestra proyección, ¿no?, de recursos
2:34:32que se necesitan para poder las obras de
2:34:36servicios y hacer las obras de
2:34:38infraestructura que son necesarias para
2:34:40la libertad.
2:34:43Senador,
2:34:44me gustaría para el para ver el detalle
2:34:48del tema presupuestal del año 201 202,
2:34:52me gustaría pasar la palabra a la
2:34:55gerenta Ana Rosa Ramos de la Cruz con la
2:34:57finalidad que dé detalles mucho más
2:34:58precisos del presupuesto año 2027.
2:35:01Pero que sea por un breve tiempo, por
2:35:03favor.
2:35:10Gracias, presidente, por su intermedio.
2:35:13Buenos días con todos los diputados,
2:35:15senadores. Si bien es cierto, nuestro
2:35:18presupuesto del año fiscal 2027 crece en
2:35:22un 2%.
2:35:23Sin embargo, dentro de nuestras
2:35:25categorías de gasto que tenemos, como es
2:35:28gasto corriente, gasto de capital y el
2:35:30servicio de la deuda, donde ha crecido
2:35:32nuestro presupuesto es en gasto
2:35:35corriente. El gasto corriente se
2:35:37desagrega en tres componentes: pago de
2:35:40remuneraciones, pago de pensiones y
2:35:42bienes y servicios, que son los gastos
2:35:45operativos que realiza la entidad para
2:35:48poder realizar todas sus actividades y
2:35:51toda su operatividad. En este caso, el
2:35:542% solo ha crecido en remuneraciones.
2:35:59Asimismo, las asignaciones que nos están
2:36:01dando solo son para CTSs, ATSs,
2:36:05encargaturas, asignaciones de tipo y de
2:36:08ubicación. No obstante, el Ministerio de
2:36:11Economía y Finanzas nos ha derivado al
2:36:13gobierno regional de libertad un oficio
2:36:17en el mismo que nos informa que 184
2:36:21plazas que hoy se encuentran como
2:36:23sostenibles para el 2027 las están
2:36:27eliminando de los registros a IRS. Eso
2:36:30significa que para el 2027 no tendríamos
2:36:34estos recursos para poder contratar
2:36:37estas 184 plazas que son en calidad de
2:36:40sostenible. Por eso hoy, diputados les
2:36:44solicitamos que por intermedio de
2:36:46ustedes se pueda generar algún
2:36:48articulado, el mismo que nos faculte
2:36:51poder financiar en el ejercicio fiscal
2:36:542027 la continuidad de estas plazas,
2:36:57toda vez que corresponden a los régimens
2:37:00276 y carrera especial como
2:37:03asistenciales.
2:37:05estarían eliminando 50 plazas del
2:37:07hospital regional de de Trujillo, que es
2:37:10uno de los hospitales que atiende
2:37:12demasiados pacientes y retirar todo este
2:37:16personal va a generar una gran brecha en
2:37:18el sector salud. Por favor, la siguiente
2:37:21diapositiva.
2:37:25Asimismo, también tenemos la categoría
2:37:28de gasto de gasto capital. Si bien es
2:37:31cierto, en nuestro gasto capital lo que
2:37:33financia son las inversiones y los
2:37:36activos fijos. Dentro de nuestras
2:37:38inversiones, como podemos ver en nuestra
2:37:40lámina, desde el 2023 nuestro
2:37:43presupuesto viene en ascenso. Sin
2:37:46embargo, en el 2025 ha disminuido el
2:37:50[resoplido] presupuesto de 1073,00000
2:37:52a 967
2:37:54m000ones. La cartera del gobierno
2:37:56regional es larga y también asumimos que
2:37:59debería ser sostenible. Sin embargo, si
2:38:02los recursos se nos recortan, muy poco
2:38:04vamos a poder crear nuevos proyectos en
2:38:07bienestar de la población liberteña. En
2:38:10este año 2027 solo se nos está asignando
2:38:14901,000000
2:38:16para inversiones.
2:38:18La siguiente.
2:38:20[resoplido] Ahora, lo que vamos a ver
2:38:22dentro de esta lámina es la
2:38:24participación de nuestro presupuesto.
2:38:27Como había comentado inicialmente, el
2:38:29presupuesto se divide en tres
2:38:31categorías: gasto corriente, gasto de
2:38:33capital y el servicio de la deuda. Como
2:38:36podemos verificar en el 2023 y en el
2:38:392024, la distribución del 100% de
2:38:43nuestro presupuesto gasto corriente era
2:38:45un 75%,
2:38:47nuestro gasto de capital un 25% y
2:38:51podemos ver que era constante. Sin
2:38:53embargo, en el 2025 sufre una variación
2:38:57donde nuestro gasto corriente disminuye.
2:38:59Sin embargo, se amplía nuestra cartera
2:39:02de inversiones. Nuestro gasto de capital
2:39:04llega a ser un 29%
2:39:07del total del 100% del presupuesto de
2:39:10Pía del 2025. Sin embargo, en los
2:39:13escenarios del 2026 y del 2027 podemos
2:39:17verificar que nuestro gasto de inversión
2:39:19disminuye y lo que incrementa solo es
2:39:22nuestro gasto de nuestro gasto corriente
2:39:25que corresponden a remuneraciones.
2:39:27Asimismo, también incrementa nuestro
2:39:29servicio de la deuda en un 1%. E para el
2:39:342027 estamos programando un 2% toda vez
2:39:37que son las obras que ya han culminado
2:39:40de obras por impuesto, ¿no? Las mismas
2:39:43que nos tocan realizar las devoluciones
2:39:45a tesoro público y que tesoro nos deduce
2:39:48en automático al momento de generar las
2:39:50transferencias. Por favor, la siguiente.
2:39:54Ahora lo que estamos viendo es cómo se
2:39:56financia el gobierno regional, qué
2:39:58categorías tiene en asignación de
2:40:01ingresos. Tenemos los recursos
2:40:03ordinarios, que son recursos que nos
2:40:05transfieren el mismo gobierno. Bueno, en
2:40:07este caso nos transfiere el Ministerio
2:40:08de Economía y Finanzas, a crecido en
2:40:118,000ones en comparación al 2026.
2:40:15También tenemos los recursos
2:40:16directamente recaudados, que son
2:40:18recaudados por la entidad, en este caso
2:40:21más por el proyecto especial de Chavim
2:40:23Mochi. Para el 2027 estamos programando
2:40:26157 m,000000, hay una ampliación de
2:40:309,000000 en comparación al ejercicio de
2:40:33este año 2026. en donaciones y
2:40:36transferencias. Al momento no hemos
2:40:38formulado, se puso cero toda vez que no
2:40:41tenemos algún convenio firmado donde nos
2:40:44asegure la transferencia. No obstante,
2:40:47dentro de los mismos años de ejecución
2:40:49nos transfiere eh SIS, FISAL y entre
2:40:53otras entidades públicas. Y los recursos
2:40:56determinados tenemos lo que corresponde
2:40:58a Canon y Funcore. Si bien es cierto,
2:41:01donde se nos está asignando más recursos
2:41:03es en Canon. Pero tenemos una asignación
2:41:07adicional en comparación al 2026 en
2:41:1055,0000.
2:41:11Por favor, la siguiente lámina. Ahora
2:41:13vamos a verificar cómo estamos a nivel
2:41:16de genéricas. Si bien es cierto, como
2:41:19había comentado al iniciar la
2:41:20exposición, hemos incrementado en la
2:41:23partida 21 de personal. del 100% de
2:41:27nuestro presupuesto del gobierno
2:41:29regional de libertad, un 65%
2:41:32va dirigido a planillas. Asimismo,
2:41:36tenemos un 4% que está distribuido en lo
2:41:40que corresponde pensiones. Entonces, del
2:41:43100% un 69%
2:41:46solo corresponde a planillas. Nuestros
2:41:48bienes y servicios, que son nuestros
2:41:51gastos operativos de la entidad,
2:41:54servicios básicos, combustibles,
2:41:57internet, entre otros, nos han reducido
2:42:01en 9 m000ones. Eso significa que hemos
2:42:04tenido que recortar nuestras actividades
2:42:07operativas para el ejercicio fiscal
2:42:102027. Así también tenemos en inversiones
2:42:14un 19% y en servicio de la deuda un 2%.
2:42:19Por favor, la siguiente.
2:42:21En categorías presupuestales de todo
2:42:24nuestro presupuesto del 100% más del 50%
2:42:29está programado en programas
2:42:31presupuestales que resultan en
2:42:33productos. Tenemos 2,30,
2:42:37un 54%
2:42:39de proyecto, perdón, de programas
2:42:41presupuestales programados. Por favor,
2:42:44la siguiente. Una de nuestra prioridad
2:42:47como gobierno regional es apostar por la
2:42:50educación y como podemos verificar hemos
2:42:53incrementado nuestro recurso del 2026 al
2:42:562027 en 42,000000.
2:42:59de todo nuestro presupuesto, el 50% está
2:43:03dirigido para el sector educación. La
2:43:06siguiente. Así también como priorizamos
2:43:09a educación, también nuestra segunda
2:43:11prioridad es salud, donde también hemos
2:43:14incrementado los recursos asignados del
2:43:17PA del 2026 al 2027 en 66,0000,
2:43:22teniendo una participación del 100% de
2:43:25nuestro presupuesto en un 26%.
2:43:28por favor, la siguiente.
2:43:30De igual forma transporte. En transporte
2:43:34estamos considerando una de nuestras
2:43:36terceras prioridades. Recordemos que nos
2:43:38han reducido recursos en inversiones,
2:43:41entonces también por ende nos nos toca
2:43:43formar eh programar un monto menor y sin
2:43:47embargo, este sector ha sido un tanto
2:43:48afectado porque estamos programando
2:43:50menos, ¿no?
2:43:53Tenemos otras funciones en la que hemos
2:43:55programado como industria, saneamiento,
2:43:58protección social, orden público, entre
2:44:02otras. La suma de estas funciones llegan
2:44:05a un 18% de participación con un
2:44:09incremento de 36 millones. Por favor, la
2:44:12siguiente. Ahora hablemos de nuestras
2:44:15inversiones. Nuestras inversiones en el
2:44:17sector educación estamos asignando 29%.
2:44:22En salud estamos asignando un 15% que
2:44:26representa 116,000000.
2:44:29Lo mismo con industria que genera un 13%
2:44:33y con transporte un 12% asignando 96
2:44:38m0000.
2:44:41Como gobierno regional la libertad
2:44:44tenemos unidades ejecutores de
2:44:46inversiones, la misma que hemos
2:44:49desagregado a la sede central, 662
2:44:52millones en recursos de inversiones.
2:44:55Proyecto especial Chavimochic 103
2:44:58millones, agricultura 8 millones y salud
2:45:0225 millones. Nuestro techo para el año
2:45:05fiscal 2027 son de 798
2:45:09m000ones.
2:45:13Gracias.
2:45:18Muchísimas gracias, señor
2:45:20vicegobernador. A continuación le damos
2:45:23la bienvenida
2:45:26a la senadora Catherina Ampuero, a la
2:45:30diputada Natalie Molina, igualmente al
2:45:32diputado Héctor Guillén Valencia.
2:45:39Vamos a darle la palabra en primer lugar
2:45:42a la senadora Catherine Ampuero.
2:45:44Adelante senadora.
2:45:47Gracias, señor presidente. Por su
2:45:49intermedio saludo a la gobernadora
2:45:52regional de La Libertad y a quien la
2:45:54acompaña.
2:45:55Y mi intervención
2:45:59implica una crítica a su gestión
2:46:05porque el gobierno regional de la
2:46:07libertad es el que más dinero tiene, más
2:46:11dinero por ejecutar en inversiones.
2:46:15como si la región de la libertad tuviera
2:46:17suficientes obras de infraestructura y
2:46:19ya no necesita más.
2:46:22Ya no necesita más. Sin embargo, la
2:46:25realidad que están viviendo en Trujillo
2:46:26nos demuestra todo lo contrario.
2:46:28Entonces,
2:46:31¿cuál es,
2:46:33digamos, el por qué no han ejecutado
2:46:36incompetencia?
2:46:38Porque dinero tienen
2:46:42y obviamente no van a ejecutarlo.
2:46:44¿Cuántos meses tenemos para que ya
2:46:46terminen ustedes se vayan y entre la
2:46:48nueva gestión?
2:46:50Lo lógico sería,
2:46:53y que no lo es, que hayan pedido menos
2:46:56dinero para inversiones,
2:46:59pero confiamos
2:47:01en que las nuevas autoridades elegidas
2:47:04en el gobierno regional sí tengan la
2:47:06capacidad de gestión, porque la región
2:47:08de la libertad sí necesita obras de
2:47:10infraestructura.
2:47:12Son
2:47:14cerca de 1 670 millones que no han
2:47:18ejecutado
2:47:20y ni lo van a hacer en estos que dos
2:47:22meses y medio que faltan.
2:47:25También
2:47:26hay obras paralizadas. Hay cinco obras
2:47:30paralizadas en la región de La Libertad
2:47:32por casi 15 millones de soles.
2:47:36La más importante, la relacionada a la
2:47:39construcción de la planta de tratamiento
2:47:42de aguas residuales de Salaverry.
2:47:45También otras obras paralizadas
2:47:47correspondientes a colegios e
2:47:49institutos.
2:47:52¿Van a poder destrabarlo? ¿Van a poder
2:47:55concluirlo hasta fin de año? o cuánto
2:47:58tiempo más va a tener que esperar
2:48:01nuestros hermanos de la región de la
2:48:03libertad para ver estas obras hechas una
2:48:06realidad.
2:48:08Por otro lado,
2:48:10es de conocimiento público el aumento de
2:48:13la criminalidad y la inseguridad con la
2:48:16que viven los ciudadanos en la libertad.
2:48:19Si bien es cierto incrementado los
2:48:21índices de inseguridad en todo el país,
2:48:24pero la libertad es uno es un foco que
2:48:28demuestra claramente
2:48:31esta estos altos índices en qué? En
2:48:34hurto, robos, extorsiones, sicariato,
2:48:38minería ilegal.
2:48:41¿Cómo han venido trabajando
2:48:43ustedes como parte del Consejo Regional
2:48:47de Seguridad Ciudadana? para que puedan
2:48:49contribuir con el gobierno central a
2:48:52reducir estos índices de inseguridad
2:48:55ciudadana. Gracias, señor presidente.
2:48:58Muchísimas gracias, senadora. A
2:48:59continuación le damos la palabra al
2:49:00senador Segundo Tapia Bernal.
2:49:11Muchas gracias, presidente. Eh, medio.
2:49:15Saludo al
2:49:17vicegobnador y su equipo
2:49:20de la región libertad.
2:49:23Eh, presidente, en la exposición de
2:49:27presupuesto para el 2027
2:49:30nos obliga a formular una pregunta
2:49:32fundamental.
2:49:34¿Cómo se explica que una región que
2:49:36recibe mayores recursos económicos no
2:49:41consiga convertirlos oportunamente en
2:49:44obras, servicios públicos y empleo
2:49:47sostenible para su población?
2:49:50El documento que nos han expuesto
2:49:53presenta
2:49:55que la libertad contará con un
2:49:58presupuesto de 4240
2:50:00millones para el 2027.
2:50:03un incremento de 1.7%
2:50:06respecto al 2026, pero lo más
2:50:09preocupante es la composición de este
2:50:11presupuesto.
2:50:13El gasto corriente aumente de 76
2:50:16a 79.3, 3, mientras que el gasto de
2:50:20capital disminuye de 967 millones,
2:50:25digamos, a 806 millones,
2:50:28una reducción de 161 millones,
2:50:32equivalente al 17%.
2:50:35Entonces, eh, es decir, presidente, se
2:50:39proyecta gastar más en funcionamiento
2:50:42y menos en inversión. ¿Dónde estará la
2:50:45prioridad por cerrar brechas de
2:50:47infraestructura, mejorar los hospitales,
2:50:49construir colegios y garantizar agua y
2:50:52saneamiento para nuestra población de la
2:50:55libertad?
2:50:58Hay otra señal de alerta. El 2 de
2:51:01octubre 2026 la ejecución de inversiones
2:51:04del departamento alcanza aproximadamente
2:51:0647%
2:51:08por debajo del promedio nacional, que es
2:51:1153%.
2:51:13Y el propio documento muestra que
2:51:15históricamente una parte considerable
2:51:17del gasto se concentra en el segundo
2:51:20semestre.
2:51:23La población no necesita presupuestos
2:51:25que se juten a última hora, necesita
2:51:28horas terminadas y que funcionen.
2:51:32A ello, presidente, se suman las
2:51:33denuncias de investigaciones por
2:51:35presuntas irregularidades en
2:51:37contrataciones y obras públicas.
2:51:41La Contraloría ha advertido, entre otros
2:51:44casos, omisiones en el cobro de
2:51:46penalidades en la reconstrucción de un
2:51:49colegio valorizado en 55 millones.
2:51:52También se ha reportado investigaciones
2:51:55sobre presuntos direccionamientos en
2:51:57contrataciones regionales. Estas alertas
2:52:01no equivalen a una condena, obviamente,
2:52:03no, pero sí exigen explicaciones,
2:52:06transparencia y responsabilidad de
2:52:08cuando corresponda.
2:52:10Por eso, señor presidente, no basta con
2:52:12presentar cuadros y porcentajes.
2:52:14Necesitamos conocer qué proyectos
2:52:17ejecutarán,
2:52:19cuánto costarán, cuánto terminarán y qué
2:52:21resultados producirán para la
2:52:23ciudadanía. La libertad necesita que
2:52:27cada sol del presupuesto se traduzca en
2:52:30servicios de calidad, infraestructura
2:52:32útil, empleo sostenible y una gestión
2:52:35íntima. Los recursos públicos no son un
2:52:38privilegio de los funcionarios, son un
2:52:39compromiso con la población. Ante ello,
2:52:42presidente, formó la siguiente pregunta.
2:52:44En relación al presupuesto de inversión
2:52:46pública, la presentación reconoce que el
2:52:49gasto de capital se reduce 161,000,
2:52:52mientras el gasto corriente aumenta y
2:52:54sobre 79.3%
2:52:56del presupuesto. ¿Qué proyectos de
2:52:59inversión concretos dejarán de ejecutar
2:53:03o reducirán su alcance por esta
2:53:05disminución de 967 millones a 806,000?
2:53:11¿Y qué medidas adoptará el gobierno
2:53:13regional para evitar que esta reducción
2:53:16afecte la infraestructura de salud,
2:53:18educación, aguaneamiento?
2:53:20Segunda pregunta, presidente. En
2:53:22relación a la ejecución presupuestal,
2:53:24hemos dicho que se encuentra en un 47%
2:53:27al 2 de octubre y teniendo el promedio
2:53:29del 53% nacional. ¿Cuáles son las cinco
2:53:33inversiones de mayor presupuesto que
2:53:36presentan retrasos o baja ejecución?
2:53:39¿Cuánto dinero pendiente ejecutar y en
2:53:42qué fecha se trata se compromete el
2:53:44gobierno regional a concluirlos? Y por
2:53:47último, presidente, en relación a
2:53:48corrupción y contrataciones y control
2:53:50del gasto, la Contraloría advierte
2:53:54omisiones en el cobro de penalidades
2:53:56vinculadas a la reconstrucción de la
2:53:57institución educativa José Olaya 8829,
2:54:02obra valorizada en 55 millones. Además,
2:54:05se han difundido denuncias sobre
2:54:07presuntos direccionamientos de
2:54:09contrataciones regionales. Pregunto,
2:54:11¿qué medidas concretas se han adoptado
2:54:14para recuperar las penalidades que
2:54:16correspondan, revisar los contratos
2:54:19observados y determinar las
2:54:20responsabilidades administrativas,
2:54:22civiles o penales y qué mecanismos de
2:54:24control se aplicarán para impedir que
2:54:26estas situaciones se repitan en las
2:54:29inversiones de presupuesto 2027? Muchas
2:54:31gracias, presidente.
2:54:32Muchísimas gracias, señor senador. A
2:54:34continuación le damos la palabra al
2:54:35señor Ever Cadenillas Coronel,
2:54:37vicegobernador regional de La Libertad,
2:54:40para que conteste las inquietudes de
2:54:41nuestros señores senadores y diputados.
2:54:43Adelante, señor vicepresidente.
2:54:47Muchas gracias,
2:54:49senador José Arista.
2:54:52Primero para hacer una remembranza
2:54:56y responder a la consejera Catherine
2:54:59Apuero
2:55:02eh sobre el tema de de la seguridad.
2:55:04Lógicamente, la seguridad de la región,
2:55:07la libertad es un tema que tiene que ver
2:55:09directamente directamente
2:55:12con la necesidad
2:55:15de un plan estratégico nacional por
2:55:17parte del Ministerio del Interior. Hace
2:55:20muchísimos años nosotros venimos
2:55:23pidiendo venimos pidiendo una
2:55:25intervención conjunta del gobierno
2:55:28nacional en La Libertad con bases
2:55:31especiales contra la delincuencia.
2:55:35Los gobiernos regionales y los gobiernos
2:55:38municipales no estamos en capacidad de
2:55:41contrarrestar la delincuencia porque
2:55:43nosotros como gobierno regional no somos
2:55:45gente armada, somos gente, como ya lo
2:55:48dijo la consejera
2:55:51eh Catherine Ampuero, que a través
2:55:55de unas mesas de trabajo que se tiene en
2:55:56el gobierno regional se coordina con las
2:55:59autoridades para poder resolver y hacer
2:56:02planes.
2:56:03La verdad
2:56:05es que en estos últimos años los planes
2:56:08que nosotros hemos hemos podido tener
2:56:10con las autoridades que tienen que ver
2:56:13directamente con la protección del
2:56:15ciudadano y que tienen que ver con con
2:56:18la con impartir justicia,
2:56:21no han dado resultados. Pero no han dado
2:56:23resultados, ¿por qué?
2:56:25Porque durante más de 20 años en La
2:56:27Libertad estamos en emergencia, 20 años
2:56:31de emergencia continua. Pero en estos 20
2:56:34años no se han ejecutado planes, planes
2:56:37de seguridad nacionales que tengan que
2:56:39ver directamente contra el combate a la
2:56:42delincuencia, que son extorsión, que
2:56:45estén matando a la gente en las calles
2:56:47de la ciudad de Trujillo y que y que
2:56:49final y que finalmente
2:56:52en estos dos últimos años en La Libertad
2:56:54cierren más de 2,000 negocios y que la
2:56:56minería informal crezca a niveles nunca
2:57:00antes vistos. Entonces, en ese tipo de
2:57:03circunstancias, el gobierno regional de
2:57:04la libertad ha ajustado cierto tipo de
2:57:07presupuesto y hemos invertido en los dos
2:57:10últimos años 150 millones de soles
2:57:13aproximadamente
2:57:14en trabajo coordinado con el Ministerio
2:57:16del Interior,
2:57:18inversión que debió realizarse
2:57:20lógicamente desde el gobierno central.
2:57:23Pero se necesita más que eso. Se
2:57:26necesita más que esos para poder
2:57:28combatir a delincuentes que tienen
2:57:31tecnología de última generación para
2:57:32poder extorsionar a la gente. gente que
2:57:35se prepara con programas, gente que se
2:57:37programa que se que se prepara con
2:57:41armamento con armamento militar y
2:57:44segundo y segundo
2:57:47que invierte en en temas de en temas de
2:57:51canalización de programas para poder
2:57:53para poder extraordionar a la gente en
2:57:54masa. Eso es lo que se está viendo
2:57:56Trujillo y creo que se está viendo
2:57:57también en Lima. ¿Qué se necesita? Se
2:58:00necesita Se necesita que alguien nos
2:58:03defienda. Si nosotros los gobernadores
2:58:05regionales, vicegobernadores regionales,
2:58:07los alcaldes tuviéramos armas,
2:58:09defenderíamos a la población, pero no
2:58:10las tenemos. No las tenemos. Entonces,
2:58:13bajo ese tipo de situación, los
2:58:14gobiernos regionales sí estamos
2:58:16dispuestos a coordinar temas
2:58:18presupuestales, como ya se ha visto en
2:58:20coordinación con el Ministerio del
2:58:22Interior y en coordinación
2:58:24con el gobierno nacional. Pero de hecho
2:58:27esto debe obedecer a un plan. Nosotros
2:58:30hace mucho tiempo vengo reclamando y
2:58:32diciendo,
2:58:33sí, el plan cuadrante. Gracias, este,
2:58:37eh, senador, el plan cuadrante, pero que
2:58:40a la a la fecha el plan cuadrante no ha
2:58:42dado resultados. Solamente quiero
2:58:44responder también
2:58:46la otra intervención que nosotros
2:58:49tenemos en la región La Libertad y es
2:58:51que a la fecha sí es cierto que nosotros
2:58:54tenemos de un pin de 4593 hay una
2:58:57inversión del 46%.
2:59:00Pero nosotros tenemos certificados para
2:59:02este año un 92% por tema de obras de
2:59:05continuidad. Hemos tenido y debo dejar
2:59:08claro cuatro o cinco obras que sí hay
2:59:12denuncias por tema por temas de de
2:59:16atraso, de corrupción, pero que estas eh
2:59:20obras
2:59:21eh presidente han sido totalmente
2:59:23denunciadas. Es más, las cuatro obras
2:59:26han sido eh eh por el gobierno regional
2:59:31han sido denunciadas y y hoy en este
2:59:33momento se han este eh
2:59:37se han detenido, están en proceso de de
2:59:40de juicios con el procuraduría y
2:59:44lógicamente el fin y la finalidad es que
2:59:47caiga quien caiga, si hay alguien que
2:59:50está metidos en temas de corrupción que
2:59:52sean sancionados, pero las obras obras
2:59:54no deben paralizar y es por eso que el
2:59:56gobierno regional ha decidido que el
2:59:58presupuesto de de esa de esas obras este
3:00:01año no deberían avanzar, sino que se han
3:00:03abierto procesos para que estas
3:00:05nuevamente salgan a concursos en este o
3:00:08en el próximo gobierno y que finalmente
3:00:11sean concluidas, que es el interés de
3:00:13nosotros como gobierno regional. Ningún
3:00:16gobierno regional está ajeno a personas
3:00:19que tienen otro tipo de intereses. Pero
3:00:21no por eso nosotros vamos a apañalar
3:00:23este tipo de de situaciones. Todo lo
3:00:25contrario, se están denunciando en todos
3:00:27los sectores y parte justamente de ese
3:00:31presupuesto que el otro año está en
3:00:33infraestructura, que es aproximadamente
3:00:38eh
3:00:40798 millones están en el nuevo
3:00:42presupuesto de inversión del año del año
3:00:46eh 2027.
3:00:48Nosotros
3:00:50quisiéramos lógicamente
3:00:53eh que todos los que todo lo que hacemos
3:00:55dentro del gobierno regional saliera de
3:00:57manera precisa
3:00:59y correcta, pero lamentablemente
3:01:03nosotros también obedecemos a un sistema
3:01:05de contrataciones del Estado donde
3:01:07prácticamente nosotros no tenemos ningún
3:01:11ninguna intervención en materia de
3:01:13concurso porque así se ha se ha diseñado
3:01:15dentro del sistema nacional de
3:01:17contrataciones. Pero lógicamente ahí
3:01:19está la Contraloría General de la
3:01:21República.
3:01:22En algún momento ha intervenido la
3:01:25fiscalía en materia de prevención del
3:01:27delito. Hemos invitado a los concursos a
3:01:30la Contraloría General de la República,
3:01:33pero hay cosas que no hemos no se pueden
3:01:36evitar cuando lógicamente este tipo de
3:01:39concursos obedecen a condiciones libres
3:01:41y de libre competencia como se hace en
3:01:44en el país, ¿no?
3:01:47Con respecto
3:01:49al colegio José Olaya,
3:01:53nosotros en este momento también lo
3:01:55tenemos previsto, está este está en con
3:02:00informe de Contraloría General de la
3:02:02República. Estamos también pidiendo el
3:02:05informe de del procurador regional y lo
3:02:08vamos a vamos a también a priorizar el
3:02:10presupuesto para que esta obra sea
3:02:12concluida. Nosotros no queremos
3:02:15que se cierre nuestro gobierno con obras
3:02:18también que finalmente no sean no sean
3:02:21concluidas o un tema de continuidad. No
3:02:24olvidemos que las obras grandes no se
3:02:26ejecutan en un solo año, se ejecutan en
3:02:29uno o dos o tres años. Entonces, lo que
3:02:32nosotros queremos asegurar también en
3:02:33este presupuesto son las obras de
3:02:35continuidad que el próximo año tienen
3:02:37que ser ejecutadas.
3:02:40Voy a a pasar un ratito
3:02:48con esto eh concluyo si hay alguna
3:02:51información adicional lo podemos hacer
3:02:54por escrito para cada senador. Gracias
3:02:57este presidente.
3:02:58Muchísimas gracias señor vicegobernador.
3:03:02Yo me quedo con la frase que usted dijo,
3:03:04"Caiga quien caiga, pero mi único
3:03:07problema es que no cae nadie.
3:03:10Eh, le agradecemos
3:03:12al titular del Gobierno Regional de La
3:03:14Libertad por atender la invitación de
3:03:16nuestra comisión. Señor Cadenillas,
3:03:19puede usted retirarse de la sesión
3:03:21cuando usted lo considere conveniente.
3:03:23Muchísimas gracias. Señores
3:03:25parlamentarios, como se anunció en la
3:03:27sesión del miércoles 7 de octubre, les
3:03:30recuerdo que durante la semana de
3:03:33representación del 12 al 16 de octubre,
3:03:36sesionaremos de manera semipresencial
3:03:38para cumplir con el cronograma y las
3:03:40metas establecidas por la comisión. En
3:03:42este sentido y de conformidad con el
3:03:45artículo 13 del reglamento interno de la
3:03:47comisión, se les ha remitido por el
3:03:49grupo de WhatsApp de los parlamentarios
3:03:52y los asesores un formato de oficio para
3:03:55solicitar su participación virtual.
3:03:58Señores parlamentarios, habiéndose
3:04:00agotado los temas de la agenda y
3:04:02contando con el quóum reglamentario,
3:04:04solicito la dispensa del trámite de
3:04:06aprobación del acta para la ejecutar los
3:04:08acuerdos adoptados en la presente
3:04:10sesión.
3:04:11Si no hay oposición, se dará por
3:04:14aprobado.
3:04:16Ha sido aprobado la dispensa y el
3:04:18trámite de aprobación del acta. Siendo
3:04:20las
3:04:2312:19
3:04:24minutos, se levanta la sesión.
3:04:26Muchísimas gracias.
3:04:33Gracias. Permiso.